安徽桐城是“桐城派”的發(fā)源地，是“六尺巷”典故的發(fā)生地，素有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，享有“文都”盛譽(yù)。近年來，桐城市人民法院強(qiáng)化少年審判工作，充分發(fā)揮未成年人權(quán)益司法保護(hù)的審判職能作用，著力打造青少年法治教育平臺，精心織就未成年人司法保護(hù)網(wǎng)，取得明顯成效，全市未成年人刑事犯罪人數(shù)從2020年的15人下降到2021年的2人。

專業(yè)審判，強(qiáng)化司法保護(hù)

2020年8月，桐城法院受理了一起未成年人持刀捅傷成年人案件。承辦法官趙文生為找出被告人王某犯罪的根源，兩次到王某居住的社區(qū)走訪，了解他的成長經(jīng)歷及生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)王某平時(shí)表現(xiàn)一直較好，因不忍心看到母親陷于情感糾紛中，一時(shí)沖動，采取過激行為，將被害人刺傷。通過調(diào)查，法官認(rèn)為成年人之間的糾紛是導(dǎo)致王某犯罪的重要原因。開庭時(shí)，法官對王某展開有針對性的教育，對相關(guān)成年人未能正確處理糾紛、影響孩子成長的行為提出了批評。最終，判決被告人王某犯故意傷害罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。準(zhǔn)確的量刑尺度，被告人服判，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)同。

像這樣通過庭前走訪，了解未成年人犯罪成因，做到準(zhǔn)確量刑，一直是該院法官必做的功課。

桐城法院高度重視未成年人案件審判工作，突出以審判為中心，按照少年審判專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求，組建少年法庭。打破庭室界線，由分管刑庭的副院長任少年法庭負(fù)責(zé)人，從刑庭、民庭、行政庭抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)過硬的法官組建審判團(tuán)隊(duì)，審理涉少刑事、民事、行政案件，實(shí)現(xiàn)少年審判工作的統(tǒng)一歸口辦理，推動少年審判“三合一”綜合審判改革落地見效。先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人案件審判工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人案件立案工作的通知》，形成未成年人案件由專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員辦理。

為不斷提升未成年人刑事案件審判質(zhì)效，切實(shí)加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù)，桐城法院在庭前調(diào)查、庭審幫教、判后回訪三個(gè)方面做好審判職能的延伸工作。在案件開庭審理前，法官及時(shí)調(diào)查未成年人的親友關(guān)系，主動聯(lián)系基層組織、被告人的親友及法定代理人，進(jìn)行庭前調(diào)查，將調(diào)查情況作為裁量刑罰和確定執(zhí)行方式的重要參考。對具有法定從輕、減輕情節(jié)的，依法從寬處理；對于犯罪情節(jié)輕微、積極挽回?fù)p失、受害人諒解的，依法從輕、減輕或免除處罰。開展“圓桌審判”。重視庭審幫教，通過辨法析理，既讓未成年人感受到法律的威嚴(yán)和神圣，又體會到司法的溫情和關(guān)懷。注重判后幫教實(shí)效，與司法、社區(qū)、學(xué)校等單位共同對正在社區(qū)矯正的未成年人進(jìn)行幫教，邀請心理咨詢師做心理輔導(dǎo)，提供切實(shí)可行的幫助。2018年以來，該院共判決未成年人刑事案件26人，沒有一人重新犯罪。

創(chuàng)新機(jī)制，保障合法權(quán)益

“你在外面打工，精力有限，照顧不到兒子，已經(jīng)影響他正常的學(xué)習(xí)生活?！?022年3月18日，在桐城法院孔城人民法庭，法官桂玉祥對當(dāng)事人曾某擺事實(shí)講道理，建議他同意變更兒子的撫養(yǎng)權(quán)。

曾某與李某育有一兒，離婚時(shí)兩人協(xié)商，兒子由曾某撫養(yǎng)。曾某長期外出打工，兒子經(jīng)常逃學(xué)玩游戲。得知情況后，李某十分著急，與曾某協(xié)商變更兒子的撫養(yǎng)權(quán)，遭到拒絕后，訴至法院。

了解李女士的情況后，承辦法官邀請了孩子的班主任一道，多次上門與曾某詳談，并對他發(fā)出全市首份家庭教育令，督促他承擔(dān)對兒子的教育責(zé)任。最終，曾某同意兒子改由李某撫養(yǎng)。

針對家事案件中涉及的未成年人權(quán)益問題，桐城法院堅(jiān)持“兒童利益最大化”原則，將特殊、優(yōu)先保護(hù)未成年人的精神落實(shí)到少年審判工作中。積極發(fā)揮“新時(shí)代六尺巷工作法”，聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委、民政、教育等部門，構(gòu)建“法院+”多元解紛機(jī)制。同時(shí)，探索“法官+特邀調(diào)解員”解紛模式，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解的作用，邀請各鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主任擔(dān)任特邀調(diào)解員，建立婦女兒童維權(quán)崗，構(gòu)筑起及時(shí)、快捷、順暢、高效的婦女兒童維權(quán)“綠色通道”。近三年來，桐城法院成功化解了2400余件涉及婦女兒童的權(quán)益糾紛，保障了婦女兒童的合法權(quán)益。

多措并舉，創(chuàng)建普法平臺

“同學(xué)們好，我是桐城法院少年法庭的法官助理，今天，我以案例的形式，和大家說說如何防范校園欺凌。”2022年4月18日，桐城法院少年法庭法官助理鮑黎蕾來到孔城中心小學(xué)，通過自己拍攝制作的視頻，講解法律知識，生動活潑、通俗易懂，贏得了學(xué)生們的陣陣掌聲。

為切實(shí)肩負(fù)起呵護(hù)青少年健康成長的法治責(zé)任和社會責(zé)任，引導(dǎo)青少年知法尊法守法用法，桐城法院于2021年8月創(chuàng)建“蕾蕾姐姐普法小課堂”品牌。少年法庭干警先后走進(jìn)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校開展“送法進(jìn)校園、普法護(hù)成長”活動。用發(fā)生在學(xué)生身邊的案件，宣講法律知識，引導(dǎo)學(xué)生提高法律素養(yǎng)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，邀請學(xué)生、教師、家長參與拍攝普法情景劇、短視頻，結(jié)合與未成年人有關(guān)的熱點(diǎn)話題，以一期一個(gè)知識點(diǎn)的方式，生動講解未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法和民法典中有關(guān)未成年人權(quán)益保障的規(guī)定，在“桐法微韻”官方抖音號上推送，打造網(wǎng)上“蕾蕾姐姐普法小課堂”。已推出的17期節(jié)目深受網(wǎng)友歡迎。

除了經(jīng)常舉辦“法院開放日”“中小學(xué)生模擬法庭”等常規(guī)普法活動外，桐城法院還積極構(gòu)建法校共育、多方共享的青少年法治教育平臺。由院長張躍等院領(lǐng)導(dǎo)和干警擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，深入學(xué)校舉辦法治講座，參與“青少年維權(quán)護(hù)航崗”工作，形成“法校共建平安校園”聯(lián)動機(jī)制，提升未成年人保護(hù)工作實(shí)效。

為使法治資源和教育資源形成良好互動，桐城法院經(jīng)多方努力，專門在桐城市青少年綜合素質(zhì)教育中心建起集知識性、科技性和互動性為一體的青少年法治教育基地。集中開展模擬法庭、典型案例剖析、圖片展覽等深受青少年喜愛、便于參與的法治實(shí)踐活動，幫助青少年在實(shí)踐中掌握法律知識，在體驗(yàn)中增強(qiáng)法治觀念。（記者 周瑞平 通訊員 謝永志 嚴(yán)婭）