□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐偉倫

□ 通訊員 阮小英

產(chǎn)婦和寶寶還沒出院，就接到各種兒童攝影機(jī)構(gòu)的電話推銷；孩子還不滿一歲，家長(zhǎng)就遭遇早教、游泳類商業(yè)機(jī)構(gòu)的電話轟炸……

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，兒童的個(gè)人信息泄露不僅會(huì)影響到一家人的生活安寧、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，同時(shí)還可能威脅到孩子的人身安全。對(duì)此，北京市房山區(qū)人民法院結(jié)合民法典、個(gè)人信息保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)兒童個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律問題進(jìn)行了解讀。

問：我國(guó)法律法規(guī)在兒童個(gè)人信息保護(hù)方面都有哪些規(guī)定？

答：我國(guó)對(duì)兒童個(gè)人信息保護(hù)十分重視，通過相關(guān)法律規(guī)定不斷加強(qiáng)保護(hù)力度。民法典規(guī)定，處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理。個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》對(duì)兒童信息的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)進(jìn)行了專門規(guī)定。其中規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的信息；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的兒童個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則和用戶協(xié)議，并指定專人負(fù)責(zé)兒童個(gè)人信息保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者存儲(chǔ)兒童個(gè)人信息，不得超過實(shí)現(xiàn)其收集、使用目的所必需的期限，且應(yīng)當(dāng)采取加密等措施存儲(chǔ)兒童個(gè)人信息，確保信息安全。這也意味著，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)其運(yùn)營(yíng)過程中收集、使用、轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)、披露兒童個(gè)人信息的各種行為均需要進(jìn)行合規(guī)性審查。

此外，2021年新修訂的未成年人保護(hù)法新增了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，其中規(guī)定，信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；未成年人、父母或者其他監(jiān)護(hù)人要求信息處理者更正、刪除未成年人個(gè)人信息的，信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以更正、刪除，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

問：個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)兒童個(gè)人信息？

答：《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》對(duì)如何征得監(jiān)護(hù)人的同意進(jìn)行了具體規(guī)定，即網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰的方式告知兒童監(jiān)護(hù)人，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者征得監(jiān)護(hù)人同意時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供拒絕選項(xiàng)，并明確告知收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的目的、方式和范圍，兒童個(gè)人信息存儲(chǔ)的地點(diǎn)、期限和到期后的處理方式，兒童個(gè)人信息的安全保障措施等內(nèi)容。

此外，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者使用兒童個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方約定的目的、范圍；因業(yè)務(wù)需要，確需超出約定的目的、范圍使用的，應(yīng)當(dāng)再次征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。

問：如果兒童個(gè)人信息被非法處理，監(jiān)護(hù)人該如何維權(quán)？

答：民法典規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，個(gè)人信息中的私密信息，同時(shí)適用隱私權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，任何組織、個(gè)人有權(quán)對(duì)違法個(gè)人信息處理活動(dòng)向履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

監(jiān)護(hù)人若發(fā)現(xiàn)孩子個(gè)人信息被非法處理，可以代理孩子以侵犯隱私權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)糾紛為由提起民事訴訟，要求侵權(quán)方停止侵害、刪除信息、消除影響、賠禮道歉以及要求財(cái)產(chǎn)損害或精神損害賠償?shù)取?/p>

同時(shí)，根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國(guó)家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。據(jù)此，家長(zhǎng)若發(fā)現(xiàn)多名兒童的個(gè)人信息被非法處理，也可以向檢察機(jī)關(guān)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)提供線索，由這些機(jī)構(gòu)提起民事公益訴訟。

此外，根據(jù)刑法規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。情節(jié)嚴(yán)重是指“非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息五百條以上的”等10種類型。據(jù)此，如果家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子信息被非法處理的情形構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的，可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

事實(shí)上，僅靠法律事后保護(hù)并不能完全消除對(duì)兒童個(gè)人信息非法收集和處理的現(xiàn)象，全社會(huì)應(yīng)從多個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)兒童個(gè)人信息的保護(hù)。在面臨侵權(quán)的情況下，公益訴訟機(jī)關(guān)、兒童監(jiān)護(hù)人也應(yīng)在權(quán)利范圍內(nèi)正當(dāng)履行職責(zé)，在懲戒違法者的同時(shí)，要教育、引導(dǎo)兒童增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力。