6月21日，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案二次審議稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議，對(duì)拓展涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”治理等作出進(jìn)一步規(guī)定。

防范利用金融系統(tǒng)非法轉(zhuǎn)移資金是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的重要環(huán)節(jié)，為此，草案將涉詐監(jiān)測(cè)治理對(duì)象的范圍由銀行賬戶、支付賬戶擴(kuò)展到人民幣錢包、收款條碼等支付工具和支付服務(wù)；規(guī)定中國(guó)人民銀行等部門組織建立為客戶提供查詢名下銀行賬戶、支付賬戶的便捷渠道；為保障監(jiān)測(cè)識(shí)別異常賬戶、可疑交易的有效性，明確金融機(jī)構(gòu)可依法收集必要的交易和設(shè)備位置信息；規(guī)定支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定完整、準(zhǔn)確傳輸有關(guān)交易信息，防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子借此洗錢。

草案加大了對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙人員的懲處力度，增加了非法行為的罰款幅度。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子使用電話卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)進(jìn)行限制，增加了限制入網(wǎng)等措施；根據(jù)打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的實(shí)踐需要，對(duì)有關(guān)詐騙人員采取限制出境措施；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等違反規(guī)定，有“未建立健全反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制或者未有效落實(shí)機(jī)制，經(jīng)有關(guān)主管部門提出整改要求，拒不整改的”等情形，且情節(jié)嚴(yán)重的，可處五十萬(wàn)元至五百萬(wàn)元罰款，吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

草案明確了金融機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新聞媒體反詐宣傳的相關(guān)義務(wù)，擴(kuò)大了預(yù)警勸阻的責(zé)任主體，增加了金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的預(yù)警勸阻措施。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（記者荊龍）