糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達61%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,2021年農(nóng)村居民人均可支配收入較2012年翻了一番多……一組組數(shù)據(jù),勾勒出黨的十八大以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生的巨變。
6月27日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹新時代鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示,黨的十八大以來,我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定,保障國家糧食安全的基礎(chǔ)愈加堅實;脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡;物質(zhì)技術(shù)裝備條件明顯改善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階;鄉(xiāng)村振興開局良好,農(nóng)村面貌煥發(fā)新氣象;農(nóng)村改革全面深化,鄉(xiāng)村發(fā)展釋放新動能。
糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升
2021年,我國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達13657億斤,人均糧食占有量達483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全,肉蛋奶、水產(chǎn)品、果菜茶供給充裕,越來越多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌。
鄧小剛介紹,十年來,各地各部門堅持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務,不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能,牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗,重點可以歸納為“三個兩”。
——大力實施“兩藏”戰(zhàn)略,藏糧于地、藏糧于技,緊緊抓住耕地和種子兩個要害,夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。守住18億畝耕地紅線,將10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定落實到省、到縣、到地塊,累計建成9億畝高標準農(nóng)田,啟動實施國家黑土地保護工程。培育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種,糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%,做到了中國糧主要用中國種。
——著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”,輔之以利、輔之以義,讓農(nóng)民務農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧都有積極性。通過價格支持穩(wěn)預期、收入補貼保成本、保險擴面降風險、經(jīng)營服務增收益,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。落實糧食安全黨政同責,推動糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)義務共擔、責任共扛。
——加力推進糧食生產(chǎn)“兩化”,通過服務社會化和生產(chǎn)機械化,提高糧食經(jīng)營效率,降低糧食生產(chǎn)成本。加快建立社會化服務體系,培育95萬多個農(nóng)業(yè)社會化組織,服務面積近17億畝次,服務帶動小農(nóng)超過7800萬戶。提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平,小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,農(nóng)機裝備對糧食增產(chǎn)貢獻率顯著提高。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效,農(nóng)業(yè)資源得到有效保護,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復,綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條加快構(gòu)建。
脫貧攻堅成果得到鞏固
現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,完成了消除絕對貧困的艱巨任務……我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡,脫貧地區(qū)呈現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變的時代畫卷:脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障;每個脫貧縣都打造了2~3個特色鮮明、帶動面廣的主導產(chǎn)業(yè),行路難、用電難、通信難等問題得到歷史性解決。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,不發(fā)生規(guī)模性返貧?對此,33項過渡期銜接政策出臺實施,防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制全面建立,確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣并繼續(xù)傾斜支持。
“去年以來,經(jīng)過各方面共同努力,我們實現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?!眹亦l(xiāng)村振興局副局長洪天云指出,下一步,要強化防止返貧監(jiān)測幫扶,做到應納盡納、應扶盡扶、幫扶到位、消除風險;強化穩(wěn)崗就業(yè),確保今年全國脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上;強化產(chǎn)業(yè)幫扶,重點支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;強化項目實施和資金支出,推動項目早實施、早落地、早見效;強化社會幫扶和駐村幫扶,深入推進東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、“萬企興萬村”等,督促指導駐村第一書記和工作隊做實做細駐村幫扶工作。
鄉(xiāng)村面貌明顯改善
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。2018年以來,黨中央、國務院連續(xù)部署實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感不斷提升。截至2021年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%。其中,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過90%。全國范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上。
與此同時,全國95%以上的村莊開展了清潔行動,農(nóng)村基本實現(xiàn)干凈整潔有序,各地區(qū)立足實際打造了5萬多個美麗宜居典型示范村莊。
“農(nóng)民文明生活觀念顯著提升,生活質(zhì)量普遍提高。農(nóng)民屋內(nèi)屋外更加干凈、院里院外更加美麗,生活習慣更加清潔衛(wèi)生,生活方式更為綠色環(huán)保?!焙樘煸普f,環(huán)境整治改變了農(nóng)民的衛(wèi)生觀念,改出了農(nóng)村的生活新貌,樹立了農(nóng)村的文明新風。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要因地制宜完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。洪天云透露,將充分考慮區(qū)域資源稟賦條件、經(jīng)濟發(fā)展水平,分區(qū)分類施策,不搞“一刀切”。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與,形成農(nóng)村基層黨支部組織、黨員干部帶頭、農(nóng)民群眾參與的良好整治氛圍。協(xié)同推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等重點工作。樹立一批示范典型,帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面提升。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。十年來,我國全力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)——農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快發(fā)展,累計建成15.6萬座初加工設(shè)施、5萬多個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達70.6%,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入近25萬億元;鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建設(shè)了一批休閑農(nóng)業(yè)精品景點,全國休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園、農(nóng)家樂等達30多萬家,年營業(yè)收入超過7000億元;鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,各類涉農(nóng)電商超3萬家,農(nóng)村網(wǎng)絡零售額2萬多億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額4200多億元,打造了一批鄉(xiāng)字號、土字號品牌。
“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)u成趨勢,大力推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,累計創(chuàng)建140個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、250個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1300多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、3600多個‘一村一品’示范村鎮(zhèn),打造了一批鄉(xiāng)土特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出、質(zhì)量效益較高的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍,建設(shè)2200多個農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地,累計有1120萬人返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),平均每個主體帶動6~7人穩(wěn)定就業(yè)、15~20人靈活就業(yè)?!编囆傃a充道。
鄧小剛表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把帶動農(nóng)民就業(yè)增收作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導向,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè),引導投資興業(yè),促進農(nóng)民就業(yè),圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值做文章,把就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。(記者 陳晨)
編輯:梁成棟
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