在基層法治建設(shè)中擦亮青春底色

“85后”調(diào)解員王其欣的小事大業(yè)

□ 法治日報全媒體記者 姜東良 梁平妮

□ 通訊員 郝俊平

他20歲開始從事基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作，小到一棵樹、幾百塊錢，大到人身傷亡糾紛案件，只要群眾找上門，他總是盡心盡力調(diào)解；他是一名義務(wù)普法員，利用周末和農(nóng)閑時間，用喜聞樂見的方式為人民群眾定制特色普法“大餐”；他善于總結(jié)，15年基層調(diào)解生涯中，先后探索出“678”普法調(diào)解服務(wù)模式、“信訪辦化解+王其欣調(diào)解”聯(lián)手聯(lián)動處理信訪案件模式、村級經(jīng)濟(jì)活動事前防范監(jiān)管機制等……

他就是山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)高莊法律服務(wù)所黨支部書記、主任王其欣，也是一名人民調(diào)解員。雖是“85后”，王其欣已扎根基層15年，累計調(diào)解糾紛3800余件，義務(wù)普法宣講800余場，將大量矛盾糾紛化解在基層，有力維護(hù)著社會和諧的第一道防線。

因工作表現(xiàn)突出，王其欣先后被授予“全國模范人民調(diào)解員”“全國普法工作先進(jìn)個人”“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個人”等多個榮譽稱號。今年“五四”青年節(jié)前夕，他榮獲第26屆“中國青年五四獎?wù)隆薄?/p>

腳沾泥土扎根基層

2018年年底，高莊街道某村民高某因工傷事故去世。剛開始，村里找到威望較高的人與企業(yè)協(xié)商賠償問題，但前后跑了20多趟，始終談不妥。后來，村里找到王其欣。

了解案情后，王其欣首先穩(wěn)住死者家屬的情緒，在取得家屬的信任后，向家屬講解相關(guān)法律規(guī)定，又翻出類似的工傷死亡案例作參照。歷時一個多月，經(jīng)過十幾次溝通調(diào)解，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，問題得以圓滿解決。

生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，王其欣對農(nóng)村群眾的法律需求感同身受。

剛做調(diào)解工作時，王其欣并不被村民認(rèn)可?！耙粋€20多歲的小伙子，這么年輕，能給我們調(diào)解矛盾？”面對質(zhì)疑，王其欣不氣餒，“只有踏踏實實、認(rèn)認(rèn)真真地幫群眾處理好一件件小事、難事、復(fù)雜事，才能贏得群眾的信任和支持”。

就這樣，15年來，他腳沾泥土，扎根人民，用公心、真心、誠心和耐心，在法、理、情的交融中探尋公平正義之路，成長為熟練運用法律知識、心懷對群眾深厚情感開展調(diào)解工作的行家里手，被群眾親切地稱為“調(diào)解專家”。

如今，“有糾紛，找其欣”已成為當(dāng)?shù)卮迕竦墓沧R。

勇挑重?fù)?dān)干事扛事

王其欣辦公室的櫥柜里有9本工作日記，每天接待了哪些群眾、解決了哪些問題，王其欣都一一記錄在冊。

一起關(guān)于拖欠土地流轉(zhuǎn)費的調(diào)解案，讓王其欣一直掛念在心?！拔逡弧鼻跋Γ跗湫磊s往高莊街道大北冶村，回訪流轉(zhuǎn)費落實情況。得知村民的承包費都發(fā)放到手中后，他懸著的心終于放下。

2021年10月底，高莊街道大北冶村、小北冶村等3個村的黨支部書記一起找到王其欣，請求其幫忙調(diào)解一起涉及300多名村民的土地流轉(zhuǎn)費糾紛。3個村的200多畝土地通過辦事處流轉(zhuǎn)給承包方，但由于效益不好，50余萬元的土地流轉(zhuǎn)費一拖再拖，村黨支部書記催了10多次也未能解決。

王其欣當(dāng)即接下這個調(diào)解工作，隔三岔五就去找工廠老板談心講理，算違約后果，算社會效益，他算出的一筆筆法律賬、經(jīng)濟(jì)賬，徹底結(jié)束了這場拉鋸戰(zhàn)。一周后，55.8萬元的承包費終于要了回來。3個村的村民代表特意制作了3面錦旗，表達(dá)村里人對王其欣的謝意。

敢扛事，能干事，不怕事，別人“躲著走”的事，王其欣總是勇挑重?fù)?dān)。

作為市黨代表、區(qū)政協(xié)委員，王其欣充分發(fā)揮熟悉民情、知悉法律的優(yōu)勢，積極向相關(guān)部門建言獻(xiàn)策，在群眾和政府之間搭建起溝通的橋梁。他與萊蕪區(qū)信訪辦建立“信訪辦化解+王其欣調(diào)解”聯(lián)手聯(lián)動處理信訪案件模式，累計調(diào)處重大信訪案件31件。為規(guī)范“三資”清理、村級合同，他探索建立事前防范監(jiān)管機制，幫助起草、審查、備案合同，實現(xiàn)村級項目依法、陽光運作，有效降低了法律風(fēng)險。

目前，轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同和項目競標(biāo)全部納入法治軌道，高莊街道成為全區(qū)首個開展村級合同規(guī)范化管理的街鎮(zhèn)。

田間地頭義務(wù)普法

15年的調(diào)解經(jīng)歷讓王其欣深刻地認(rèn)識到，許多矛盾糾紛的發(fā)生大多源于村民不懂法，引導(dǎo)村民運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，是從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的良策。

王其欣深知，要調(diào)動群眾學(xué)法積極性，不但時間、場合要“接地氣”，內(nèi)容和形式更要“量身定制”。于是，他大膽創(chuàng)新，用群眾愛聽、愛看、愛參與、易接受的形式，有針對性地為當(dāng)?shù)乩习傩斩ㄖ铺厣辗ā按蟛汀薄?/p>

結(jié)合農(nóng)村實際情況，王其欣不辭辛勞，利用自己的業(yè)余時間，經(jīng)常將普法課安排在陰雨天、周末和農(nóng)閑時間，結(jié)合村民普遍關(guān)注的土地流轉(zhuǎn)、民間借貸等案例以案釋法，采用普法小夜校、法律趕大集、田間地頭來說法的形式普法，深受村民歡迎。他聯(lián)合莊戶劇團(tuán)編排“法治小戲”，將贍養(yǎng)、婚姻家庭等身邊案例融入其中，寓教于樂。同時，開通微信公眾號，定期發(fā)布典型案例，隨時線上解答群眾咨詢。

走萬里路，進(jìn)千家門，解百家難，王其欣用實際行動在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、基層法治建設(shè)中擦亮青春底色。“在做好本職工作的同時，我還要帶動身邊的青年同事，為基層群眾排憂解難。”王其欣說。