讓民法典走到群眾身邊走進(jìn)群眾心里

民法典頒布實(shí)施以來群眾法治獲得感不斷提升

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體見習(xí)記者 楊佳藝

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 杜洋

2020年5月28日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》。為貫徹實(shí)施好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，2020年7月，司法部、全國(guó)普法辦會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳；在全國(guó)以“美好生活·民法典相伴”為主題，部署開展民法典主題宣傳活動(dòng)，并確定每年5月為“民法典宣傳月”。

兩年來，各地各部門根據(jù)司法部、全國(guó)普法辦安排部署，精心策劃、積極組織開展多種形式的民法典宣傳活動(dòng)，著力打造上下聯(lián)動(dòng)、廣泛參與的民法典普法格局。有了民法典的指引和陪伴，廣大群眾的法治獲得感幸福感安全感不斷提升。

廣泛動(dòng)員齊參與

“新的一年已實(shí)行，民法大典護(hù)人權(quán)；諸多法律合一體，洋洋灑灑七大編；一千二百六十條，字字句句合民愿……”

這是西藏自治區(qū)林芝市司法局、林芝市普法辦在今年“民法典宣傳月”期間組織創(chuàng)作的音樂快板《說說咱們的民法典》。短視頻中，“法治林芝”的普法員通過曲藝傳唱將民法典的整體脈絡(luò)娓娓道來，通俗有趣的普法方式引得全國(guó)各地網(wǎng)友紛紛留言點(diǎn)贊。

從民法典讀本到普法動(dòng)漫，從民法典戲劇到普法夜市，從民法典宣傳品牌到流動(dòng)普法陣地……自民法典頒布以來，各地圍繞民法典普法，結(jié)合地方實(shí)際和群眾需求，創(chuàng)新推出了一系列民法典學(xué)習(xí)宣傳產(chǎn)品，并依托各類平臺(tái)渠道，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，演奏出了一曲“中央和地方互動(dòng)，部門和行業(yè)聯(lián)動(dòng)”的普法“交響樂”。

在云南，“美好生活·民法典相伴”民法典在線答題活動(dòng)自2021年上線以來便成為云南省民法典線上宣傳的特色品牌，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與，第二季活動(dòng)上線5周，訪問量已超1071萬人次。

目前已播出370余期的北京大型民法典日播電視節(jié)目《民法典通解通讀》通過邀請(qǐng)法律工作者逐條解讀民法典，以案釋法、以案普法，深受廣大觀眾喜愛。同時(shí)，以節(jié)目?jī)?nèi)容為基礎(chǔ)出版的《民法典通解通讀——以典判案》一書，將節(jié)目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，走出了一條民法典宣傳新路徑。

“這個(gè)法律案例很生動(dòng)，我都聽了好幾遍！”“這個(gè)法治欄目很接地氣，連我這個(gè)大老粗都能聽得懂。”近日，在福建省南平市浦城縣，“有聲學(xué)法”欄目成了干部群眾熱議的話題，只要掃一掃二維碼，就能在手機(jī)上收聽相應(yīng)的法治欄目。浦城通過在音頻分享平臺(tái)開設(shè)“小蒲說法”專題節(jié)目，以動(dòng)畫、音頻等形式和生動(dòng)有趣的案例、故事進(jìn)行法治宣傳教育，將高科技、當(dāng)?shù)靥厣幕汀捌压ⅰ逼辗ㄆ放菩蜗笥袡C(jī)融合，真正實(shí)現(xiàn)了“人在哪里，法治宣傳就到哪里”。

除了由專業(yè)法律人士組成的民法典普法隊(duì)伍，疫情防控志愿者、“外賣小哥”、農(nóng)村貨郎……這些看似與普法工作無關(guān)的群體，經(jīng)過各地動(dòng)員，充分發(fā)揮自身職業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”將民法典知識(shí)送入千家萬戶，在民法典普法工作中貢獻(xiàn)了獨(dú)特力量。

在普法工作多方主體的共同努力下，一個(gè)全社會(huì)共同參與、共享成果的民法典普法格局正在形成。

靶向發(fā)力增素養(yǎng)

在民法典實(shí)施和宣傳過程中，各地各部門圍繞主題靶向發(fā)力，聚焦重點(diǎn)群體，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、婦女、殘疾人、老年人等群體特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展民法典宣傳教育活動(dòng)，提高其運(yùn)用民法典解決問題的意識(shí)和能力，取得了良好效果。

2020年8月，中央宣傳部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、司法部、全國(guó)普法辦充分發(fā)揮示范帶頭作用，共同印發(fā)通知，組織國(guó)家工作人員學(xué)習(xí)觀看民法典公開課。

各地紛紛緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將民法典學(xué)習(xí)宣傳列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和國(guó)家工作人員學(xué)法用法的重要內(nèi)容，通過會(huì)前學(xué)法、旁聽庭審等方式推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用“典”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在民法典學(xué)習(xí)宣傳工作中的“頭雁作用”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

“民法典宣傳月”期間，各地各部門結(jié)合落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力推進(jìn)民法典進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，宣傳講解記得住、用得上的民法典知識(shí)，促進(jìn)民法典精神深入人心——

上海市高級(jí)人民法院聯(lián)合市教委走進(jìn)校園，以“小鑫的一天”為主線，還原學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)，深入淺出地解釋民法典中的法律知識(shí)點(diǎn)，深受青少年喜愛；

天津市河北區(qū)司法局聯(lián)合河北區(qū)殘聯(lián)，在全國(guó)助殘日前夕舉辦線上普法講座和現(xiàn)場(chǎng)公益法律咨詢活動(dòng)，宣傳民法典中婚姻家庭、殘疾人權(quán)益保護(hù)等相關(guān)法律知識(shí)，為殘疾人送上法治溫暖；

安徽合肥充分發(fā)揮專業(yè)律師作用，今年5月以來共走訪民營(yíng)企業(yè)317家，撰寫法治體檢報(bào)告275份，協(xié)助企業(yè)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)688個(gè)，并助力合肥自貿(mào)區(qū)企業(yè)依法合規(guī)“走出去”……

兩年來，各地各部門面向重點(diǎn)對(duì)象多措并舉、精準(zhǔn)普法，廣大群眾運(yùn)用民法典維護(hù)自身權(quán)益的能力大大提升，為培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

普治并舉固根本

“被小區(qū)樓上丟下來的東西砸傷，卻不知道是誰(shuí)扔的，應(yīng)該找誰(shuí)賠償？”“遺囑人立了好幾份遺囑，最后應(yīng)該以哪份為準(zhǔn)？”……

近日，在浙江省寧波市北侖區(qū)新碶街道玉蘭社區(qū)東海明園小區(qū)的“客堂間”里，全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人、“七五”普法全省普法工作成績(jī)突出個(gè)人錢樹德和多名律師一起為居民講授民法典，他們將單調(diào)的法律知識(shí)融入一個(gè)個(gè)鮮活的案例，居民聽得津津有味。

“客堂間”源自浙東方言，意為“客廳”，是基層治理、鄰里互助、鄉(xiāng)土傳承的平臺(tái)。這家開在居民小區(qū)里的普法工作室自揭牌以來，已調(diào)處多起鄰里糾紛和物業(yè)矛盾糾紛。面對(duì)小區(qū)居民的“急難愁盼”，錢樹德結(jié)合民法典從“情、理”上進(jìn)行調(diào)解，專業(yè)律師則從“法”的角度進(jìn)行分析，矛盾糾紛由此得到及時(shí)化解。

寧波的“客堂間”只是各地城鄉(xiāng)普治并舉的一個(gè)縮影。

作為“社會(huì)生活的百科全書”、公民權(quán)利保護(hù)的宣言書，民法典在社會(huì)治理方面起著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

在民法典普法工作中，各地各部門將民法典學(xué)習(xí)宣傳與基層依法治理深度結(jié)合，通過充分發(fā)揮民法典的定分止?fàn)幾饔茫辛ν七M(jìn)了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

甘肅等地扎實(shí)開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，發(fā)揮“一村一法律顧問”作用，結(jié)合民法典精神，幫助村（社區(qū)）制定修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約，指導(dǎo)紅白理事會(huì)等自治組織完善管理制度，通過評(píng)理說事等方式，推動(dòng)解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，引領(lǐng)群眾樹立新風(fēng)尚、展現(xiàn)新風(fēng)貌。

在貴州、江西等地，相關(guān)部門結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，組織開展對(duì)村“兩委”干部、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶、基層人民調(diào)解員、普法志愿者等的民法典法律知識(shí)培訓(xùn)，幫助“法律明白人”、普法工作者學(xué)好用好民法典，將全民普法和守法實(shí)踐引向深入。

此外，社區(qū)“法律之家”、村民評(píng)理說事點(diǎn)、公共法律服務(wù)中心等民法典法治宣傳陣地也在潛移默化之中發(fā)揮著基層治理的效能……

隨著民法典普法工作的深入推進(jìn)，各地矛盾糾紛化解和基層社會(huì)治理水平逐步提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)，以良法促善治成效進(jìn)一步彰顯，廣大普法工作者用心用情用力灌溉的“民法典之花”正在綻放。