雙城生活勞動者返回工作地遇車禍

寧波中院悉心調(diào)解化解糾紛，勞動者獲賠償

近日，浙江省寧波市中級人民法院對一起因工傷保險資格認定引發(fā)的行政案件進行案外調(diào)解，成功化解了勞動者趙某與用人單位寧波某公司之間的糾紛。

趙某與妻子李某、父母、子女共同居住在上海。趙某與位于寧波的某公司建立了勞動關(guān)系。因家與公司距離較遠，趙某在寧波購置了一套公寓用于工作日居住，休息日則自駕、搭車或乘坐高鐵往返兩地。2020年8月某日晚，趙某自行駕車從上?；氐綄幉ǖ墓⑼局邪l(fā)生交通事故，造成顱腦損傷，經(jīng)事故責任認定，趙某在事故中無責任。

2021年3月，人社局作出了不予認定工傷的決定。趙某的妻子李某不服，將人社局訴至法院，一審法院經(jīng)審理后判決駁回其訴訟請求，后李某上訴至寧波中院。

二審中，趙某仍處于昏迷狀態(tài)，且其一家已基本花光所有積蓄。趙某的參保地與實際用工地點也不一致，即便趙某被認定為工傷，還需經(jīng)歷仲裁、訴訟等程序，才能獲得賠償。

承辦法官認為，從一次性解決當事人實質(zhì)訴求的角度出發(fā)，本案適宜通過案外調(diào)解的方式化解糾紛，避免因程序空轉(zhuǎn)浪費行政資源、司法資源，徒增當事人訴累。法官多次與李某和公司溝通釋明，最終雙方達成和解協(xié)議，李某得以在一個月內(nèi)拿到所有賠償款項。后李某向?qū)幉ㄖ性荷暾埑坊仄鹪V。

本案審結(jié)后，承辦法官從保護勞動者權(quán)益和降低企業(yè)風險等角度向公司提出司法建議，該公司表示將盡快研究制定實施方案，建立長效機制，切實保障勞動者權(quán)益。

■法官說法■

本案的爭議焦點為，雙城生活勞動者為了上班在休息日最后一天返回工作城市的途中，是否屬于“上下班途中”。趙某的家庭住所地與工作地相隔兩城，系典型的雙城生活勞動者，在長期的工作過程中，其往返于上海與寧波的路線已經(jīng)形成一定的規(guī)律性、固定性。為保證周一按時上班，其于周日晚提前返回寧波住所地，時間和路線均符合常理，應當屬于“上下班途中”。若苛求趙某必須于周一當天上班出行才構(gòu)成“上下班途中”的要求，顯然不利于對雙城生活勞動者的保護。

隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，人力資源自由流動，異地就業(yè)、雙城生活的現(xiàn)象愈發(fā)普遍。面對這種新的就業(yè)模式，用人單位應持續(xù)完善對勞動者的權(quán)益保護，承擔起理應承擔的社會責任。相關(guān)部門亦應當對此予以更多關(guān)注，化解勞動者維權(quán)中的難題。