近日，陜西省城固縣人民法院審理一起離婚糾紛案件，裁定駁回了原告訴訟請(qǐng)求。

張某與楊某2008年在新疆維吾爾自治區(qū)哈密市民政局登記結(jié)婚，2011年又在陜西省城固縣民政局再次登記結(jié)婚，2019年張某、楊某又共同在城固縣民政局辦理了離婚登記，領(lǐng)取離婚證。隨后，張某在與他人登記結(jié)婚時(shí)，被婚姻登記機(jī)關(guān)告知，因張某前段婚姻登記過(guò)兩次，雖已辦理了一次離婚登記，但仍是夫妻關(guān)系，應(yīng)到法院訴訟離婚，張某遂訴至法院，要求判決其與楊某離婚。

法院審理認(rèn)為，民政局作為婚姻登記機(jī)關(guān)，既是結(jié)婚登記機(jī)關(guān)，又是離婚登記機(jī)關(guān)，再向登記申請(qǐng)人登記發(fā)放結(jié)婚證后，無(wú)論登記幾次，亦無(wú)論是否重復(fù)登記，均是對(duì)登記申請(qǐng)人締結(jié)婚姻關(guān)系的確認(rèn)；婚姻登記機(jī)關(guān)向登記申請(qǐng)人發(fā)放離婚證，亦是對(duì)登記申請(qǐng)人自愿解除婚姻關(guān)系的確認(rèn)；民政局登記結(jié)婚、登記離婚對(duì)外均具有公示效力。

張某、楊某2008年在哈密市民政局登記結(jié)婚，即確立了雙方的婚姻關(guān)系，2011年城固縣民政局再次向張某、楊某辦理結(jié)婚登記屬重復(fù)登記，并非對(duì)張某、楊某已確立婚姻關(guān)系的重新或再次確立。2019年張某、楊某向城固縣民政局申請(qǐng)登記離婚，既是城固縣民政局對(duì)張某、楊某是否系合法婚姻關(guān)系的審查，亦是對(duì)離婚真實(shí)意思的審查，城固縣民政局在審查后給予張某、楊某登記，并發(fā)放離婚證，張某、楊某婚姻關(guān)系即為解除。張某現(xiàn)以哈密市民政局登記結(jié)婚手續(xù)為依據(jù)，訴至法院要求與楊某離婚，因張某與楊某在起訴離婚前已在城固縣民政局辦理了登記離婚手續(xù)，故張某起訴與楊某離婚已不屬法院受理范圍，裁定駁回原告張某起訴。

司法建議及回復(fù)

針對(duì)案件審理中，法院發(fā)現(xiàn)婚姻登記機(jī)關(guān)存在的具體行政行為方面的問(wèn)題，及時(shí)給城固縣民政局出具了司法建議書(shū)，對(duì)張某、楊某作出登記結(jié)婚和登記離婚行為的法律后果，進(jìn)行了梳理和釋法，并建議撤銷2011年作出的張某、楊某登記結(jié)婚發(fā)給結(jié)婚證的行政行為。城固縣民政局在查實(shí)張某、楊某確屬在不同婚姻登記機(jī)關(guān)重復(fù)登記結(jié)婚的事實(shí)后，作出了撤銷城固縣民政局婚姻登記處2011年辦理的張某與楊某結(jié)婚登記的決定。

相關(guān)法律規(guī)定

2021年11月18日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合印發(fā)高檢發(fā)辦字﹝2021﹞109號(hào)《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)＞的通知》，指導(dǎo)意見(jiàn)第一條明確指出：人民法院對(duì)相關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記單，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門發(fā)送撤銷婚姻登記的司法建議書(shū)。指導(dǎo)意見(jiàn)第四條還指出：民政部門收到公安、司法等部門出具的事實(shí)認(rèn)定相關(guān)證明、情況說(shuō)明、司法建議書(shū)、檢查建議書(shū)等證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時(shí)撤銷相關(guān)婚姻登記。民政部門決定撤銷的，應(yīng)當(dāng)將撤銷婚姻登記的決定書(shū)于作出之日起15個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，同時(shí)抄送人民法院，且應(yīng)當(dāng)在婚姻登記管理信息系統(tǒng)中備注說(shuō)明情況并在附件中上傳決定書(shū)，參照婚姻登記檔案管理相關(guān)規(guī)定存檔保管相關(guān)文書(shū)和證據(jù)材料。（黃寶義 邵萬(wàn)紅）