□ 陶然

呵護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)。然而，近年來，對(duì)未成年人實(shí)施性侵等侵犯人身權(quán)利的案件呈多發(fā)態(tài)勢。根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)顯示，2019年至2021年，江西省法院一審共受理強(qiáng)奸及強(qiáng)制猥褻、侮辱案件共167件，被害人涉及未成年人的案件有27件（涉及被害人27人），占比達(dá)16%。其中，未成年被害人年齡14歲以下的有9人，占比33.3%；14歲至18歲的有18人，占比66.6%。保護(hù)未成年人免遭侵害，保護(hù)孩子健康成長，為孩子撐起“防護(hù)傘”已是刻不容緩、迫在眉睫。

涉未性侵原因復(fù)雜值得反思

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該類案件產(chǎn)生的原因主要有——

法律意識(shí)淡薄，對(duì)法律缺乏敬畏。上述涉未性侵的27件案件中，有21名被告人文化程度為初中及以下，他們大都生活環(huán)境差，精神生活空虛，法律意識(shí)淡薄，對(duì)犯罪行為的危害性以及罪與非罪缺乏明確的認(rèn)知，理性自控能力較差，容易促使自己通過實(shí)施性侵犯來滿足生理和精神上的需求。如撫州市崇仁縣人民法院審理的羅某性侵案，羅某明知被害人為不滿十四周歲的幼女仍與其發(fā)生性關(guān)系，其自認(rèn)為雙方在談戀愛，雙方自愿并無不當(dāng)，殊不知該行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。

疏于自我防護(hù)，對(duì)危害缺乏認(rèn)知。在傳統(tǒng)倫理思想和應(yīng)試教育影響下，人們往往談性色變，學(xué)校、家庭未對(duì)未成年人進(jìn)行必要的性知識(shí)教育，導(dǎo)致未成年被害人自我防范意識(shí)和能力較弱，對(duì)強(qiáng)制猥褻和正常接觸缺乏一定的認(rèn)知和辨別。加之未成年人受身體條件限制、自我防范和反抗能力較差等影響，一定程度上增加了未成年人受性侵害的幾率。如吉安市泰和縣人民法院審理的鐘某性侵案，鐘某利用輔導(dǎo)幼女何某功課之機(jī)，對(duì)何某多次進(jìn)行強(qiáng)制猥褻，何某未意識(shí)到鐘某的行為屬于惡意性侵，直到被何某母親無意進(jìn)房時(shí)才發(fā)現(xiàn)。

保護(hù)合力缺失，對(duì)安全缺乏監(jiān)管。父母作為未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，學(xué)校作為未成年人主要生活場所的管理者，以及有關(guān)社會(huì)力量，都應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起未成年人的保護(hù)職責(zé)，形成未成年人權(quán)益保護(hù)合力。然而，由于監(jiān)管缺位、社會(huì)支持系統(tǒng)不健全、基層治理疏忽等，未能形成針對(duì)未成年人的有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加之我國屬于人情社會(huì)、熟人社會(huì)，未成年人對(duì)身邊的熟人、親人往往缺乏防備，一些不法分子僅僅以請(qǐng)吃一頓快餐、給予一些零錢加以誘騙，輕而易舉就達(dá)到犯罪目的。如九江市武寧縣人民法院審理的黃某性侵案，生父黃某利用其與未成年人共同生活、對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的優(yōu)勢地位，加之經(jīng)常給予零花錢等利誘，多次采用脅迫方法強(qiáng)制猥褻未成年人。

司法重拳出擊嚴(yán)懲涉未性侵犯罪

未成年人遭性侵案件屢屢引發(fā)社會(huì)熱議，并引發(fā)公眾極大憤慨。為切實(shí)保護(hù)未成年人的身心健康，我國法律對(duì)打擊涉未性侵犯罪一貫旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，不斷健全完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)筑了不容逾越的高壓線。

2013年10月24日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部出臺(tái)《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，通篇體現(xiàn)“最高限度保護(hù)”“最低限度容忍”的指導(dǎo)思想，就奸淫幼女等性侵害犯罪的認(rèn)定原則、加重處罰情節(jié)、未成年被害人的隱私保護(hù)、民事賠償及避免“二次傷害”等問題作了明確規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)針對(duì)未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。2020年5月，最高人民檢察院等9部門印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》，規(guī)定有關(guān)單位和個(gè)人在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌、拐賣等9類不法侵害，以及面臨這些不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。2015年8月，刑法修正案（九）廢除了嫖宿幼女罪，有關(guān)嫖宿幼女的違法犯罪行為依據(jù)強(qiáng)奸罪的對(duì)應(yīng)條款處理，而強(qiáng)奸幼女屬強(qiáng)奸罪從重處罰情節(jié)，最高可判死刑。2020年12月，刑法修正案（十一）對(duì)猥褻兒童罪增設(shè)了獨(dú)立的法定刑，設(shè)置了4種應(yīng)處五年以上有期徒刑的情形。

除了出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)外，相關(guān)部門頻頻打出司法重拳，狠狠斬?cái)嗌煜蚝⒆觽兊哪ё?，為未成年人的成長構(gòu)筑起一堵安全的防護(hù)墻。最高法、最高檢均多次發(fā)布嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪、依法保護(hù)未成年人權(quán)益的典型案例，明確未成年人權(quán)益保護(hù)中的法律適用疑難問題，彰顯鏟除社會(huì)毒瘤，堅(jiān)決伸張公平正義的決心。全國各級(jí)法院依法公正、高效地審理涉未性侵的刑事案件，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲侵害未成年人的違法犯罪。全國各級(jí)檢察院通過適時(shí)發(fā)送檢察建議的方式，進(jìn)一步推動(dòng)校園安全建設(shè)，預(yù)防侵害未成年人人身權(quán)利特別是性侵、虐待未成年人違法犯罪案件的發(fā)生。

齊抓共管形成未成年人保護(hù)合力

警惕涉未性侵行為，嚴(yán)懲涉未性侵犯罪，不僅是法律問題，也是社會(huì)問題。司法固然是不容缺席的關(guān)鍵一環(huán)，但還需要國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭的共同努力，齊抓共管、多管齊下，構(gòu)建政府主導(dǎo)、司法支持、多方參與、救扶幫困的未成年人權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

政府應(yīng)充分發(fā)揮防止涉未性侵的主導(dǎo)作用。要牽頭建立健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制，建立涉未成年人性侵監(jiān)測預(yù)防機(jī)制、強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制和健全受害未成年人及其家庭幫扶干預(yù)機(jī)制，并將未成年人保護(hù)納入各級(jí)政府重要工作；要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓涉未性侵的法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，著力強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)人的法律意識(shí)；婦聯(lián)組織、城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)要發(fā)揮應(yīng)有作用，將預(yù)防性侵犯教育納入家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容，尤其要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守流動(dòng)女童的權(quán)益；要支持和鼓勵(lì)有關(guān)部門和社會(huì)救助力量、未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)及時(shí)介入、主動(dòng)幫扶，為受害未成年人提供有效的保護(hù)和服務(wù)。

學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮防止涉未性侵的重要作用。各地學(xué)校要開展預(yù)防性侵犯罪教育，提高師生對(duì)性侵犯罪的認(rèn)識(shí)，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)；教育部門應(yīng)定期組織力量對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，學(xué)生精神狀態(tài)有無異常等，設(shè)立校內(nèi)舉報(bào)電話或檢舉箱，對(duì)存在性侵的苗頭要一追到底。

家庭應(yīng)充分發(fā)揮防止涉未性侵的基礎(chǔ)作用。保護(hù)未成年人的第一責(zé)任人是家長，防止涉未性侵的第一道防線是家庭。婦聯(lián)、學(xué)校和教育部門等要加強(qiáng)引導(dǎo)，建立完善親職教育工作機(jī)制，通過開展“為了孩子父母學(xué)校”等方式，對(duì)監(jiān)護(hù)不力的家長開展強(qiáng)制親職教育；將中小學(xué)生家庭性教育納入教學(xué)體系，出版家庭性教育相關(guān)書籍，讓家長系統(tǒng)科學(xué)地掌握家庭性教育的方法，幫助未成年人健康成長。

作者系江西省南昌市西湖區(qū)人民法院桃花法庭副庭長

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃輝 整理