□ 法治日報(bào)全媒體記者 戰(zhàn)海峰 文/圖

□ 通訊員 潘強(qiáng) 李潤雪

圖為周覬聽取申訴人意見及訴求。

“張飛繡花——粗中有細(xì)?！边@句耳熟能詳?shù)男笳Z常被重慶市人民檢察院第一分院的檢察官們用來形容周覬，在他們看來，這句話再貼切不過了。

在展示形象、服務(wù)群眾的一線——控告申訴工作中，周覬一米八九的大高個(gè)子，常年剃著寸頭的“彪悍”外形顯得有些突兀，但在這個(gè)反映群眾心聲、化解矛盾糾紛的最前沿，周覬成為信訪群眾心中最細(xì)致溫柔的“貼心人”。

今年37歲的周覬，現(xiàn)任重慶檢察一分院檢察八部員額檢察官，參加工作以來先后6次被評為重慶市優(yōu)秀公務(wù)員、全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，榮立個(gè)人三等功1次。2021年6月，在第一屆重慶市檢察機(jī)關(guān)控告申訴業(yè)務(wù)競賽中榮獲“業(yè)務(wù)能手”稱號。2022年3月，獲評市委、市政府“全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。

司法救助，八年幫扶暖“童心”

“周叔叔，我今年拿了‘三好學(xué)生’，快看我的獎(jiǎng)狀！”2022年5月，13歲的小楊（化名）在微信上和周覬熟絡(luò)地聊著學(xué)習(xí)近況。這個(gè)13歲的小女孩與周覬的“緣分”還要從8年前的一起司法救助案件說起。

2014年，剛參加工作的周覬在一起因家庭矛盾引發(fā)的重大刑事案件中，發(fā)現(xiàn)了淪為“事實(shí)孤兒”的小楊。因父母反目，5歲的小女孩是這件案子中最大的受害者。

“孩子眼睛里流淌的無助讓人心酸又心疼。我覺得不能就這樣置之不理。”刑事案件完結(jié)后，周覬決定幫助小楊申請司法救助。

為此，他一趟又一趟地前往小楊的居住地，最終為小楊申請了司法救助金。在之后8年的時(shí)間里，無論是為小楊辦理民政救助，幫她入學(xué)，帶孩子去看望服刑的母親，還是因貪玩成績退步時(shí)找她談心，給予鼓勵(lì)，周覬始終“在線”。

為了讓小楊感受到更多的社會關(guān)愛，周覬還及時(shí)把小楊的狀況告訴了單位和同事，該院婦委會、青年聯(lián)合會也加入到幫助的行列。過年時(shí)，檢察官阿姨帶著孩子來城里逛逛游樂園，新學(xué)期送上學(xué)習(xí)用品，為她添置衣物、送上書籍……小楊這些年過得并不孤單，在周覬和同事們持之以恒的關(guān)護(hù)下，小楊逐漸成為了一名開朗、愛笑的少女。

牢記著“用誠心與人民群眾溝通，用真心為人民群眾服務(wù)”的工作理念。截至目前，周覬共辦理司法救助案件7件，累計(jì)幫助因案致貧群眾申領(lǐng)司法救助金17萬元。

耐心接待，解開信訪老人“心結(jié)”

“你們司法為民、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神值得學(xué)習(xí)，現(xiàn)在疫情還未結(jié)束，希望你們一定要保護(hù)好自己的身體健康?！边@是2020年3月15日，一位81歲的老人在一封來信中工工整整寫下的一段話。

老人姓王，2019年因與原單位發(fā)生勞動(dòng)爭議糾紛而向一分院申請監(jiān)督。收到老人的訴訟申請后，周覬發(fā)現(xiàn)老人只快遞了一份法院判決書，資料嚴(yán)重不全，他第一時(shí)間撥通老人的電話，沒想到迎來的是老人一頓“怒吼”。

“老人聽力差，說話聲音很大。而且因?yàn)閾?dān)心申請時(shí)效超期，語氣也十分焦急，一開口就急促地說個(gè)不停，我?guī)缀醪宀贿M(jìn)嘴?！钡谝淮瓮ㄔ挘苡J耐心地聽完了老人的“牢騷”。幾次通話后，周覬了解到這位80歲的老人孤身獨(dú)居，行動(dòng)不便，疫情防控期間也找不到委托人。

“不能讓疫情影響群眾的權(quán)益，申訴人有困難，我們要力所能及地提供幫助?！敝苡J極盡詳細(xì)反復(fù)回答老人的疑問：“申請書第一段要寫明您的基本情況，包括姓名、性別……”周覬和同事們多次通過電話“一對一”細(xì)心指導(dǎo)老人書寫申請，并加急給老人寄去一份申請模板，確保了老人的訴訟申請順利受理。老人非常感謝，事后特意寄來表揚(yáng)信，稱贊周覬是人民群眾的“貼心人”。

8年間，周覬先后辦理控告申訴案件40余件，處理群眾來信來訪600余件次，用一顆真心恒心愛心為黨解憂、為民解難，架起黨和人民群眾之間的“連心橋”。

創(chuàng)新方法，做工作上的“較真人”

2020年，最高檢下發(fā)《全國檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)2.0填錄規(guī)則（試行）》，對群眾網(wǎng)上信訪受理提出了更高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

為了幫助同事們更快熟悉新填錄規(guī)則，周覬連續(xù)加班一周，詳細(xì)閱讀、梳理文件內(nèi)容，并自行整理、擴(kuò)充、編輯了一份長達(dá)70多頁、3萬余字的《檢察八部信訪組案卡規(guī)范填錄及案件受理、分流索引》。這份“獨(dú)門秘籍”以信訪2.0系統(tǒng)信訪類型為標(biāo)準(zhǔn)，對各種案件類型進(jìn)行了詳盡的解析。

“我是一名老同志，在學(xué)習(xí)新事物上不如年輕人高效，照著這份索引，我也能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)填寫，提高了工作質(zhì)效?！蓖洛X美珍感嘆道。

在落實(shí)“群眾來信件件有回復(fù)”上，周覬更是下了大功夫。他根據(jù)群眾來信來訪接待制度以及自己多年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新制作了“檢察八部群眾來信登記臺賬”，28項(xiàng)待填內(nèi)容涵蓋信件數(shù)據(jù)及信息，一月一統(tǒng)計(jì)，條理清晰，不僅細(xì)化了工作流程，制定了工作辦法，還建立起了服務(wù)民企“綠色通道”，服務(wù)質(zhì)量和工作流程得到進(jìn)一步提升和規(guī)范。

周覬常說，普通群眾對政法各機(jī)關(guān)職責(zé)范圍不清楚，因此常?！安〖眮y投醫(yī)”。在處理過程中，不能簡單地帶著“公事公辦”的面孔，而要耐心傾聽他們的訴求，體會他們的難處，為他們找到一條解決問題的合法途徑，讓“群眾來信件件有回復(fù)”真正落實(shí)落地。