法治日報(bào)全媒體記者陳東升

通訊員 袁壽省

浙江省溫州市洞頭區(qū)位于東海碧波之上，近年來，該區(qū)公安分局以“平常時間能看得出來、關(guān)鍵時刻能沖得出來、危急時刻能豁得出來”的“三能”要求為指引，全力建設(shè)共同富?！昂Ｉ匣▓@”，取得了優(yōu)異成績：持續(xù)保持命案10年零發(fā)案、“兩搶”5年零發(fā)案，連續(xù)17年獲評省級平安縣（市、區(qū)），今年，還先后奪得浙江省首批一星平安金鼎和平安中國建設(shè)最高獎“長安杯”。

群眾矛盾群眾解

全力打造無積怨花園

洞頭區(qū)公安分局霓嶼派出所民警王松在下村走訪時，了解到縣郎村村民陳某、林某因拖了28年未兌現(xiàn)賠償，而發(fā)生矛盾糾紛，他多方查找，聯(lián)系到林某。經(jīng)多方努力，7月24日，雙方當(dāng)事人來到霓嶼派出所調(diào)解室，在民警、網(wǎng)格員主持調(diào)解下，雙方重新簽訂了調(diào)解協(xié)議書，當(dāng)場兌現(xiàn)了賠償款。

這是“三能”精神在基層社會治理的一個縮影。

洞頭區(qū)副區(qū)長、公安分局局長黃偉向《法治日報(bào)》記者介紹，近年來，洞頭公安充分發(fā)動、依靠村居網(wǎng)格員、“海霞媽媽”等群防群治力量，全面開展鄰里、勞資等矛盾糾紛排查，梳理出陳年信訪積案和近3年久調(diào)未決、重復(fù)報(bào)警警情61件，促成和解協(xié)議履行56件，銷號率達(dá)91.8%。其中，鹿西鄉(xiāng)深度融入公安警調(diào)元素，將糾紛聯(lián)調(diào)模式向涉海涉漁領(lǐng)域拓展延伸，實(shí)現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件零發(fā)生。

群眾安全群眾保

全力打造無犯罪花園

洞頭先鋒女子民兵連是動員人民群眾力量參與國防建設(shè)的一面鮮紅旗幟。在推進(jìn)平安建設(shè)過程中，洞頭區(qū)公安分局發(fā)揚(yáng)女子民兵連的“海霞”精神，緊緊依靠人民群眾力量，成立了“海霞媽媽”警群聯(lián)盟總部，組建了“公安+海霞媽媽+女子民兵連”的紅藍(lán)綠三色平安巡防隊(duì)伍，常態(tài)化深入街頭巷尾、林間地頭、車站碼頭開展擠壓式陣地聯(lián)巡、分片式反詐聯(lián)宣、地毯式隱患聯(lián)治，全力消除治安管理的盲區(qū)死角。

6月7日凌晨，洞頭公安分局接到“海霞媽媽”警群聯(lián)盟成員舉報(bào)稱，東屏街道國際放生臺附近海域?？恳凰铱梢纱?，民警火速趕往案發(fā)地，現(xiàn)場查獲走私凍品200余噸，抓獲涉嫌走私人員11名。

目前，“海霞媽媽”巡防隊(duì)伍已發(fā)展壯大至2000余人，成為守護(hù)洞頭平安的一道亮麗風(fēng)景線。

近年來，洞頭公安還配套完善了警燈工程結(jié)構(gòu)化運(yùn)用、統(tǒng)籌加快了公共視頻一體化改革，已基本實(shí)現(xiàn)了一處有呼、快處策應(yīng)、高效處置，全面提升了見警率、管事率、震懾力。

群眾困難群眾幫

全力打造無盲區(qū)花園

8月16日，洞頭區(qū)110指揮中心接群眾報(bào)警稱，東屏街道半屏山民宿一條街有人欲跳海自殺，立刻啟動“警企聯(lián)盟”警情協(xié)作機(jī)制，第一時間指令東屏派出所、溢香救援隊(duì)等單位趕往現(xiàn)場緊急救助，成功將該輕生男子救上岸。

救助如此高效，得益于洞頭公安創(chuàng)新建立的非警務(wù)警情分流新模式。洞頭區(qū)將海上救援等18項(xiàng)社會救助、社會服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入到社會應(yīng)急聯(lián)動體系，接受公安110指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，通過資源優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)治安保障無盲區(qū)。

此外，洞頭區(qū)創(chuàng)建“溢香警企聯(lián)盟”，由溢香國際大酒店?duì)款^，廣泛吸收社會力量參與，建立了海上救援隊(duì)、平安巡防隊(duì)等5支隊(duì)伍。作為新模式的升級版，今年年初，北岙派出所溢香聯(lián)勤警務(wù)站新建了指揮調(diào)度室、警企聯(lián)調(diào)室、24小時智慧警局等5個功能區(qū)，整合政府部門和社會力量，以南塘工業(yè)園區(qū)為主陣地，就地開展接警處警、治安聯(lián)巡、矛盾調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了處置警情更迅速、化解矛盾更高效、服務(wù)群眾更便捷。