法治日報全媒體記者 顏愛勇

一年一度秋風勁，草原遼闊，藍天如洗，祖國北疆工業(yè)小城內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市，在秋日映照下，宛如一幅生動的油畫。

美麗畫卷的繪就，源于不斷堅持探尋市域社會治理現(xiàn)代化的“解鎖密碼”。

近年來，霍林郭勒市公安局以平安霍林郭勒市創(chuàng)建為抓手，以治理能力多元化、治理體系智能化、治理理念現(xiàn)代化為重點內(nèi)容，以基層社會治理創(chuàng)新為切口，激活社會治理“最小細胞”，先后獲得全國優(yōu)秀公安基層單位，2021年度全區(qū)公安機關執(zhí)法示范單位，全區(qū)公安教育工作成績突出集體等眾多榮譽。

深挖“內(nèi)力”提升治理能力

近年來，霍林郭勒市公安局黨委始終把做好轄區(qū)社會治理現(xiàn)代化建設擺在重要位置，成立社會治理工作領導小組，制發(fā)各類市域治理方案清單，明確目標任務、細化工作措施，樹立“一盤棋”思想，補齊各類短板弱項，從政治、生態(tài)、民生等多個方面，為市域社會治理提供法治保障。

社會矛盾紛繁復雜，要抓住關鍵環(huán)節(jié)精準施策，才能杜絕各類矛盾風險橫向串聯(lián)出現(xiàn)連鎖反應。

為了更快更好消除矛盾糾紛隱患，霍林郭勒市公安局加快“兩隊一室”警務運行機制改革，落實“三個就近”原則，就近接處警，就近調(diào)解，就近辦案，確保各類警情能夠第一時間妥善處理；創(chuàng)新“組團式調(diào)解服務”，聯(lián)合街道社區(qū)、司法所、業(yè)主委員會和相關職能部門，對各類矛盾糾紛及時化解，切實將市域矛盾風險消解在萌芽狀態(tài)。近幾年，調(diào)解家庭、鄰里等糾紛340余起，未發(fā)生民轉刑案事件。近三年，轄區(qū)群眾滿意率呈明顯上升趨勢。

巧借“外力”打造智慧公安

“一屏觀全城，一網(wǎng)管全域”，霍林郭勒市公安局情指勤輿一體化實戰(zhàn)化運行中心全力守護著城市安寧。該中心集應急指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)融合分析、視頻動態(tài)感知、情報會商研判、接處警處置等多功能為一體，融合城市運營管理和應急聯(lián)動指揮兩項重任，將全市重要點位及復雜區(qū)域?qū)訉痈采w，有效壓低治安案件發(fā)案率。自建設完成，霍林郭勒市治安類警情數(shù)同比下降21%。

借“外力”以科技賦能，是市域社會治理現(xiàn)代化的重要手段。近年來，霍林郭勒市公安局加大對科技資源設備的投資運用，推進現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，2021年建造完成的高科技智能型執(zhí)法辦案中心，配有辦案自助終端、一體化信息采集設備、遠程律師會見設備等智能化設備，搭建了高效精準的執(zhí)法辦案平臺，有效提升辦案效率，降低執(zhí)法成本，讓智慧公安為平安建設增加動力。

在智能化搭建的進程中，霍林郭勒市公安局逐步構建起了由合成作戰(zhàn)中心、警支大隊組成的強大數(shù)據(jù)平臺，為打擊犯罪、執(zhí)法辦案提供了更為豐沛的數(shù)據(jù)支撐，截至目前，依托該平臺成功偵破案件70余起，抓獲100余人，涉案金額超千萬。

凝聚“合力”因地制宜施策

霍林郭勒市作為一座工業(yè)新城，企業(yè)員工占比近45%。同時外來務工人員較多，流動人口隊伍龐大，給社會治理帶來挑戰(zhàn)。

結合實際，統(tǒng)籌兼顧，霍林郭勒市公安局應對有策，創(chuàng)新“攜手同行，護航發(fā)展”社會治理理念，將市域發(fā)展與社會治理有機結合，打造“治理+服務”融合共治的基層社會治理新模式。

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展，霍林郭勒市公安局同步大力開展楓橋警務、智慧警務、民生警務，將社會治理延伸到企業(yè)、職工、群眾身邊，通過完善企業(yè)園區(qū)警務建設、為下夜班職工設立護安崗、建立服務群眾微信群，搭建“指尖警務”平臺等小事，編織縣域治理的網(wǎng)格陣地，激活市域社會治理現(xiàn)代化的“最小細胞”健康發(fā)展。

同時，霍林郭勒市公安局把加強法治宣傳，打造現(xiàn)代化平安陣地作為社會治理重點工作，線上線下同步推進，將法治意識深植于群眾心中，引導廣大群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”，夯實市域社會治理的法治基礎。