法治日報全媒體記者 董凡超

2020年6月13日，浙江湖州，居民汪雨天領(lǐng)到了全國首本跨省網(wǎng)上遷移的居民戶口簿。

2011年，汪雨天的戶口從安徽遷到湖州時，家里人兩地來回奔波，耗時一個多月?，F(xiàn)在他為母親辦理跨省戶口遷移，只跑了一次派出所，不到一周就完成了辦理。

滴水可折光，變化看發(fā)展。黨的十八大以來，公安政務(wù)服務(wù)改革結(jié)出了累累碩果。

徐徐展開非凡十年公安工作畫卷，政務(wù)服務(wù)改革為民無疑是濃墨重彩的一筆。全國公安機關(guān)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作，持續(xù)推進便民利民措施走深走實，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，讓人民群眾切實感受到公安機關(guān)的“用心用情用力”。

延伸觸角

拓展服務(wù)廣度深度

“態(tài)度好一點、說話甜一點、關(guān)懷多一點”，在湖北省武漢市硚口區(qū)政務(wù)中心公安窗口，一條暖心的工作準(zhǔn)則被醒目地印在接待手冊的扉頁上。

“人人是窗口、個個是形象、事事是環(huán)境”，承擔(dān)大量基層行政管理任務(wù)的公安機關(guān)與人民群眾接觸最多，服務(wù)水平直接影響群眾的感受。

2015年，中央審議通過《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案，全面深化公安改革啟航。從“跨省通辦”到智慧化、全天候服務(wù)，公安機關(guān)不斷拓展便民利民服務(wù)的廣度和深度，讓群眾辦事更快捷、更方便——

全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2021年的46.7%，高質(zhì)量完成中央確定的1億人進城落戶任務(wù)；全國戶口和居民身份證號碼準(zhǔn)確性、唯一性的目標(biāo)基本實現(xiàn)，1500萬無戶口人員辦理了戶口登記……

出行是基本的民生，更加優(yōu)質(zhì)高效的交管服務(wù)是美好生活的題中之義。從2014年推出18項車檢改革新政，到2018年全面施行機動車全國“通檢”，再到2021年推行機動車駕駛證電子化等12項便民措施，公安交管改革快馬加鞭未下鞍。

非凡十年間，“奇葩證明”成為了歷史，多次排隊、多次往返的“公章跋涉、審批苦旅”一去不復(fù)返，越來越多的“最多跑一次”“就近辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”惠及千家萬戶。公安機關(guān)以敬民之心行簡政之道、開利民之門，以服務(wù)質(zhì)量水平的提升換取人民群眾幸福指數(shù)的攀升。

精準(zhǔn)聚焦

全力化解急難愁盼

安民之要，在于察其疾苦。

前不久，采用地鐵站外觀設(shè)計、內(nèi)設(shè)15臺智能服務(wù)終端的“24小時自助警務(wù)服務(wù)超市”在遼寧省盤錦市人流密集的核心廣場區(qū)域嶄新亮相。

群眾可在任意時間自助辦理居民身份證申領(lǐng)、機動車違法查詢處理、出入境記錄查詢等3大類21項高頻警務(wù)服務(wù)事項，有力破解上班族“上班沒空辦、下班沒處辦”的難題，實現(xiàn)了公安高頻服務(wù)業(yè)務(wù)照相、繳費、打證全自動流水化作業(yè)操作，全天候全時段辦理。

盤錦市公安機關(guān)的這一便民舉措，是公安機關(guān)精準(zhǔn)聚焦群眾需求、化解“急難愁盼”的一個縮影。

黨的十八大以來，為解決人民群眾關(guān)心的交通熱點難點問題，公安機關(guān)緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，在全國245個城市推廣應(yīng)用網(wǎng)上核發(fā)貨車電子通行碼，有效解決貨車進城難、辦證難問題；在石家莊等218個城市推行二手車異地交易登記，累計為群眾企業(yè)減少辦事費用6億余元。

服務(wù)能力躍升離不開平臺迭代升級。2019年，公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺1.0版上線，初步形成了“一站式”公安線上服務(wù)窗口。此后，面對新技術(shù)、新需求和新場景，公安部著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺2.0版。2.0版搭建了個人辦事、法人辦事、直通警種、直通地方、便民應(yīng)用等功能模塊，在支撐“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、助力疫情防控和提升基層工作效率等方面發(fā)揮了重要作用，實現(xiàn)了便民惠警的雙贏目標(biāo)。

十年的守正與創(chuàng)新、跋涉與執(zhí)著，生動的注腳不僅是不斷攀升的數(shù)字，還有一張張寫滿夢想希望的人物面孔、一段段飽含時代溫度的人生經(jīng)歷——

莫干山下，浙江省湖州市長興縣公安局虹星橋派出所民警沈云如步履匆匆，多年間他行程數(shù)萬公里，幫助217名無戶口人員找回了身份；

南海邊疆，海南省公安廳海岸警察總隊新村港海岸派出所海上警務(wù)室民警23年如一日駐守海上；

山城重慶，沙坪壩區(qū)磁建村社區(qū)民警何巧服務(wù)轄區(qū)聽力障礙群體，8年間堅持不懈學(xué)手語，熱情細致地做好各項服務(wù)，成為群眾的“好閨女”；

塞上江南，寧夏回族自治區(qū)吳忠市公安局利通區(qū)分局民生街派出所打造“微服務(wù)+尋人尋親”服務(wù)品牌，有效解決人員走失等治安管理難題；

……

非凡十年間，公安機關(guān)精準(zhǔn)對接群眾需求，從細處著手、從實處著力，努力化解“急難愁盼”，讓服務(wù)“不留死角”。

服務(wù)大局

助推高質(zhì)量發(fā)展

6月24日9時40分，一列滿載50個集裝箱的中歐班列緩緩駛出重慶團結(jié)村中心站，一路向西，最終目的地是波蘭馬拉舍維奇。

中歐班列被譽為新絲綢之路上的“鋼鐵駝隊”，為保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。公安部鐵路公安局專門出臺了加強中歐班列安全工作意見，各級鐵路公安機關(guān)組織民警在中歐班列運行的重點時間和列車臨停車站加強線路巡查、列車守護工作，確保中歐班列物流安全暢通。

黨的十八大以來，公安部圍繞中心、服務(wù)大局，推出一系列便民利企政策舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

——聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略要求，主動對接服務(wù)京津冀、長三角、海南自由貿(mào)易港等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展；

——聚焦市場主體需求，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，全力支持北京、上海、重慶等6個城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作；

——與全國工商聯(lián)聯(lián)合出臺《關(guān)于建立健全溝通聯(lián)系合作機制的意見》，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展；

——堅決落實減稅降費政策，對涉企收費進行全面排查清理整治；

……

雄安新區(qū)，“未來之城”拔節(jié)生長；上海浦東，張江高科技園區(qū)活力迸發(fā)；深圳特區(qū)，先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開……非凡十年間，公安機關(guān)牢牢把握“服務(wù)人民”這一立警之本，深入推進公安行政管理服務(wù)改革，實現(xiàn)公安政務(wù)服務(wù)體系渠道多元、全時在線、泛在可及。

時代是出卷人，人民是閱卷人。公安機關(guān)將繼續(xù)踔厲奮發(fā)，積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻。