法治日報(bào)全媒體記者 張晨

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益的需要，更是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。數(shù)據(jù)顯示，十年間，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度得分逐年提升，2021年達(dá)到80.61分，整體步入良好狀態(tài)。

黨的十八大以來，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，我國不斷推進(jìn)法律有效實(shí)施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率，堅(jiān)決依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境。

加大司法保護(hù)力度

“您遇到過知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題嗎？”“您對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有哪些建議？”前不久，2022年中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（以下簡稱服貿(mào)會(huì)）上，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的駐場法官團(tuán)隊(duì)正忙著開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡查和保護(hù)工作。

“我院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合主辦了‘工業(yè)設(shè)計(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇’，我院三位法官還分別以‘圖形用戶界面的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)’‘地理標(biāo)志保護(hù)與特色品牌發(fā)展’‘?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)下競爭邊界的認(rèn)定’為主題，在相關(guān)論壇發(fā)表主旨演講，借助服貿(mào)會(huì)這一國際盛會(huì)平臺(tái)，傳遞出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的中國聲音?！北本┲R(shí)產(chǎn)權(quán)法院服貿(mào)會(huì)法官服務(wù)站成員王彥杰介紹說。

最高人民法院民三庭庭長林廣海介紹，近年來，人民法院持續(xù)深化國際司法交流合作，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，受理、審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，有力維護(hù)了社會(huì)公共利益，保護(hù)了權(quán)利人利益。

統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，人民法院公正高效地審理了大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件，受理、審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，雙雙突破60萬件。2021年新收一審、二審、申請?jiān)賹彽雀黝愔R(shí)產(chǎn)權(quán)案件642968件，審結(jié)601544件，比2020年分別上升22.33%和14.71%。

一批具有重大影響和典型意義的案件廣受關(guān)注，如“雙飛人”商標(biāo)侵權(quán)案、“香蘭素”技術(shù)秘密侵權(quán)案、“駕校聯(lián)營”橫向壟斷協(xié)議案等，彰顯了人民法院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場公平競爭秩序的決心和信心。

《法治日報(bào)》記者注意到，針對“舉證難、賠償?shù)?、成本高、周期長”等問題，人民法院通過依法積極適用證據(jù)妨礙排除、證據(jù)保全等，減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)；通過適用懲罰性賠償?shù)?，不斷提高賠償數(shù)額，2021年在895件案件中對侵權(quán)人判處了懲罰性賠償；通過適用小額訴訟程序、普通程序獨(dú)任制等裁判方式，縮短審理周期。

“最高法加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的指導(dǎo)工作，民事、行政和刑事‘三合一’改革穩(wěn)步推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的重要作用日益凸顯。各地法院審理了一批重大案件，重點(diǎn)懲治假冒防疫物資注冊商標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)電影盜版、侵犯關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域商業(yè)秘密、種子制假售假等犯罪，有力維護(hù)了社會(huì)公共利益，保護(hù)了權(quán)利人利益，也賦予了人民群眾更為直觀的公平正義感受。”林廣海說。

統(tǒng)一司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新問題層出不窮，特別是新技術(shù)新商業(yè)模式的發(fā)展給知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)。

2013年以來，最高法出臺(tái)涉專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)、商業(yè)秘密等21件司法解釋和12項(xiàng)司法政策，加快完善法律適用規(guī)則。

近年來，在北京、上海、廣州、海南等地設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，通過審理重大典型案件，確立裁判規(guī)則，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。最高法掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)顯著加強(qiáng)。

“探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論界一直以來的呼吁和期盼?！敝袊嗣翊髮W(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長劉春田說，最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的建立是中國推進(jìn)司法改革、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系的重要步驟，是終審集中解決以技術(shù)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判面臨的諸多問題的關(guān)鍵措施。

2021年，最高法發(fā)布了《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅贰蛾P(guān)于審理申請注冊的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》等司法解釋，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中被告以原告濫用權(quán)利為由請求賠償合理開支問題作出批復(fù)。今年3月，最高法還出臺(tái)了《關(guān)于適用〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉若干問題的解釋》。

為交流知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判新情況新問題，最高法先后發(fā)布中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)10大案件和50件典型案例及懲罰性賠償、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的36件典型案例，展示人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新成果。審結(jié)涉及平臺(tái)“二選一”等新類型案件，積極回應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法需求。不斷健全數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則，深入研究完善算法、商業(yè)秘密、人工智能產(chǎn)出物、開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則。

完善司法保護(hù)機(jī)制

林廣海介紹，為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的決策部署，最高法制定出臺(tái)《人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)劃(2021-2025年)》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障的意見》，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和舉措。

為落實(shí)四級法院審判職能定位改革試點(diǎn)要求，最高法發(fā)布《關(guān)于第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》及配套文件《關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》，進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟管轄制度，發(fā)揮專門管轄和集中管轄的優(yōu)勢，確保司法資源配置與各級法院審級職能定位相匹配。

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)第一生產(chǎn)力、保護(hù)國家的創(chuàng)新能力。”劉春田說。

目前，以最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門為牽引、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為示范、地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為重點(diǎn)、地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門為支撐的專業(yè)化審判格局已經(jīng)基本建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判能力顯著提高。多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制不斷完善，“全國法院技術(shù)調(diào)查人才庫”已經(jīng)收錄450余名技術(shù)專家名單，覆蓋30多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。

“司法是話語權(quán)，是生產(chǎn)力，也是競爭力?！眲⒋禾镎J(rèn)為，隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系的健全、司法水平能力的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法必將成為一張亮麗的名片。