□ 李川崟 張璐
對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的有效查控是執(zhí)行工作高效開展、打通實(shí)現(xiàn)公平正義最后一公里的前提。為積極應(yīng)對財(cái)產(chǎn)形式載體多元和快速變化的新形勢,人民法院應(yīng)從多個(gè)維度不斷創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)查控方式,擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)查控范圍。
一是住房公積金。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡稱《查扣凍規(guī)定》),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán),住房公積金屬于上述規(guī)定中被執(zhí)行人名下其他財(cái)產(chǎn)的范疇。雖然《住房公積金管理?xiàng)l例》對公積金的提取作出了限制性前提條件,但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行住房公積金問題的答復(fù)》的答復(fù),在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下,執(zhí)行法院可以對被執(zhí)行人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額強(qiáng)制執(zhí)行。因此,在窮盡執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人名下無其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的情況下,人民法院經(jīng)征得住房公積金管理部門同意,可對被執(zhí)行人名下的公積金進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,而不受公積金提取條件的限制。
二是保險(xiǎn)產(chǎn)品(分紅理財(cái)型)的現(xiàn)金價(jià)值。人壽險(xiǎn)等分紅理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品具有較為典型的儲蓄性和有價(jià)性,已經(jīng)成為一種較為普遍的投資理財(cái)方式。這種儲蓄性和有價(jià)性,不僅體現(xiàn)在保險(xiǎn)合同存續(xù)期間,投保人可以獲取利息等紅利收入,而且體現(xiàn)在投保人可以以保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值為限進(jìn)行質(zhì)押貸款,更體現(xiàn)在保險(xiǎn)期間內(nèi)投保人可以隨時(shí)單方無條件解除保險(xiǎn)合同,以提取保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。根據(jù)保險(xiǎn)法及最高人民法院關(guān)于適用保險(xiǎn)法若干問題的解釋(三),保險(xiǎn)合同解除后,保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值一般應(yīng)歸屬于投保人。如被執(zhí)行人不解除其投保的人壽險(xiǎn)合同,根據(jù)《查扣凍規(guī)定》及最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告的財(cái)產(chǎn)包括“債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利”,人民法院在執(zhí)行程序中可以要求保險(xiǎn)公司協(xié)助扣劃被執(zhí)行人名下保險(xiǎn)單中的現(xiàn)金價(jià)值,以償還其所負(fù)債務(wù)。
三是網(wǎng)絡(luò)平臺虛擬財(cái)產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)是指虛擬的網(wǎng)絡(luò)本身以及存在于網(wǎng)絡(luò)上的具有財(cái)產(chǎn)性的電磁記錄,是一種能夠用現(xiàn)有的度量標(biāo)準(zhǔn)度量其價(jià)值的數(shù)字化新型財(cái)產(chǎn)。我國目前尚未有對強(qiáng)制執(zhí)行虛擬財(cái)產(chǎn)的明確規(guī)定,但根據(jù)民法典,法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。此外,虛擬財(cái)產(chǎn)具有一定的使用價(jià)值和交換價(jià)值,虛擬財(cái)產(chǎn)屬于財(cái)產(chǎn)范疇。因此,對于被執(zhí)行人名下的網(wǎng)絡(luò)平臺直播收入、網(wǎng)絡(luò)游戲道具、手機(jī)靚號、平臺用戶賬號等,法院亦可強(qiáng)制執(zhí)行。但由于虛擬財(cái)產(chǎn)本身具有無形性及必須依附于一定平臺的特點(diǎn),相對于有形財(cái)產(chǎn),執(zhí)行過程將更為復(fù)雜。
此外,對于被執(zhí)行人的公司股權(quán)、上市公司股票、基金份額、債券等其他有價(jià)證券、金銀首飾貴金屬、知識產(chǎn)權(quán)、到期債權(quán)以及其他有較高變現(xiàn)價(jià)值的財(cái)產(chǎn),法院均可依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(作者單位:北京市朝陽區(qū)人民法院)
編輯:梁成棟
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