法治日報全媒體記者 王春

通訊員 吳攸 楊敏兒

“廉潔高效，傾心為民”“公平正義，一心為民”“秉承司法為民，傳揚楓橋經(jīng)驗”……一面面錦旗，書寫的是浙江諸暨法院為群眾辦實事的故事。不久前，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于命名“為群眾辦實事示范法院”的決定》，諸暨法院成為“為群眾辦實事示范法院”。

近年來，諸暨法院堅決扛起“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地使命擔(dān)當(dāng)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以百姓需求為導(dǎo)向、以群眾參與為路徑，用有力量、有是非、有溫度的司法不斷實現(xiàn)人民群眾對公平正義的向往，讓人民群眾成為基層社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。

源頭解紛紓民憂

“感謝楓橋法庭，我的日子越來越好了！”1月14日，諸暨法院楓橋人民法庭庭長郭志軍得知曾經(jīng)的當(dāng)事人小麗搬進(jìn)了新家，特意在春節(jié)前夕做了個回訪，順便賀喜。

50年前，小麗被陳萬（化名）收養(yǎng)，但未辦理相關(guān)收養(yǎng)手續(xù)，在陳萬去世后，小麗接到養(yǎng)父原單位的通知，可分得一套安置房，但需要所有繼承人協(xié)商后確定歸屬。本以為順理成章的事，卻在擇房之時，因為其中一繼承人提出小麗沒有收養(yǎng)手續(xù)，導(dǎo)致了擇房被迫叫停。

在走訪陳萬生前的親友后，郭志軍得知小麗與陳萬感情深厚，尤其是陳萬病重期間，都由小麗負(fù)責(zé)照料，直至送終。

“敬親、奉養(yǎng)、侍疾、善終是傳統(tǒng)孝道，雙方雖未辦理合法的收養(yǎng)手續(xù)，但收養(yǎng)關(guān)系發(fā)生在收養(yǎng)法頒布并施行前，且小麗作為養(yǎng)女已盡孝，故對雙方之間的關(guān)系應(yīng)按收養(yǎng)關(guān)系對待。”郭志軍在案件處理中特別注重結(jié)合情理法，對當(dāng)事人進(jìn)行解釋和勸導(dǎo)，最終雙方放下芥蒂、重拾親情。

功夫做在前頭，化解矛盾源頭。近年來，諸暨法院聚焦訴源治理，靶向施策，收案數(shù)實現(xiàn)三年連降，近3年來萬人成訟率下降了40.33件/萬人，重點領(lǐng)域案件尤其是金融借款合同、財產(chǎn)保險合同糾紛保持明顯下降趨勢，切實減少了群眾訴累。

而這樣的成績單背后還有一個執(zhí)劍辨正義、調(diào)和解紛爭的團(tuán)隊在孜孜努力。他們是資深的法律工作者，曾經(jīng)是法官、檢察官、警察或司法行政工作人員，他們善解矛盾糾紛中的“死扣”，善化當(dāng)事人雙方的“心結(jié)”，他們就是諸暨法院的“天平調(diào)解員”。

諸暨法院推動在全市范圍內(nèi)選聘公檢法司等部門退休人員擔(dān)任“天平調(diào)解員”，充分利用其專業(yè)能力與社會影響力將更多疑難糾紛調(diào)和在前端。成立兩年多，“天平調(diào)解”團(tuán)隊已成功調(diào)解各類糾紛6800余件。

此外，諸暨法院還開發(fā)建設(shè)了“數(shù)智楓橋”訴源治理應(yīng)用，從而使矛盾糾紛的預(yù)測預(yù)警更及時、源頭預(yù)防更精準(zhǔn)、矛盾化解更閉環(huán)。

司法服務(wù)適民需

“諸暨法院的訴訟服務(wù)中心像個全品類大‘超市’，司法服務(wù)應(yīng)有盡有！”近日，江西省的陳律師來到諸暨，本準(zhǔn)備為訴訟事宜待上幾天，未曾想，不到2小時就辦好了各類手續(xù)，“訴訟資料、費用繳納、財產(chǎn)保全，工作人員都會耐心指導(dǎo)線上線下操作方法，真不錯?！?/p>

為主動適應(yīng)群眾的司法服務(wù)需求，近年來，諸暨法院聚焦群眾反映的“材料反復(fù)交、辦事跑斷腿”等問題，深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾打官司“只進(jìn)一個門、最多跑一次、可以不用跑”，僅2022年便為群眾提供在線服務(wù)超10萬次，網(wǎng)上立案14093件，在線開庭、調(diào)解3022件。

服務(wù)結(jié)構(gòu)的改革升級讓諸暨法院收獲浙江五星級“示范訴訟服務(wù)中心”的稱號。

“去法院要準(zhǔn)備證據(jù)材料什么的太麻煩，我就想到‘共享法庭’碰碰運氣，沒想到效果出乎意料的好。”近日，在諸暨市璜山鎮(zhèn)婁東村“共享法庭”，村民李某和張某數(shù)十年的相鄰糾紛得到妥善解決。

李張二人因地界糾紛，門前屋后瑣事爭吵不斷，在接到李某的訴求后，庭務(wù)主任立即與諸暨法院璜山人民法庭的聯(lián)系法官溝通，法官在充分掌握雙方的矛盾點后，馬上“上線”組織調(diào)解。

“詳細(xì)的釋法說理后，雙方都承認(rèn)了錯誤，立在兩家之間的那堵‘石墻’成功拆除?！蓖?wù)主任著實為兩人感到開心。

民生所盼就是改革所向，2021年以來，諸暨法院根據(jù)群眾需求和上級要求，將更多司法力量下沉至第一線，在全市大力推進(jìn)“一屏一線”為民解紛的“共享法庭”建設(shè)，將司法服務(wù)送至群眾家門口。

截至2022年底，諸暨市共建成“共享法庭”540個，已實現(xiàn)23個鎮(zhèn)街、496個村社全覆蓋，為基層群眾提供在線立案、開庭、化解糾紛等服務(wù)10127件次，開展法治教育1731場54310人次。

公正執(zhí)行暖民心

“感謝法院的公正高效執(zhí)行，真是解了我們企業(yè)的燃眉之急?！?022年4月，諸暨法院通過加大拒執(zhí)犯罪打擊力度，維護(hù)了勝訴企業(yè)的合法權(quán)益，用實際行動助企紓困解難。

2019年，周某被判決歸還諸暨A地產(chǎn)公司借款本金2000萬元及相應(yīng)利息，2021年，該案進(jìn)入執(zhí)行程序。在執(zhí)行過程中，承辦人對周某名下財產(chǎn)、生活開支等情況反復(fù)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其涉嫌通過他人銀行卡代持金額高達(dá)5000萬元。

“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，除去必要生活開支后，被執(zhí)行人可支配收入達(dá)5萬元以上，便涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪?！背修k人在確定周某情況后，立即將相關(guān)證據(jù)線索移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，并協(xié)同趕至周某戶籍地對其進(jìn)行逮捕。

在拒執(zhí)打擊的有力震懾下，周某四處籌措還款，一周內(nèi)將所涉A地產(chǎn)公司的3310萬元欠款全部付清。

執(zhí)行是彰顯公正司法、為民司法的最后一公里。

近年來，諸暨法院加強與公檢等部門的協(xié)作聯(lián)動，助推構(gòu)建高效協(xié)同的拒執(zhí)犯罪打擊閉環(huán)機(jī)制，努力做到讓勝訴當(dāng)事人的“紙上權(quán)利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”。

而與審理程序“有話在庭上說”不同，執(zhí)行案件當(dāng)事人需要經(jīng)常向法官提供財產(chǎn)線索、了解執(zhí)行進(jìn)度。

民有所呼我有所應(yīng)?！拔覀兘⒘藞?zhí)行法官每周固定時間‘門診’制度，同時公開執(zhí)行干警的辦公電話以及監(jiān)督投訴電話，干警固定執(zhí)行接待排班表?！眻?zhí)行實施科教導(dǎo)員告訴記者，通過每日清單式監(jiān)管、回復(fù)情況公開通報等機(jī)制，確保“防漏接”真正落地。

據(jù)統(tǒng)計，諸暨法院2022年為群眾執(zhí)行到位金額23.02億元，向公安機(jī)關(guān)移送拒執(zhí)線索99件，拘留到位203人，生效法律文書的自動履行率已超過50%。