法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬

通訊員 馮豐

“古城義警”是河北省保定市委、市政府積極引導(dǎo)人民群眾為社會(huì)服務(wù)、做公益事業(yè)、為平安盡力的愿望，逐漸探索完善形成的具有公益特性、保定特色、警務(wù)特質(zhì)、群眾特征的群防群治全新工作模式，是保定市公安局踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深化基層社會(huì)治理、推動(dòng)保定平安建設(shè)、走好群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐和創(chuàng)新舉措。

2021年以來(lái)，“古城義警”在保定公安機(jī)關(guān)的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮調(diào)解員、信息員、安全員、宣傳員作用，成為社情民意的“收集器”、保障民安的“防護(hù)墻”、響應(yīng)民生的“回音壁”、服務(wù)群眾的“直通車”。目前，保定市共注冊(cè)“古城義警”隊(duì)員13.4萬(wàn)余人，在法治宣傳、巡邏防控、矛盾調(diào)處、隱患排查等方面發(fā)揮著重要作用，為推進(jìn)平安保定建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量。

踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)排查化解矛盾

因?yàn)檎嫉貑?wèn)題，唐縣古城鎮(zhèn)大莊子村某加油站老板張某和村民王某一直存在分歧，雖經(jīng)多次調(diào)解仍未徹底解決。2022年10月，本就是“熱心腸”和“法律通”的村民趙興濤如愿加入“唐堯義警”組織，針對(duì)張某和王某的矛盾，他一面發(fā)揮在村里“人緣好”“關(guān)系熟”的優(yōu)勢(shì)，找到當(dāng)事人的共同好友，說(shuō)服他們出面幫助調(diào)解矛盾；一面發(fā)揮法律專業(yè)特長(zhǎng)，草擬出一份依法解決土地問(wèn)題方案。

各方面工作準(zhǔn)備就緒后，趙興濤以“唐堯義警”的身份將張某和王某及其他調(diào)解人員召集到一起進(jìn)行調(diào)解。在趙興濤、派出所民警和村干部的共同努力下，張某和王某多年的矛盾一次性得到解決，兩人自愿在和解書上簽字，對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意。

“古城義警”來(lái)源于群眾，了解群眾。工作中，他們?cè)诠矙C(jī)關(guān)的帶領(lǐng)下，踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的特殊優(yōu)勢(shì)，在矛盾糾紛排查化解中發(fā)揮了重要作用，尤其是隨著律師、人民調(diào)解員等專業(yè)力量的加入，更是在依法解決問(wèn)題方面發(fā)揮了良好效果。2022年，保定“古城義警”共參與排查化解矛盾糾紛4500余次，為化解群眾干戈、促進(jìn)鄉(xiāng)里和睦做出了重要貢獻(xiàn)。

推動(dòng)共建共治守護(hù)平安穩(wěn)定

孟海峰是涿州市新安小區(qū)的一名物業(yè)人員，負(fù)責(zé)管理維護(hù)小區(qū)衛(wèi)生綠化設(shè)施等工作。2022年8月，聽(tīng)說(shuō)涿州市正在招募“范陽(yáng)義警”，他主動(dòng)報(bào)名并順利通過(guò)考察考核。成為“義警”后，孟海峰主動(dòng)擔(dān)負(fù)起小區(qū)的日常安全防范工作。

憑借對(duì)小區(qū)業(yè)主熟、結(jié)構(gòu)熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，孟海峰成為社區(qū)民警的“安全好幫手”。在民警的指導(dǎo)帶領(lǐng)下，無(wú)論是進(jìn)行反詐宣傳、消防安全檢查、法律法規(guī)宣傳，還是流動(dòng)人口出租房屋排查，都能見(jiàn)到孟海峰的身影。

在小區(qū)，由網(wǎng)格員、物業(yè)、保安、治安積極分子組成的“義警”隊(duì)伍，常態(tài)開(kāi)展巡邏防范、排查上報(bào)安全隱患、入戶走訪法治宣傳、反詐宣傳活動(dòng)；在學(xué)校，由老師、保安、學(xué)生家長(zhǎng)組成的“義警”隊(duì)伍組織護(hù)校安園、學(xué)校周邊交通引導(dǎo)、學(xué)校安全防范等活動(dòng)；在公司企業(yè)、單位崗位，“義警”隊(duì)員依托自身行業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人特長(zhǎng)、任務(wù)類別和作息時(shí)間，個(gè)性化合理安排活動(dòng)任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行平安穩(wěn)定宣傳和講解……

“古城義警”依托單位、崗位、住所，積極開(kāi)展巡邏防控、護(hù)校安園、法治宣傳、交通引導(dǎo)、社情掌控等活動(dòng)，形成治安防范群策群力、共建共治的工作格局，成為基層治理的推動(dòng)者和平安穩(wěn)定的守護(hù)者。

提供熱心服務(wù)拉近群眾距離

“古城義警”知群眾所急、想群眾所想，扎根工作生活的單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)，積極開(kāi)展為居民代辦業(yè)務(wù)、上門解難、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)等各類服務(wù)活動(dòng)，在群眾最需要時(shí)積極伸出援助之手，用心用情服務(wù)群眾，將服務(wù)為民細(xì)化于心、細(xì)化于事，拉近了群眾距離，贏得群眾的廣泛支持。

2022年11月11日，在民警的帶領(lǐng)下，保定市高新區(qū)“義警”隊(duì)員胡海亮、李艷良、梁永輝正在某小區(qū)進(jìn)行日常巡邏。上午10時(shí)許，他們接到群眾求助，稱附近路口地上躺著一名女子，疑似受傷，民警和3名“義警”隊(duì)員迅速趕到事發(fā)地點(diǎn)。

發(fā)現(xiàn)受傷女子后，在民警的指揮下，李艷良撥打120和122，并通知女子家屬盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)；胡海亮和梁永輝在道路上放置停車柱，并指揮過(guò)往車輛保持距離。適逢陰雨天氣，胡海亮一直用雨具為受傷女子遮擋風(fēng)雨。醫(yī)護(hù)人員趕到后，3名“義警”隊(duì)員將女子送上急救車，受傷群眾得到及時(shí)救助，道路交通也未造成嚴(yán)重堵塞。

保定市徐水區(qū)“義警”積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，定期到老年公寓看望、慰問(wèn)、幫扶孤寡老人，為老人理發(fā)、打掃衛(wèi)生，與老人交談拉家常，送去慰問(wèn)品，使老人感受到溫暖和關(guān)懷。

開(kāi)展救援搶險(xiǎn)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)

保定“古城義警”隊(duì)員中不僅有熱心群眾，還有具備專業(yè)特長(zhǎng)的公益救援力量，在“古城義警”App的輔助下，一旦發(fā)生突發(fā)狀況可以迅速接收救援指令，義無(wú)反顧開(kāi)展救援工作。截至目前，“古城義警”隊(duì)員已利用該App開(kāi)展各類任務(wù)2000余次。

阜平縣地處山區(qū)，地勢(shì)復(fù)雜。2022年10月19日晚7時(shí)，阜平“老區(qū)義警”協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙寶利接到縣公安局指令：該縣砂窩鎮(zhèn)龍王溝村有兩名勘測(cè)隊(duì)員不慎走失，請(qǐng)求支援。即將入夜，10月的阜平天氣已經(jīng)很冷，山上沒(méi)有信號(hào)，失聯(lián)人員無(wú)法與外界取得聯(lián)系，后果不堪設(shè)想。36名“老區(qū)義警”隊(duì)員顧不上山間寒冷，迅速?gòu)乃拿姘朔骄o急集結(jié)。

龍王溝村四周被群山環(huán)抱，地域廣闊、樹(shù)叢林立，搜救困難極大?！袄蠀^(qū)義警”隊(duì)員會(huì)合后，先根據(jù)已有信息鎖定失聯(lián)人員可能去的活動(dòng)區(qū)域，再根據(jù)地理特點(diǎn)制定搜救方案。隨著時(shí)間推移，救援隊(duì)員不斷擴(kuò)大搜索圈，打著手電筒，沿著陡峭的山坡向更深更險(xiǎn)的山林出發(fā)，展開(kāi)地毯式搜索。

5個(gè)小時(shí)后，“老區(qū)義警”隊(duì)員終于在一處山崖發(fā)現(xiàn)兩名失聯(lián)勘測(cè)隊(duì)員，其中一名隊(duì)員并無(wú)大礙，另一名則不慎滑落山崖，造成頭部受傷、身上多處骨折，情況十分危急。為爭(zhēng)取時(shí)間，救援隊(duì)員輪番抬著擔(dān)架，面對(duì)茂密的灌木叢，徒手劈開(kāi)一條下山路，成功將傷員救出并及時(shí)送醫(yī)。通過(guò)治療，這名隊(duì)員脫離了生命危險(xiǎn)。