法治日報全媒體記者 翟小功

通訊員 代龍超 黃恒

海南省陵水黎族自治縣素有“珍珠海岸 美麗陵水”的美譽，“三灣三島兩湖一山一水”等得天獨厚的自然資源，如顆顆珍珠般分布在陵水118.57公里的海岸線上。

港口岸線巡查、景區(qū)安保服務、社會面防控……近年來，海南省公安廳海岸警察總隊第四支隊針對陵水轄區(qū)海岸線長、景區(qū)多、游客集中的特點，立足海岸警察主責主業(yè)，抓好港船岸線治安管控，構筑百里海岸安全屏障，為陵水縣打造國際一流熱帶濱海休閑度假勝地貢獻公安智慧和力量。

景區(qū)里的別樣“警”色

“同志，今天風大浪急，請注意不要下海游泳！”4月10日，陵水縣公安局光坡海岸派出所分界洲島警務室民警正在分界洲島海灘上進行安全宣傳和勸導工作。

分界洲島位于陵水縣光坡鎮(zhèn)，距離海岸約1.2公里，以東北向西南長條狀橫臥在藍色大海中，是我國首家海島型國家5A級景區(qū)。今年春節(jié)期間，每天上島人數(shù)破萬人。由于客流量大，人員集中，也給社會治安防控帶來很大壓力。

“我們緊貼景區(qū)工作需要，不斷改進執(zhí)法執(zhí)勤服務模式，依托‘警保聯(lián)控’等警務機制，組建‘治安聯(lián)防隊’，不斷發(fā)展壯大群防群治力量，充分發(fā)揮基層組織、單位內保組織、專職巡邏隊、保安力量等在景區(qū)治安防控工作中的作用?！惫馄潞０杜沙鏊虒T王春茂說。

每逢節(jié)假日、旅游旺季，光坡海岸派出所加強分界洲島景區(qū)巡邏防控，實行“出車即巡邏，上路即上崗”。尤其是旅游高峰期實施分界洲島景區(qū)、重點路段全天候巡邏，民警輪流駐島執(zhí)勤，“零距離”“零死角”抓好景區(qū)治安工作。

2月17日，在分界洲島上乘坐電瓶車時，王某嵐與懷孕5個月的鄭某麗發(fā)生爭吵，雙方互相推搡中導致王某嵐手機屏幕摔碎，王某嵐丈夫臉上有輕微抓痕。在分界洲島警務室民警調解下，鄭某麗賠償王某嵐夫婦3000元。

在分界洲島警務室，一杯杯熱茶，一張張笑臉，樸實的語言，“拉家?！笔降恼勗挘m紛雙方往往很快握手言和。如今，游客之間有了磕磕絆絆，大家第一個想到的就是警務室的“溫馨調解”。

分界洲島常年天氣酷熱，為保障游客生命健康安全，分界洲島警務室變身海島兼職醫(yī)療服務隊，備齊急救器材和執(zhí)法裝備，聯(lián)合景區(qū)、消防等開展防中暑、戶外旅游安全常識等宣傳，并制定戶外緊急救助預案，有效保障游客生命安全。

“香水灣是陵水縣最北端的海灣，以清澈的海水、潔白的沙灘吸引來自國內外的游客?！蓖醮好嬖V記者，2022年，光坡海岸派出所安排3名民警到香水灣警務室，補充景區(qū)一線警力，讓游客感受到警察就在身邊、平安就在身邊。

探索重點園區(qū)警務模式

“雷霆出擊、破案神速?！?022年9月11日，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）發(fā)生一起盜竊電纜案。當天，黎安海岸派出所抓獲犯罪嫌疑人，實現(xiàn)案件快偵快破。

“作為海南自由貿易港11個重點建設園區(qū)之一，試驗區(qū)坐落于陵水黎安半島，致力于打造新時代中國教育開放發(fā)展新標桿和中外教育交流互鑒的集中展示窗口?！崩璋埠０杜沙鏊L張洪世表示，黎安海岸派出所堅持“開發(fā)建設到哪里，管理服務到哪里”理念，以服務試驗區(qū)發(fā)展為第一要務，把“辦公桌”放進試驗區(qū)，全力為重點園區(qū)開發(fā)建設保駕護航。

據(jù)了解，黎安海岸派出所堅持以打開路，對現(xiàn)行違法犯罪活動，特別是影響試驗區(qū)、景區(qū)治安安全的詐騙、盜竊等侵財類案件冒頭便打，有效維護試驗區(qū)安全穩(wěn)定。強化警地一體聯(lián)動，與試驗區(qū)管理局建立聯(lián)席會議制度，共創(chuàng)平安園區(qū)。

“由黎安海岸派出所牽頭，聯(lián)合縣公安局巡控大隊派駐的12名警力，加上從試驗區(qū)管理局、學校、企業(yè)抽調的保安和群眾組成園區(qū)、景區(qū)警地聯(lián)防隊，采取車巡、步巡、無人機巡相結合方式，最大限度屯警園區(qū)、校區(qū)、景區(qū)，做到白天見警察、晚上見警燈?！睆埡槭勒f。

同時，黎安海岸派出所督促試驗區(qū)的公司、學校、景區(qū)企業(yè)強化“人防、物防、技防”措施，加強對試驗區(qū)周邊環(huán)境治理，建立“全時空”防控體系。積極與試驗區(qū)管理局協(xié)調，將近100名保安全部納入派出所統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，實行全天候、全覆蓋的治安巡邏，探索“警保一體化”警務模式。

“我們還與試驗區(qū)各大院校開展‘警校攜手共建和諧校園’主題活動，選派民警深入校園，定期開展法治、安全主題教育，對試驗區(qū)各大院校開展日常安全隱患檢查，提升園區(qū)學校安保能力，全力維護廣大師生生命財產安全?！崩璋埠０杜沙鏊虒T馮學奮說。

據(jù)了解，黎安海岸派出所創(chuàng)新“警地聯(lián)動”模式，派駐民警每天定時在園區(qū)、景區(qū)警務室坐班，接受咨詢，提供服務。做好矛盾糾紛排查化解工作，妥善處置園區(qū)勞資糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛，護航重點園區(qū)高質量發(fā)展。

護苗成長有“警”相隨

“要樹立交通安全意識，不坐報廢車、拼裝車等非法營運車輛；乘坐電動自行車、摩托車要佩戴安全頭盔……”3月17日，在陵水縣英州鎮(zhèn)赤嶺小學，一場別開生面的“文明鄉(xiāng)村 平安‘童’行”交通安全主題宣傳活動正在開展。

赤嶺小學是一所警民共建學校，有66年建校史。當天，赤嶺海岸派出所民輔警結合全省未成年人“護苗”專項行動和省公安廳“平安進萬家”“全警聯(lián)系村居”等活動，走進這所漁村學校，與學校聯(lián)合推出“交通安全宣傳+站好護學崗+治安隱患排查+凈灘行動”的“護苗”組合平安套餐，進一步提高師生交通安全意識和法治意識。

記者注意到，在學校操場上，學生們還“零距離”參觀體驗警械和裝備，赤嶺海岸派出所民警化身講解員，普及安全防護知識。同時，民警根據(jù)學生上下學高峰時段，加強對校園周邊、重點路段巡邏管控，檢查校園監(jiān)控、消防設施等，并對學校安保人員進行應急處置培訓。

“下一步，我們將聯(lián)合相關職能部門，強化‘護學崗’工作，嚴格排查整治學校及周邊道路交通安全、社會治安隱患，繼續(xù)深化校園安全防范舉措，聯(lián)合開展‘問題少年’幫教，切實為廣大師生筑牢‘安全線’，撐起‘平安傘’。”赤嶺海岸派出所所長王向東說。

近年來，赤嶺海岸派出所高度重視未成年人保護工作，聯(lián)合鎮(zhèn)、村和學校各方，共同做好預防未成年人犯罪、“控輟保學”、未成年人法治教育等各方面工作。該所今年因地制宜制定“護苗”行動工作方案，通過開展校內、校外各項安全防護措施，打造未成年人保護基層樣板，全方位呵護未成年人健康快樂成長。

“每年開學季，民警都會應邀開展‘開學第一課’暨法治安全教育專題講座，用通俗易懂的語言向學生講解交通安全、防校園欺凌、禁毒等知識。”赤嶺海岸派出所教導員董志華說，派出所持續(xù)組織赤嶺小學開展以“爭先學雷鋒 奉獻新時代”為主題的學雷鋒做好事暨“凈灘”活動，潛移默化提升學生的環(huán)保意識。

“去年以來，支隊在上級黨委領導下，部署開展‘護岸2022’、沿海岸線風險隱患排查整治等系列專項行動，港船岸線治安管控水平達到新高度?！焙Ｄ鲜」矎d海岸警察總隊第四支隊支隊長劉拴鋒表示，下一步，支隊將以打造三亞市、陵水縣安全海岸帶為抓手，高質量提升轄區(qū)岸線管控水平，持續(xù)鞏固轄區(qū)港船岸線治安管控陣地，努力打造一支讓黨放心、讓人民滿意的海岸警察隊伍，為海南自貿港封關運作添磚加瓦。