法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙紅旗

通訊員 段冬玲 張貴

“小朋友們，排好隊(duì)！綠燈亮了，我們可以過馬路了?！薄爸x謝檢察阿姨，我們可以安安全全回家啦。” 這是發(fā)生在河南省焦作市馬村區(qū)千業(yè)大道李莊學(xué)校門口的溫馨一幕。近一段時(shí)期，焦作市馬村區(qū)人民檢察院第二檢察部干警孔迪通過引導(dǎo)孩子們按照信號(hào)燈指示穿過馬路，回訪交通安全隱患整改情況。

如今，村口安裝了黃閃燈、減速帶，兩邊三十米范圍內(nèi)安裝了隔離護(hù)欄，劃定了禁停區(qū)域。村民們笑呵呵地說：“我們接送學(xué)生、購(gòu)物出行真是安全多了！以前過馬路小心翼翼，隨時(shí)會(huì)竄出一輛大貨車，稍微不注意就會(huì)發(fā)生交通事故。過去的‘事故路’，現(xiàn)在變成了我們放心通行的‘安全路’了。”

2022年10月的一個(gè)夜晚，馬村區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)楊清燁來到李莊村走訪群眾，有村民說：“我們有一個(gè)情況想向您反映一下，就是剛才您途經(jīng)的千業(yè)大道。這條路是通往焦作某水泥廠和某鑄件廠的必經(jīng)之路，路兩邊隨處停放大貨車，人車流量都很大。但這條路也是我們村和李莊學(xué)校的出入道路，卻沒有交通指示燈，也沒有標(biāo)志牌，路上的減速帶也壞了，導(dǎo)致村口和學(xué)校門口交通事故頻發(fā)。我們?cè)趦扇昵熬烷_始不停地向街道辦事處和相關(guān)部門反映，也有區(qū)人大代表和政協(xié)委員們?yōu)槲覀兒粲酰珕栴}一直沒有得到有效解決。”

楊清燁經(jīng)實(shí)地察看，認(rèn)為這是一起相關(guān)行政部門不履行職責(zé)的公益訴訟線索，也是一次檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)群眾急難愁盼問題的能動(dòng)履職考驗(yàn)。經(jīng)院檢委會(huì)研究，專門成立了交通安全隱患公益訴訟辦案組，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查取證。

經(jīng)初步調(diào)查，辦案檢察官認(rèn)為，村民反映的情況屬實(shí)。

“這是一條區(qū)管道路，道路配套設(shè)施不足，僅最近兩年內(nèi)，就發(fā)生了14起交通事故，存在嚴(yán)重的公共交通安全隱患，社會(huì)公共利益受到侵害，相關(guān)行政部門沒有盡到監(jiān)管職責(zé)?！甭犃宿k案組的專題匯報(bào)，馬村區(qū)檢察院針對(duì)該交通安全隱患，先后向街道辦事處、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警巡防大隊(duì)發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法全面履行職責(zé)。

發(fā)出檢察建議書后，公益訴訟辦案組檢察官多次牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門邀請(qǐng)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人和李莊村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，共商解決問題的辦法，并深入實(shí)地調(diào)查走訪、評(píng)估論證。

“既要確保兩個(gè)企業(yè)的貨物運(yùn)輸正常，護(hù)航市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要確保學(xué)生和村民的安全出行?！鞭k案檢察官介紹，在多次論證和協(xié)調(diào)下，相關(guān)部門最終敲定了一套具體可行的實(shí)施方案。

截至目前，千業(yè)大道交通安全隱患整改項(xiàng)目全部完工，整條大道煥然一新。李莊學(xué)校門口兩側(cè)安裝了醒目的減速警示牌和報(bào)閃燈，路中央架起了臨時(shí)紅綠燈，村莊路口的黃色網(wǎng)格線、黃黑相間的隔離護(hù)欄分外醒目，路邊的警示柱、黃閃燈提醒著過往車輛注意行人，交通警察在路邊指揮貨車司機(jī)有序停放和通行，一切都顯得井井有條。

馬村區(qū)檢察院和區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警巡防大隊(duì)以此為契機(jī)，聯(lián)合出臺(tái)文件，在公益訴訟線索移送、信息共享等方面建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，共同在轄區(qū)開展道路交通安全專項(xiàng)整治工作，對(duì)存在的安全問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。針對(duì)排查出的道路交通安全隱患以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，采取“一點(diǎn)位一措施”，因地制宜制定整治方案。截至目前，全區(qū)累計(jì)投資近57萬元，安裝減速震蕩標(biāo)線1230平方米、減速帶430米、警示柱114個(gè)、太陽能黃閃燈和照明燈66套、測(cè)速監(jiān)控設(shè)備8套，全力守護(hù)過往群眾的平安出行。