法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬

見(jiàn)習(xí)記者 李雯

“奶茶杯”“可樂(lè)罐”“玩偶熊”……五顏六色的瓶身，帶著螺紋的瓶蓋，彩色彎曲的吸管，印著“MINI CUP”的字樣，這些是玩具、飲品還是什么？

事實(shí)上，它們都是穿上“馬甲”的電子煙。這些“外形”時(shí)尚有趣、“口味”甜膩多樣的電子煙產(chǎn)品，迅速吸了一撥粉，其中不乏校園里的未成年人。殊不知，這類(lèi)調(diào)味電子煙實(shí)則多為黑作坊生產(chǎn)的“三無(wú)”產(chǎn)品，存在諸多健康和安全隱患。

吸食這類(lèi)非法電子煙絕非“新風(fēng)尚”“酷體驗(yàn)”。近期，相關(guān)部門(mén)加大對(duì)非法電子煙的打擊整治力度，要求商家必須依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者尤其是未成年人要提高警惕，不獵奇、不跟風(fēng)、不沾染，避免被電子煙“偽潮流”裹挾而危害身心健康。

隱蔽性強(qiáng)危害性大

“沒(méi)想到果味的電子煙危害這么大，今后一定要堅(jiān)決抵制，也要?jiǎng)褡柚苓呁瑢W(xué)堅(jiān)決不要接觸這類(lèi)東西?！鼻安痪?，河北省保定市競(jìng)秀區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員走進(jìn)保定市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，向?qū)W生們講解“奶茶杯”“可樂(lè)罐”等非法電子煙的危害，引導(dǎo)學(xué)生提高警惕意識(shí)。

據(jù)了解，電子煙中不僅含有尼古丁，還含有丙二醇、丙三醇等化學(xué)成分甚至一些重金屬成分，對(duì)人體健康存在極大影響，青少年吸食會(huì)影響大腦功能及生長(zhǎng)發(fā)育。

“奶茶杯”“可樂(lè)罐”等調(diào)味電子煙不僅外觀亮眼，還有多種口味可以選擇，對(duì)學(xué)生很有吸引力。但這些味道甜膩的電子煙中含有大量煙油，吸食同樣可能會(huì)成癮，并且在生產(chǎn)時(shí)隨意添加各類(lèi)添加劑以改變電子煙口味和顏色，對(duì)人體危害更大。

此外，《電子煙管理辦法》和《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在2022年實(shí)施后，市場(chǎng)上各大品牌的非煙草口味電子煙已經(jīng)退出，一次性電子煙產(chǎn)品也被禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售。主打水果口味和一次性吸食的“奶茶杯”“可樂(lè)罐”等產(chǎn)品通常都未注明生產(chǎn)廠商名稱(chēng)、地址和生產(chǎn)日期等信息，屬于“三無(wú)”產(chǎn)品和非法電子煙。

有媒體報(bào)道顯示，可以從一些非法電子煙的釋放物檢測(cè)出不同含量的鉛、鎳等重金屬及其他有害物質(zhì)，遠(yuǎn)超出對(duì)霧化物雜質(zhì)和污染物的標(biāo)準(zhǔn)要求，這些物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重危害神經(jīng)系統(tǒng)、血液及造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)及泌尿系統(tǒng)等。

2022年2月，公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《清理整治向未成年人銷(xiāo)售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作方案》，其中提出“偵破一批‘上頭電子煙’等涉毒違法犯罪案件”。

作為非法電子煙的一種，所謂的“上頭電子煙”里被不法分子摻入四氫大麻酚或合成大麻素類(lèi)新精神活性物質(zhì)，比傳統(tǒng)毒品大麻更具有成癮性和迷惑性。因此，其本質(zhì)是一種新型毒品，吸食“上頭電子煙”屬于吸毒行為，銷(xiāo)售含有大麻素的“上頭電子煙”屬于販賣(mài)毒品犯罪。

躲避監(jiān)管滲透銷(xiāo)售

“電子煙也是煙草，需要許可經(jīng)營(yíng)，不得通過(guò)非法渠道進(jìn)銷(xiāo)?！苯?，河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院聯(lián)合長(zhǎng)安區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局走進(jìn)商圈，為消費(fèi)者和商家進(jìn)行“打擊非法電子煙”普法宣傳。

作為電子煙的“線上禁售令”，早在2019年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架。2021年，電子煙正式納入煙草監(jiān)管體系。

《電子煙管理辦法》明確，禁止銷(xiāo)售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙；普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)門(mén)學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置電子煙產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。未成年人保護(hù)法中也有相關(guān)規(guī)定。

然而，有媒體報(bào)道，雖然在電商購(gòu)物平臺(tái)上已無(wú)法搜索到電子煙的相關(guān)信息，但一些社交和短視頻平臺(tái)里仍有“奶茶杯”“可樂(lè)罐”的售賣(mài)信息，商家通常不會(huì)直接回復(fù)，而是引導(dǎo)用戶(hù)添加微信交流以繞過(guò)平臺(tái)監(jiān)管。一些非法的調(diào)味電子煙在不少地方已經(jīng)滲透到線下的小超市、小攤鋪，甚至流通于學(xué)校附近的文具店。

保定市競(jìng)秀區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員介紹，該局開(kāi)展的“守護(hù)成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)電子煙零售商店，告知銷(xiāo)售人員不得向未成年人出售電子煙、不得售賣(mài)水果味和花香味等調(diào)味型非法電子煙產(chǎn)品，在店內(nèi)醒目位置擺放或張貼禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙標(biāo)識(shí)。

嚴(yán)厲打擊齊抓共治

“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人?！?/p>

前不久，石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院聯(lián)合長(zhǎng)安區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局走進(jìn)石家莊鐵道大學(xué)，為在校大學(xué)生開(kāi)展電子煙普法教育課堂，講解無(wú)證非法售賣(mài)調(diào)味電子煙及“上頭電子煙”的后果，告誡大學(xué)生不好奇、不接觸、不嘗試口味奇特的電子煙，不跟風(fēng)、不宣傳、不售賣(mài)無(wú)資質(zhì)的電子煙。

雖然諸多品牌的電子煙打出“健康無(wú)害”“戒除煙癮”的旗號(hào)，但電子煙不僅無(wú)助于戒煙，還可能形成“入門(mén)效應(yīng)”，使本不吸煙的人產(chǎn)生尼古丁依賴(lài)進(jìn)而成為吸煙者，青少年是首當(dāng)其沖的受害者，非法電子煙對(duì)他們的危害更甚。

“隨著電子煙產(chǎn)業(yè)快速興起，年輕群體吸食規(guī)模日益擴(kuò)張，其中暴露的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患尤為突出?！遍L(zhǎng)安區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王璞表示，檢察機(jī)關(guān)將會(huì)積極能動(dòng)履職，與相關(guān)職能部門(mén)齊抓共治，筑牢禁煙屏障，共同守護(hù)無(wú)煙青春。

相關(guān)專(zhuān)家指出，要打擊整治非法電子煙，各部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管作用，嚴(yán)厲打擊違法行為，開(kāi)展校園安全教育，強(qiáng)化禁煙科普宣傳，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)、家庭、校園三位一體防護(hù)模式，提升電子煙治理能力，對(duì)向未成年人銷(xiāo)售電子煙等違法案件絕不姑息，切實(shí)為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

《清理整治向未成年人銷(xiāo)售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作方案》指出，各地公安、煙草專(zhuān)賣(mài)、市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)線索通報(bào)和重大案件偵辦協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，抓好宣傳、整治、查處等各項(xiàng)措施落地落實(shí)，形成打擊整治工作合力。