法治日報全媒體記者 張雪泓

近日，北京市首例判處懲罰性賠償金非法狩獵罪案的五名被告人及代履行人來到密云區(qū)一家林場，在法官的監(jiān)督和林場技術(shù)人員的指導(dǎo)下種下了100棵側(cè)柏和云杉。近年來，北京市密云區(qū)人民法院持續(xù)推進(jìn)以法治保水為核心的環(huán)境資源審判專業(yè)化建設(shè)，堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，形成預(yù)防、打擊、保護(hù)、修復(fù)“四維一體”法治保水工作格局，為轄區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

位于密云區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的某化工公司未經(jīng)審批就在廠房內(nèi)擅自安裝開煉機(jī)和密煉機(jī)制作橡膠制品，并一直向大氣中排放粉塵等污染物。該公司被生態(tài)環(huán)境部門立案調(diào)查。廠房里的生產(chǎn)工具和原材料堆積如山，為防止該公司繼續(xù)生產(chǎn)，執(zhí)法人員決定采取保全措施，并向密云法院申請禁止令，請求責(zé)令該化工公司立即停止使用開煉機(jī)、密煉機(jī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“我們依法詢問了公司負(fù)責(zé)人，他們承認(rèn)自己確實(shí)沒有相關(guān)的環(huán)保審批手續(xù)。在向其告知法律風(fēng)險后，我們當(dāng)場簽發(fā)了環(huán)保禁止令，依法裁定該化工公司立即停止使用開煉機(jī)、密煉機(jī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！痹摪赋修k法官介紹，此案也是最高法《關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》施行后簽發(fā)的全市首份環(huán)境保護(hù)禁止令。30天有效期屆滿后，生態(tài)環(huán)境局未提起訴訟，環(huán)境侵權(quán)行為被徹底制止。此后，承辦法官還對該公司進(jìn)行了回訪，確保涉案的密煉機(jī)和開煉機(jī)已處置完畢。

近年來，密云法院積極轉(zhuǎn)變損害在先、救濟(jì)在后的傳統(tǒng)理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提前到事前、事中階段，探索建立環(huán)境保護(hù)禁止令預(yù)防性司法機(jī)制。該院聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門制定了《環(huán)境保護(hù)禁止令實(shí)施辦法》，推進(jìn)預(yù)防協(xié)同治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化開展，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境侵權(quán)和犯罪行為的“源頭掐滅”。

為守護(hù)“燕山明珠”，密云法院還從加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、強(qiáng)化行刑銜接等方面與多家兄弟單位加強(qiáng)司法協(xié)作。2021年6月，該院與位于渠首的河南淅川法院合作共建法治保水司法示范基地。2022年8月，該院與河北承德中院、張家口中院、懷柔法院、延慶法院共簽《密云水庫上游流域兩市三區(qū)法治保水司法協(xié)作框架協(xié)議》，從建立健全會商交流、強(qiáng)化風(fēng)險隱患聯(lián)防聯(lián)動等7個方面構(gòu)建了全流域執(zhí)法司法協(xié)作新格局。為進(jìn)一步凝聚法治保水力量，密云法院與區(qū)水務(wù)局共同構(gòu)建了“河長+院長”法治保水合作機(jī)制，并將適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至密云水庫一級保護(hù)圈內(nèi)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。