法治日報全媒體記者 劉志月 劉歡

通訊員 周冬梅

地區(qū)生產(chǎn)總值3008.61億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3108.21億元，實現(xiàn)雙“3000億”歷史性跨越；連續(xù)四屆榮膺平安中國建設(shè)示范市，蟬聯(lián)“長安杯”，“一感一度一率一評價”四項指標居湖北前三……走進千年古城湖北荊州，一幅國泰民安的動人畫卷緩緩展開。

近年來，荊州政法系統(tǒng)不斷深化平安荊州建設(shè)，全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，用辛苦指數(shù)換來老百姓幸福指數(shù)、安全指數(shù)。

安全感觸手可及

盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)……什么犯罪突出，荊州政法機關(guān)就重點打擊什么犯罪。

荊州市委副書記、政法委書記周向陽介紹，該市2022年實現(xiàn)“三升三降”——八類暴力犯罪案件破案率同比上升14.3%，刑事案件破案率同比上升7.7%，盜搶騙案件破案率同比上升13.2%；命案發(fā)案數(shù)同比下降15.79%，創(chuàng)近十年新低；亡人道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)同比下降16.67%、18.95%，實現(xiàn)大幅下降；尋釁滋事、聚眾斗毆、扒竊、傷害等警情同比下降77%、69%、37%、25%。

去年，荊州政法機關(guān)還緊盯群眾反映強烈的電信詐騙、養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動，持續(xù)開展專項整治，為群眾直接挽回經(jīng)濟損失1.12億元。深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，刑拘黑惡犯罪嫌疑人280人，立案審查調(diào)查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”39人。

“哪里人員集中就守在哪里，哪里警情多發(fā)就護在哪里。”荊州市公安局黨委副書記、副局長黃林強介紹，該市公安機關(guān)日均投入1000余名警力，建立中心城區(qū)“1、3、5分鐘”聯(lián)勤快反機制，確?！皶r時見警燈，處處有警察”，讓群眾切身感受到觸手可及的安全感。

2022年，荊州市群眾安全感達到99.35%，居湖北省第二。

公平正義在身邊

一審法院未嚴格落實經(jīng)濟影響評估制度，直接作出裁判，二審法院認為原判量刑事實不清、證據(jù)不足，發(fā)回重審。一起涉企營商案件，前不久，被荊州市中級人民法院作為“黑榜”典型案例向社會發(fā)布。

荊州市政法機關(guān)聚力法治保障“護商”，堅決向損害營商環(huán)境的行為“亮劍”，全面打響“追贓挽損”“超審限、執(zhí)行難”等五大法治護航攻堅戰(zhàn)。

“我們堅持把涉企案件作為審判管理監(jiān)管重點，開展長期未結(jié)訴訟案件專項清理?！鼻G州市中級人民法院院長賈亞勝介紹，該市去年審結(jié)民商事案件30524件，法定審限內(nèi)結(jié)案率保持在99.8%以上，三年以上未結(jié)案件基本清零。去年共挽損3942.95萬元，執(zhí)結(jié)相關(guān)案件14722件，執(zhí)行到位金額16.37億元。

堅持扣好規(guī)范執(zhí)法“第一?？圩印?，荊州市開展執(zhí)法司法突出問題專項整治，全面摸排化解企業(yè)涉法涉訴事項，排查化解安全隱患5210起，調(diào)解涉企討薪糾紛342起，幫助企業(yè)解決復(fù)工難題1800余起。

“深入推進長江大保護，是貫徹新發(fā)展理念、助推更高水平平安荊州建設(shè)的重要舉措?！鼻G州市人民檢察院檢察長余書金說。

荊州市檢察機關(guān)切實履行批捕、起訴等職能，依法堅決打擊破壞長江流域生態(tài)環(huán)境資源犯罪行為。近兩年來，共受理涉長江流域犯罪案件674件1123人，辦理審查逮捕案件98件176人，審查起訴案件576件947人。

荊州市檢察機關(guān)自覺踐行恢復(fù)性司法理念，通過增殖放流、“補植復(fù)綠”“異地修復(fù)”“以役代償”等多種生態(tài)修復(fù)方式，促使犯罪嫌疑人修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

近兩年來，荊州市檢察機關(guān)共督促相關(guān)部門治理被損毀或污染的林地、耕地、水源地3631.23畝，清除各類生活、生產(chǎn)、建筑垃圾等固體廢物2179.37噸，開展增殖放流魚苗10余萬尾。

2022年，荊州市政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度達96.87%，居湖北省第二。

創(chuàng)新治理促長安

樓上空調(diào)未安裝在規(guī)定地點，引起水漬滲漏，致樓下房屋受損。荊州市社會矛盾糾紛調(diào)處中心第一時間介入，及時化解糾紛。

荊州市現(xiàn)已建設(shè)2045個市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心，實現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”，讓群眾解決矛盾糾紛和訴求“只跑一地、只進一門”，打造群眾身邊的“平安超市”。

近年來，荊州市持續(xù)深化市域社會治理現(xiàn)代化試點攻堅，狠抓平安建設(shè)工作責任制落實，出臺建設(shè)更高水平平安荊州的“八項措施”，持續(xù)開展平安校園、醫(yī)院等系列平安創(chuàng)建活動；實施平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治“平安三到村（居）”活動，建立各類調(diào)解組織2104個。

荊州市司法局局長文玉蓮介紹，該市通過吸納基層法律顧問、“兩代表一委員”和退休法官、檢察官、司法行政干警等專業(yè)人士，打造專業(yè)化、法治化的調(diào)解員隊伍，著力織密矛盾糾紛排查及多元化解基層網(wǎng)絡(luò)。

2022年，荊州市化解各類矛盾糾紛22369件，化解率達95.65%，矛盾糾紛調(diào)解有效率居湖北省第三。

“平安建設(shè)首在堅持人民至上，重在治理創(chuàng)新，貴在久久為功。”周向陽說，荊州市政法機關(guān)將與廣大人民群眾共建平安家園、共育“長安”之花，奮力建設(shè)更高水平的平安荊州，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。