陶然
金融審判是金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表和助推器。打造金融審判專業(yè)法庭,是優(yōu)化金融法治環(huán)境的需要,更是促進(jìn)金融審判標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化,建立公正、高效、權(quán)威的金融審判體系的有效途徑之一,符合當(dāng)前司法體制改革背景下打造專門法院(庭)的發(fā)展趨勢。
筆者以為,加強(qiáng)金融專業(yè)化審判工作,離不開“三大法寶”,概括起來就是“機(jī)制體制創(chuàng)新、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、智慧法院助力”。
首先,機(jī)制體制創(chuàng)新,批量處理效率高。金融審判應(yīng)貫徹落實(shí)“分調(diào)裁審”工作機(jī)制面推行集約化、模塊化、要素式審判,形成金融審判規(guī)模效應(yīng)。推行集約化審判,“批量處理”促審判更快速,即對于類型化金融系列案件,實(shí)行有計(jì)劃集中統(tǒng)一立案、集中送達(dá)、集中保全,最后實(shí)現(xiàn)批量庭審成為常態(tài)。同時,推行模塊化審判,統(tǒng)一審判中經(jīng)常出現(xiàn)的程序及實(shí)體問題,給出標(biāo)準(zhǔn)明確且可操作性強(qiáng)的規(guī)范,并編撰成冊,匯聚成金融審判的“新華字典”,促進(jìn)審判工作標(biāo)準(zhǔn)化。此外,還應(yīng)推行要素式審判,即法官根據(jù)原被告填寫要素表進(jìn)行“精準(zhǔn)”“精細(xì)”審理并使用要素式的簡化裁判文書,縮短庭審和裁判文書制作時間。在此基礎(chǔ)上,大力推行類案專審、簡案速裁、批案快辦,注重庭前會議、當(dāng)庭宣判、文書“瘦身”等配套制度改革,最大限度提高金融案件審判質(zhì)效。
其次,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),審判格局立體化。注重提升人案配比科學(xué)性,根據(jù)金融審判的特點(diǎn)特性,在精確測算人員、案件數(shù)量和工作量的基礎(chǔ)上,配強(qiáng)配齊人員,動態(tài)調(diào)整審判力量。以主審法官辦案責(zé)任制為核心,各地法院結(jié)合自身實(shí)際情況組建金融訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)。對于調(diào)解前置的案件,調(diào)解成功的當(dāng)場出具調(diào)解書,調(diào)解不成功的及時立案并簽署送達(dá)地址確認(rèn)書。組建金融速裁審判團(tuán)隊(duì),專司事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的批量金融案件的審理,使金融案件駛?cè)搿翱燔嚨馈?。在此基礎(chǔ)上,再組建金融精審團(tuán)隊(duì),主要辦理保險、證券、期貨、信托等新型疑難復(fù)雜案件,建立繁簡搭配的專業(yè)化團(tuán)隊(duì),形成金融案件“當(dāng)簡則簡、該繁則繁、分流合理、提質(zhì)增效”立體化審判工作格局。
最后,智慧法院助力,插上信息化翅膀?,F(xiàn)階段,人民法院的重要任務(wù)就是要全面推進(jìn)智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理,努力建成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院。為此,各地法院應(yīng)結(jié)合自身案件、人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn),采取多種舉措加強(qiáng)智慧法庭建設(shè),為金融審判工作添智力。事實(shí)上,全國眾多金融法院(庭)都已經(jīng)通過信息化手段,極大地反哺金融審判工作。如北京市西城區(qū)法院金融街法庭庭審筆錄語音自動轉(zhuǎn)換、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行辦公室,江蘇省昆山市以電子卷宗隨案同步生成為基礎(chǔ)的智慧審判“千燈方案”,江西省南昌市第二金融法庭金融快辦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)金融案件一次辦、批量辦、網(wǎng)上辦、智能辦等工作經(jīng)驗(yàn),無不將信息化建設(shè)成果完美融入到金融審判中來,為金融單位提供一流的訴訟服務(wù)和打造良好的金融法治環(huán)境。
(作者單位:江西省南昌市新建區(qū)人民法院)
編輯:蔣起東