法治日報全媒體記者 羅莎莎

通訊員 楊曉紅 王馨驄

如今，江蘇省泗陽縣三莊鎮(zhèn)紅星社區(qū)的老黨員楊邦周每天早上都會穿著微網格員的藍馬甲在村子里溜達一圈，設在他家里的“微網格小議站”也成為處理社區(qū)鄰里糾紛、家事矛盾等“辦公場所”。

這是宿遷市推進綜合網格“精網微格”工程的縮影，而這樣的工作站在全市不止一個。近年來，該市聚焦全面提升網格化社會治理效能，秉持“精心編網、微細劃格，精準用網、微治強格，精進建網、微服保格”理念，大力實施“精網微格”工程，不斷強基礎提升戰(zhàn)斗力、強創(chuàng)新提升競爭力、強品牌提升影響力，用繡花功夫、頂真作風抓細抓實基層網格化社會治理。

精心編網

2022年9月，宿遷市委政法委會同市委組織部、市級機關工委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步強化黨建引領 深入推進“精網微格”工程建設實施方案》，配套制定《宿遷市“精網微格”微網格建設標準》等5份文件，形成系統(tǒng)完備的“1+5”工作體系，并明確“村組樓棟、百戶一格，企業(yè)學校、各自成格”的微網格劃分標準，將全市網格細劃為18099個微網格。

宿遷市委政法委常務副書記吳昊介紹，通過明確“三強三有三統(tǒng)一”的微網格建設標準，即強組織、強隊伍、強陣地，有機制、有經費、有成效，統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一工作裝備，全面規(guī)范微網格建設工作。同時，還將“精網微格”建設全面融入黨組織工作體系，依靠黨組織現有力量，解決微網格聯(lián)絡員配備管理問題。

其中，在城市社區(qū)和新型農村社區(qū)注重從小區(qū)黨支部領導班子成員、黨員樓棟長、在職黨員中遴選，在其他涉農村居注重從網格內的村（居）民小組長、黨員中心戶中遴選，構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網格—微網格—戶”工作體系。

目前，全市共有5017個網格5771名網格員和18099個微網格18186名微網格聯(lián)絡員，以矛盾糾紛“全周期管理”理念，建立從預防著手、以治理減量、用調處斷后的矛盾糾紛預防調處化解機制，夯實矛盾糾紛源頭化解的根基。

智慧強格

2022年6月7日，宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)周夏村網格員張路與微網格聯(lián)絡員丁成國、丁成寬在開展日常巡查時，發(fā)現一名男子連帶電動三輪車栽在路旁的排澇渠中，情況危急。后該男子在三人的合力下被救出。經了解，三人得知該男子為躲避對面來車致使翻車，但肇事車輛不見蹤跡。

了解情況后，張路通過網格化社會治理智能應用系統(tǒng)向區(qū)網格化服務管理中心報備，中心根據職責權限將該事件派發(fā)至公安部門，公安機關通過調取監(jiān)控鎖定肇事車輛，找到了肇事者。

宿遷市委常委、政法委書記劉海紅告訴《法治日報》記者，智能應用系統(tǒng)設置了事件處置模塊，實現事件上報、自動派單、智能交辦、核查反饋的工作閉環(huán)。在日常巡查中，網格員通過手機App現場采集信息，按照“能處則處、能處盡處”原則處理網格事項。

“系統(tǒng)實時接入社會面監(jiān)控，可視頻連線各級網格化服務管理中心及調度網格員，進行現場指揮處置重大風險事件。”劉海紅介紹，目前，該系統(tǒng)已實現與宿遷公安“西楚云”系統(tǒng)、市域社會治理現代化指揮中心平臺互聯(lián)互通，自上而下的指令交辦、核查落實、考核評價，自下而上的數據采集、事件上報、處理反饋形成“六步閉環(huán)”。

2022年，該市依托于該系統(tǒng)搭建精神障礙患者矛盾風險、出租房屋矛盾風險、家庭婚戀糾紛風險監(jiān)測預警等實戰(zhàn)化應用場景，建立健全大數據助力精準制導、輔助科學決策機制，將預警信息精準推送至微網格，由網格員、微網格聯(lián)絡員等入戶核查，最大限度將各類矛盾風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

強網提質

“蔡大媽，燃氣記得隨手關，這有安全隱患呢，我把窗戶打開，您記得常通風?！薄霸S大爺，天氣暖和，我把您攙到外面曬曬太陽啊！”連日來，宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)田洼村網格員毛榮按照網格治理“1+3”專項行動要求，走村入戶開展走訪排查工作，每到一處，都會與群眾拉拉家常，力所能及為群眾解決問題。截至目前，該鎮(zhèn)36名網格員累計走訪家庭2800余戶，收集民意線索230余條，解決問題訴求37件。

今年初，宿遷市委政法委推出網格治理“1+3”專項行動，組織全市網格員開展“大走訪+事件聯(lián)動處置、宣傳陣地建設、網格活動組織”，將全面提升網格事件聯(lián)動處置率、宣傳陣地規(guī)范化建成率、“我為群眾辦實事”活動覆蓋率等作為深化網格工作質效標準。

“通過專項行動，進一步強化了網格實戰(zhàn)應用，推動網格效能提質提效，讓群眾對網格工作的知曉率和滿意度大幅提升?！眳顷桓嬖V記者，截至目前，全市5771名網格員走訪1638840戶，解決問題33618件。

宿遷市委政法委還成立督查組，對網格工作走過場、評定工作不嚴肅、評定結果不符合實際的，進行書面通報，并約談縣級黨委政法委分管領導、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，必要時予以掛牌整治。此外，該市還將巡查走訪、隱患排查等工作納入綜合網格星級創(chuàng)建考評范圍，對全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合網格進行評定星級，設置1至5級創(chuàng)建標準，實行差別化管理。