法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬艷

通訊員 劉文杰 韋詩(shī)怡

近日，廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)市民韋先生撥打110報(bào)警：“老三中路段的水管爆裂，路面積水嚴(yán)重。”110接警員當(dāng)即確認(rèn)這是一起非警務(wù)警情，隨即告知對(duì)方：“這不屬于110受理的緊急處警業(yè)務(wù)范圍，我們將為您通過(guò)三方通話轉(zhuǎn)接市政務(wù)便民服務(wù)熱線12345，由供水部門和市政管理部門受理……”

今年以來(lái)，河池市公安局探索“部門聯(lián)動(dòng)、機(jī)制聯(lián)建、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)用、問(wèn)題聯(lián)處、工作聯(lián)考”的“五聯(lián)”模式，厘清部門職責(zé)，為基層降壓減負(fù)，提升非警務(wù)警情分流質(zhì)效。自4月推行新警情分類標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，全市非警務(wù)警情分流共1713起，分流率達(dá)66.58%。

細(xì)化流程明晰責(zé)任

今年年初，河池市公安局黨委將非警務(wù)警情分流工作納入全年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，全力攻堅(jiān)。河池市公安局主動(dòng)與市政務(wù)便民服務(wù)熱線12345高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作，多次與河池市大數(shù)據(jù)發(fā)展局座談會(huì)商，制定出臺(tái)《河池市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)110與12345平臺(tái)融通，確保兩大平臺(tái)定位精準(zhǔn)、職責(zé)清晰，使警情訴求響應(yīng)及時(shí)、流轉(zhuǎn)高效、處置到位。

河池市公安局情報(bào)指揮中心聯(lián)合河池市12345熱線進(jìn)一步細(xì)化工作流程，完善運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)分流工作的可操作性和實(shí)效性，推動(dòng)非警務(wù)警情分流工作落地見效。

都安縣的林先生于5月初花600元在網(wǎng)上購(gòu)買了一輛電動(dòng)車，收到貨后不滿意想要退貨，商家稱不支持退貨，雙方發(fā)生糾紛。林先生就此事?lián)艽?10求助，接警員通過(guò)三方通話將其轉(zhuǎn)接到12345熱線處理，通過(guò)工商部門的介入解決了林先生與商家的糾紛。

河池市公安局全力推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)、機(jī)制聯(lián)建，12345熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)合下發(fā)轉(zhuǎn)辦機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、日常應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、會(huì)商交流機(jī)制，共同做好突發(fā)事件預(yù)警、防范及處置工作，擴(kuò)大非警務(wù)警情分流效應(yīng)。同時(shí)，與衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等部門聯(lián)合制定《河池市110、119、120平臺(tái)信息共享及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援協(xié)作工作機(jī)制》，確保一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件時(shí)，全力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

跟蹤指導(dǎo)提升效能

河池市公安局通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)用系統(tǒng)性解決問(wèn)題，采取“以市帶縣”模式開展警情標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)本地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的系統(tǒng)升級(jí)改造，確保非警務(wù)警情分流渠道暢通。

河池市公安局情報(bào)指揮中心先后8次開展非警務(wù)警情分流聯(lián)動(dòng)會(huì)商會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)，及時(shí)協(xié)商解決存在爭(zhēng)議的訴求事項(xiàng)，科學(xué)合理分流非警務(wù)事項(xiàng)求助。工作專班分別到河池11個(gè)縣（區(qū)）開展實(shí)地調(diào)研和測(cè)試，通過(guò)崗位練兵、送教上門等方式，全面推動(dòng)非警務(wù)警情分流聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)行，提高全市接處警工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確度。

今年以來(lái)，河池市公安局將非警務(wù)警情分流列為重點(diǎn)考核項(xiàng)目，從回應(yīng)群眾需求、為基層減負(fù)角度出發(fā)推進(jìn)工作聯(lián)考，對(duì)各地非警務(wù)警情分流情況以及是否回流進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、認(rèn)真核查、及時(shí)整改、定期通報(bào)，并納入年度績(jī)效考評(píng)。12345熱線也將公安機(jī)關(guān)受理工單情況列入年度績(jī)效考評(píng)，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)、件件有著落”。

分級(jí)管理多方共治

前不久，來(lái)自貴州的陳先生撥打110求助稱他和工友在河池務(wù)工，被老板欠薪一萬(wàn)多元還把他們都拉黑了，110接警員經(jīng)進(jìn)一步了解確認(rèn)其中不存在違法犯罪行為后，分流至12345熱線。通過(guò)人社部門的介入，陳先生和工友順利要回了老板欠他們的工資。

問(wèn)題聯(lián)處助力工作落實(shí)。河池市公安局情報(bào)指揮中心針對(duì)部分非警務(wù)警情定性不準(zhǔn)、分類不清的問(wèn)題，聯(lián)合相關(guān)部門研究制定操作指引和練兵手冊(cè)，由12345熱線分類轉(zhuǎn)派相關(guān)職能部門受理處置；針對(duì)緊急求助類訴求，12345熱線第一時(shí)間協(xié)調(diào)多方社會(huì)力量開展工作；針對(duì)平臺(tái)分流的警單、工單，實(shí)施分級(jí)管理，規(guī)范模板，確保數(shù)據(jù)一致性和準(zhǔn)確性。

今年上半年，110報(bào)警臺(tái)向12345熱線流轉(zhuǎn)事項(xiàng)共3639件，河池市公安局受理工單總量417件，及時(shí)簽收率、退單及時(shí)率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)100%。