法治日報全媒體記者 張沖

法治日報全媒體見習(xí)記者 張運恒 方芳

“您好，蔣法官，我們這里有兩起醫(yī)療糾紛，患者情緒非常激動，您現(xiàn)在方便過來一下嗎？”接到哈爾濱某醫(yī)院負責(zé)人的電話，哈爾濱市南崗區(qū)人民法院哈西法庭副庭長蔣月姣立即趕往法院設(shè)在該醫(yī)院的醫(yī)療糾紛巡回法庭。

哈爾濱市南崗區(qū)有著豐富的醫(yī)療資源，轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院以及各類綜合性、專業(yè)性的醫(yī)療機構(gòu)共計900余家，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源提升了區(qū)域競爭力和吸引力，但隨之而來的醫(yī)患糾紛也日益增多。醫(yī)療糾紛案件與患者生命健康密切相關(guān)，且案件審理存在著證據(jù)收集難、責(zé)任分擔(dān)認定難、鑒定結(jié)論采信難等問題，已逐漸成為影響人民群眾司法獲得感的頑瘴痼疾。

為充分發(fā)揮人民法院在預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛案件中的引導(dǎo)規(guī)范作用，南崗區(qū)人民法院錨定黑龍江省高院提出的“推動構(gòu)建‘四化四解四到位’訴源治理新格局”工作目標，在哈西法庭設(shè)立“醫(yī)療糾紛法官工作室”，并在轄區(qū)4所重點三甲醫(yī)院設(shè)立全省首批醫(yī)療糾紛巡回法庭。醫(yī)療糾紛巡回法庭根據(jù)醫(yī)院及患者的需要，進行現(xiàn)場調(diào)解或開庭，對醫(yī)院自行調(diào)處的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療糾紛巡回法庭及時派員現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場確認，增強調(diào)解的機動性，最大限度將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。醫(yī)療糾紛巡回法庭成立以來，訴前化解醫(yī)療糾紛12件。

同時，醫(yī)療糾紛巡回法庭還建立了收集反饋司法意見建議機制和典型案例通報機制。醫(yī)療糾紛巡回法庭直接面向醫(yī)患糾紛當(dāng)事人收集意見建議，并結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，及時向醫(yī)療機構(gòu)提出司法建議改善醫(yī)療服務(wù)行為，減少糾紛發(fā)生。針對具有借鑒意義的經(jīng)驗做法或具有警示意義的問題現(xiàn)象，醫(yī)療糾紛巡回法庭進行典型案例通報，以案說法開展普法宣傳，努力達到“辦理一案，治理一片”的效果。 

“在醫(yī)療損害責(zé)任糾紛中，醫(yī)療損害鑒定意見是醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的依據(jù)。針對醫(yī)療糾紛鑒定慢、鑒定難問題，我們引導(dǎo)醫(yī)患雙方進行訴前鑒定，并著力構(gòu)建‘訴鑒對接綠色通道’，不斷規(guī)范訴前鑒定工作流程，醫(yī)療糾紛案件平均鑒定周期同比縮短97天。”南崗區(qū)人民法院黨組書記、院長常鶴向記者介紹說。

醫(yī)療糾紛巡回法庭只是南崗區(qū)人民法院積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的一個縮影。

“探索建立‘一村（社區(qū)）一法官’工作機制，積極選派員額法官對接全區(qū)20個街道辦事處205個村（社區(qū)），著力構(gòu)筑預(yù)防、排查、調(diào)解、審判一體化的矛盾糾紛預(yù)防化解機制，努力把矛盾化解在群眾‘家門口’?！?/p>

“創(chuàng)設(shè)全省首個‘國家地理標志產(chǎn)品司法保護工作室’，主動聯(lián)系地理標志行政主管機關(guān)、地方行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)做好普法宣傳和示范裁判（調(diào)解）工作，以創(chuàng)新的方式司法守護‘五常大米’在內(nèi)的龍江地理標志產(chǎn)品?！?/p>

“發(fā)布全省首份《家事審判白皮書》，在全省基層法院率先發(fā)布‘年度刑事審判典型案例’，在全省首次集中公開宣判20起偷逃高速通行費案件，充分發(fā)揮司法裁判引領(lǐng)社會價值判斷的‘風(fēng)向標’作用，從更深層面推動實現(xiàn)少訟無訟?！?/p>