法治日報(bào)全媒體記者 王春

通訊員 錢聰 李春慧

一輛帶有檢察院標(biāo)識的車停在了一家農(nóng)戶門前，“小南在家嗎？”南潯區(qū)檢察院第三檢察部副主任、“春燕工作室”檢察官陸佳麗叩響農(nóng)戶大門。

“小陸姐，來啦！”一名十五六歲的小姑娘把門打開。

這是陸佳麗第四次回訪小南，為的是了解她的中考情況，并送上“雛燕”關(guān)愛基金。

為最大限度保護(hù)未成年人，2012年6月，浙江省湖州市南潯區(qū)人民檢察院成立“春燕工作室”，寓意“春風(fēng)化雨，雛燕歸來”。作為未檢改革“試驗(yàn)田”，“春燕工作室”推動40項(xiàng)工作機(jī)制落地，不斷完善涉罪少年法治教育；建立社會化幫教體系，構(gòu)建未成年人檢察社會支持體系……2018年，“春燕工作室”品牌實(shí)現(xiàn)湖州市全覆蓋，市檢察院和下轄的5個(gè)基層檢察院均建立“春燕工作室”，全市27名未檢檢察官加入。如今，“春燕工作室”已走出浙江，成為全國知名的未檢品牌。

“一站式”辦案守護(hù)蓓蕾

小南來自外省，今年下半年即將進(jìn)入高中學(xué)習(xí)。兩年前，她被鄰居“摸”了一下，成績快速下滑。后來，她鼓起勇氣和老師說出了這樁心事。線索被移送至“春燕工作室”時(shí)，陸佳麗依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案。

“法律可以救贖被害人的傷痛。”陸佳麗說。性侵案件非常敏感，如何在辦案過程中避免未成年被害人重復(fù)受到傷害是他們一直在考慮的問題。2017年，“春燕工作室”率先探索“一站式”辦案模式，就是被害人在同一場所，一次性開展案件詢問，一次性進(jìn)行身體檢查和證據(jù)收集、提取、固定等取證工作，同時(shí)提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、司法救助和社會救助等幫扶舉措，給予未成年人最全面的司法保護(hù)。

在“一站式”服務(wù)中，小南通過系列心理修復(fù)，臉上又露出了笑容?！靶￡懡憔拖褚皇?，現(xiàn)在我不會害怕了?！彼f。后來，該鄰居因性侵被判刑七年。

小南有個(gè)單身母親，早年就來南潯務(wù)工，小南還有個(gè)弟弟，家庭生活相對困難。為幫母親減輕負(fù)擔(dān)，這個(gè)暑假小南和同學(xué)勤工儉學(xué)，9歲的弟弟也把攢下的奧特曼卡片裝入紙盒里，標(biāo)好價(jià)格，準(zhǔn)備售賣。

為緩解小南家的經(jīng)濟(jì)壓力，“春燕工作室”陸續(xù)為小南送來兩萬元司法救助金和“雛燕”關(guān)愛基金5000元?！皩W(xué)習(xí)才是最重要的，賺錢的事大人們會想辦法?！标懠邀惗谛∧辖愕軅z。

每個(gè)孩子，都值得被寵愛。近5年來，南潯區(qū)檢察院“春燕工作室”已累計(jì)救助未成年被害人130人，發(fā)放司法救助金114萬元。用陸佳麗的話說，不放過一個(gè)壞人，讓每個(gè)孩子向陽而生，才是未檢工作的最大意義。

為罪錯(cuò)少年留住心中的善

在每個(gè)案件中堅(jiān)守正義的同時(shí)，也要用愛守住未成年人心中的善。

“阿龍，你今天到醫(yī)院等我，別再逃咯?！标懠邀愒陔娫捴袊诟勒f。

阿龍今年12歲，小學(xué)剛畢業(yè)，不善言辭。5年前，阿龍母親因病去世，父親再娶。因不聽管束，阿龍?zhí)訉W(xué)，離家出走月余，家人也沒有找過他。沒了生活費(fèi)，阿龍和朋友就去盜竊。在審查阿龍同案犯罪嫌疑人的過程中，南潯區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)了這個(gè)“無家可歸”的孩子。

像阿龍這樣的孩子是一放了之，還是繼續(xù)跟蹤？如果跟，又該如何跟？針對罪錯(cuò)少年，“春燕工作室”進(jìn)行了有益探索。

2019年8月，南潯區(qū)檢察院第三檢察部主任、“春燕工作室”檢察官沈勐兒在辦理一起聚眾斗毆案件中反思：對那些罪錯(cuò)未成年人，該如何真正達(dá)到教育、感化和挽救的目的？隨后，該院在上海社科院法學(xué)研究所姚建龍團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下，根據(jù)行為嚴(yán)重程度擬定了四個(gè)分級：不良行為、違警行為、觸刑行為和犯罪行為四類，每種行為適配不同的矯治措施，以實(shí)現(xiàn)對罪錯(cuò)未成年人的精準(zhǔn)矯治。

有了罪錯(cuò)分級處遇治理機(jī)制，阿龍的問題迎刃而解。他雖因多次盜竊被抓，但本性不壞。為挽救他，陸佳麗幫他約好心理醫(yī)生，做了全面的心理測評報(bào)告。“報(bào)告對阿龍進(jìn)行了人格甄別?！标懠邀惤榻B說，針對阿龍自身行為，心理專家團(tuán)隊(duì)開展心理輔導(dǎo)；針對家庭暴力行為，婦聯(lián)對其父母進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。同時(shí)，阿龍也將重返校園，接受專門學(xué)校的教育。

罪錯(cuò)分級處遇治理機(jī)制為罪錯(cuò)未成年人精準(zhǔn)矯治提供了依據(jù)，后來被推廣至全市。2019年至2022年，湖州市共起訴未成年犯罪嫌疑人255人，附條件不起訴231人，實(shí)施精準(zhǔn)幫教后，超過96%的被附條件不起訴未成年人走上正途，其中39人考上大學(xué)。

延伸監(jiān)督觸角實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)

未檢檢察官不僅是國家公訴人、國家監(jiān)護(hù)人，更是“兒童權(quán)利監(jiān)督人”。

2019年年底，南潯區(qū)檢察院副檢察長、“春燕工作室”主要負(fù)責(zé)人沈澄接到一起未成年人性侵舉報(bào)線索。后來，法院對6名被告人作出有罪判決。但沈澄卻想得更多：旅館從業(yè)者違規(guī)接納未成年人入住問題為何屢禁不止？

為了解決性侵案件中住宿經(jīng)營者未依法履行安全保護(hù)義務(wù)的問題，沈澄帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先行先試，推動南潯區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)公安機(jī)關(guān)開發(fā)了浙江省首個(gè)未成年人入住旅館風(fēng)險(xiǎn)自動預(yù)警系統(tǒng)——DWS“智瞳”系統(tǒng)。

系統(tǒng)根據(jù)未成年人以及同住人員的住宿登記情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對，給出綠、黃、紅風(fēng)險(xiǎn)等級預(yù)警，公安機(jī)關(guān)根據(jù)預(yù)警等級采取不同的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。同時(shí)，系統(tǒng)將記錄每一個(gè)預(yù)警情況的處理流程、結(jié)果等情況。比如，未滿14周歲幼女入住，同住人員或來訪人員是男性非監(jiān)護(hù)人的；男性非監(jiān)護(hù)人帶醉酒或昏迷未成年少女入住的……遇到上述情況，旅店內(nèi)的DWS“智瞳”系統(tǒng)會發(fā)出紅色預(yù)警，轄區(qū)民警便會立即出警。

近年來，“春燕工作室”聚焦每個(gè)刑事案件背后的問題，推動解決了涉未監(jiān)護(hù)缺失、食品藥品安全、禁入場所監(jiān)管、電子煙銷售等多個(gè)群眾關(guān)切的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。2021年以來，“春燕工作室”依托大數(shù)據(jù)賦能，搭建了性侵未成年人犯罪、未成年人受教育權(quán)保障等多個(gè)數(shù)字檢察監(jiān)督模型，建成“智慧未檢”App、強(qiáng)制報(bào)告“一件事”場景應(yīng)用，凝聚工作合力，共破保護(hù)難點(diǎn)。

作為全國未成年人檢察創(chuàng)新實(shí)踐基地，“春燕工作室”用諸多探索，盡最大努力保護(hù)著“雛燕”，讓他們不再迷失回家的路。