法治日報全媒體記者 孫立昊洋

通訊員 段雨晨 梁艷

“徽標(biāo)外金色的輪廓如同東升朝陽與爛漫花朵，象征未檢工作如陽光一樣承載著保護(hù)花朵、輸送養(yǎng)分的重任?！弊哌M(jìn)陜西省咸陽市人民檢察院未成年人檢察工作辦案區(qū)，一枚金色的徽標(biāo)與“咸檢春暉”品牌名稱率先映入眼簾。

近年來，咸陽檢察機(jī)關(guān)堅持把未檢工作作為兩級院合力創(chuàng)建的“六大品牌”之一，狠抓一體履職，聯(lián)合團(tuán)委、司法等相關(guān)部門搭建了未成年被害人多元救助保護(hù)平臺、涉罪未成年人考察幫教及宣傳教育三個平臺，通過采取科學(xué)化培育司法社工隊伍、多元化壯大志愿者服務(wù)隊伍、體系化建立社會聯(lián)動機(jī)制等措施，凝聚治理合力，打造具有咸陽特色的未檢品牌。

咸陽市人民檢察院先后被全國婦聯(lián)授予“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益”先進(jìn)集體、被表彰為陜西省檢察機(jī)關(guān)“檢愛同行，共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項行動表現(xiàn)突出單位。

最大限度挽救涉罪未成年人

“兩人均未滿18周歲，且都是初犯，非法性目的不明顯，未造成嚴(yán)重后果……”近期，毛某和王某兩人因涉嫌盜竊罪被移送興平市人民檢察院，檢委會討論后，依法作出附條件不起訴決定。

隨后，在辦案檢察官的努力下，毛某進(jìn)入一家汽車修理廠學(xué)習(xí)技術(shù)，并聯(lián)合該單位共同做好毛某的監(jiān)護(hù)幫教；王某的觀護(hù)幫教工作移交當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)，共同開展異地幫教。

“你有8個月的考驗期，在這期間你要遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督，定期報告活動情況，接受我們的矯正教育……”檢察官通過視頻連線的方式，向遠(yuǎn)在蘭州的王某宣讀《附條件不起訴決定書》。

毛某和王某案件的辦理是咸陽市檢察機(jī)關(guān)最大限度挽救涉罪未成年人規(guī)范附條件不起訴的一個縮影。

工作中，咸陽兩級檢察機(jī)關(guān)遵循司法規(guī)律，貫徹雙向保護(hù)理念，嚴(yán)格落實未成年人刑事訴訟特別程序規(guī)定，堅持把幫教貫穿辦案始終，落實未成年人犯罪案件社會調(diào)查全覆蓋。

“咸陽兩級檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新幫教模式、量身定制幫教方案、組建幫教小組跟進(jìn)、成立未成年人觀護(hù)基地，都是為了實現(xiàn)涉罪未成年人的教育感化作用，把孩子還給家庭，讓他們更好地回歸社會?！毕剃柺袡z察院未成年人檢察辦公室主任李永娟說道。

今年以來，咸陽市兩級檢察機(jī)關(guān)共對53名涉罪未成年人附條件不起訴。其中，對不捕、附條件不起訴的涉罪未成年人開展精準(zhǔn)幫教25人，幫助15人回歸家庭和社會。

創(chuàng)新探索家庭教育指導(dǎo)機(jī)制

“高中生小東，離家出走留宿網(wǎng)吧，因花光錢財盜竊他人手機(jī)走上了歧途。”2022年，楊陵區(qū)人民檢察院未檢檢察官收到了一條案件線索。

走訪調(diào)查后，檢察官了解到小東父親長年在外務(wù)工，父子關(guān)系疏離；接觸到網(wǎng)絡(luò)后，小東開始沉迷于網(wǎng)吧?！皬男W(xué)到初中，小東打小就熱心腸，一直是他們班班長，到現(xiàn)在我也想不明白，這孩子咋會去偷東西……”說著說著，小東的媽媽泣不成聲。

為了改善親子關(guān)系，檢察官從家庭教育角度入手，聯(lián)合心理咨詢師對小東開展專門心理疏導(dǎo)，分析孩子和父母雙方的問題，促進(jìn)雙方互相理解，幫助小東回歸家庭。最終，楊陵區(qū)檢察院對小東開展不起訴宣告教育儀式。

為了防止更多的“小東”出現(xiàn)，咸陽市檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)、市關(guān)工委制定印發(fā)《咸陽市關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施辦法（試行）》，市檢察院率先在金泰社區(qū)成立咸陽市首個家庭教育指導(dǎo)工作站，將家庭教育指導(dǎo)工作向基層社區(qū)延伸。

此外，秦都區(qū)檢察院創(chuàng)建了“網(wǎng)格化家庭教育指導(dǎo)”工作機(jī)制，禮泉縣檢察院通過構(gòu)建“黨建+未檢”工作模式，依托“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”基層社會治理模式和設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“檢察之窗”工作點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，提前介入篩查過濾，切實排查安全風(fēng)險隱患。

截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)篩查出涉未成年人保護(hù)相關(guān)線索數(shù)據(jù)共17條。

多方聯(lián)動形成守護(hù)合力

12歲留守兒童小許因?qū)⑥r(nóng)藥倒入飲料服用，經(jīng)搶救雖脫離生命危險，但后續(xù)巨額治療費(fèi)致其家庭陷入困境。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)聘用的觀察員發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“檢察之窗”提供了案件線索，三原縣人民檢察院依法依規(guī)辦理這起未成年人民事支持起訴案，最終小許獲得農(nóng)藥經(jīng)營者賠償。

但檢察工作并沒有到此結(jié)束?？粗〈采系暮⒆优c發(fā)愁的老人，未檢檢察官為其申請了司法救助，同時向市檢察院申請司法社工對孩子進(jìn)行心理測評和疏導(dǎo)。目前，司法救助金已發(fā)放，小許也順利復(fù)學(xué)，生活逐步恢復(fù)正常。

咸陽市225名檢察官在240余所學(xué)校擔(dān)任法治副校長；咸陽市檢察院聯(lián)合團(tuán)市委、市青少年心理學(xué)會簽訂了《咸陽市關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協(xié)議》等；咸陽市檢察院聯(lián)合團(tuán)市委、市兒童心理學(xué)會聯(lián)合聘用21名檢察司法社工，建立專業(yè)的未成年人檢察工作司法社工隊伍，實現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會化幫教有機(jī)融合……

如今，多方力量合作保護(hù)未成年人權(quán)益的工作方式已在咸陽市廣泛開展。今年全市檢察機(jī)關(guān)共開展法治講座198場，受教育學(xué)生8萬人。

“未成年人檢察工作是祖國的‘朝陽事業(yè)’，咸陽檢察機(jī)關(guān)將深入踐行‘最有利于未成年人’原則，強(qiáng)化融合式監(jiān)督理念，努力提升未成年人檢察專門化水平、聚力當(dāng)好未成年人檢察衛(wèi)士。”咸陽市檢察院黨組書記、檢察長劉向東說道。