法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎
通訊員 宋婧妍
“許爺爺,我在老家已經(jīng)找到一份工作,今后一定踏實(shí)勞動(dòng)和生活,不辜負(fù)你們的期望?!苯眨虮I竊入駐江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)金球驛站觀護(hù)幫教工作站兩個(gè)多月的小順高興地向驛站安保部部長許國強(qiáng)說著近期的生活。
平等保護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益,是現(xiàn)代刑事訴訟制度的必然要求。在司法實(shí)踐中,對(duì)于涉嫌輕微刑事犯罪的外來人員,如其沒有取保候?qū)彈l件,往往會(huì)被采取逮捕措施,這既易損害犯罪嫌疑人合法權(quán)益,也擠壓浪費(fèi)司法資源。尤其是外來涉罪未成年人,大多系初犯、偶犯,且犯罪情節(jié)輕微。由于在本地?zé)o保證人,也無法提供保證金,不符合取保候?qū)彈l件,只能羈押在看守所內(nèi)等待處理結(jié)果,有受“二次污染”的風(fēng)險(xiǎn)。
為解決這一矛盾,2010年3月,武進(jìn)區(qū)檢察院與武進(jìn)區(qū)金球軸承廠聯(lián)合創(chuàng)辦了金球驛站觀護(hù)幫教工作站,在刑事訴訟階段,為輕微刑事案件涉罪外來人員提供取保候?qū)彵U蠗l件,并無償提供生活保障、學(xué)習(xí)教育、行為幫教、心理輔導(dǎo)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等服務(wù),保證訴訟程序順利進(jìn)行。
今年6月6日,剛滿17歲的小順因伙同他人盜竊電動(dòng)車,被常州市公安機(jī)關(guān)抓獲。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為,小順是未成年人,初次犯罪且犯罪情節(jié)輕微,無羈押必要。但其父母均在福建務(wù)工,無法進(jìn)行取保候?qū)?,遂提?qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入。武進(jìn)區(qū)檢察院了解情況后建議,小順可以入駐金球驛站。
入駐采取自愿原則,小順提交了一份申請(qǐng)書表明入站意愿。6月8日,通過檢察機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,由金球驛站安保部部長許國強(qiáng)作為保證人,小順順利入駐。
金球驛站位于武進(jìn)金球軸承廠生活區(qū)內(nèi),敞亮整潔的活動(dòng)室、溫馨舒適的宿舍,像是一所學(xué)校,讓忐忑不安的小順也逐漸放下心來。除了生活有保障,驛站還創(chuàng)新地以床位為單位,為入駐人員購買集體商業(yè)保險(xiǎn),小順在驛站期間享有包括意外傷害在內(nèi)的人身保障。
驛站不限制學(xué)員人身自由,但小順需要遵守《入駐人員行為準(zhǔn)則》《入駐人員考勤制度》等規(guī)范,外出需請(qǐng)假,每日還要參與文化學(xué)習(xí)、工作培訓(xùn)等日?;顒?dòng)。為更有針對(duì)性地教育挽救涉罪未成年人,武進(jìn)區(qū)檢察院出臺(tái)了《未成年人觀護(hù)幫教工作管理暫行辦法》,對(duì)未成年人實(shí)行分別管理、分別幫教。
“像小順這樣的孩子,在督促他們規(guī)律作息的同時(shí),還會(huì)給他安排一些機(jī)器操作、軸承包裝等輕松的勞動(dòng),培養(yǎng)他的良好生活習(xí)慣和紀(jì)律意識(shí),也能學(xué)到一些基本技能?!痹S國強(qiáng)介紹。
為保障觀護(hù)幫教成效,驛站實(shí)行《學(xué)員積分制管理辦法》,每周對(duì)學(xué)員進(jìn)行一次百分制打分評(píng)估,入駐期間均分在90分以上的,將作為相對(duì)不起訴、附條件不起訴或法院輕判的重要參考依據(jù)。入站以來,小順積極配合幫教,5次評(píng)估均在90分以上。8月16日,小順收到武進(jìn)區(qū)檢察院作出的相對(duì)不起訴決定,離開驛站時(shí),小順幾度哽咽:“我犯了錯(cuò)誤,卻在這里感受到家一樣的溫暖,感謝金球驛站。”
除了悉心關(guān)護(hù)心理健康,驛站也注重思想教育,為未成年人樹立正確的道德與法治觀念。常州第四中學(xué)原副校長、退休高級(jí)教師高云榮被特聘為驛站輔導(dǎo)老師,每周四都到驛站給學(xué)員們上課,從法治思想到品德教育,從寬容待人到心懷感恩,一次次專題講座,喚醒學(xué)員們的道德意識(shí)和情感共鳴。
武進(jìn)區(qū)檢察院第四檢察部主任許榴琴介紹,金球驛站陸續(xù)引入巡回法庭、未成年人法治教育基地、心理咨詢輔導(dǎo)站、大學(xué)生志愿者服務(wù)站等社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量,不斷強(qiáng)化服務(wù)功能。
驛站學(xué)員大多涉嫌侵財(cái)型犯罪,法院宣判主刑時(shí)同時(shí)還會(huì)判處罰金。學(xué)員多屬貧困人群,為此,驛站創(chuàng)設(shè)借貸救助基金制度,幫助貧困的學(xué)員盡快回歸社會(huì)。針對(duì)無力繳納罰金的學(xué)員,只要評(píng)分表現(xiàn)優(yōu)異,可遞交申請(qǐng),簽訂還款協(xié)議書,由廠方先行代繳罰金,爭(zhēng)取從輕處罰,之后由金球軸承廠提供就業(yè)崗位,學(xué)員用勞動(dòng)所得償還罰金。該制度實(shí)行以來,先后已有12名學(xué)員申請(qǐng)到借款,及時(shí)繳納了罰金,被判決適用緩刑。這樣的舉措溫暖了學(xué)員們的心,也照亮了他們前行的道路。
據(jù)悉,2010年3月至2023年7月,金球驛站共入駐涉罪未成年人195人,150人被檢察機(jī)關(guān)作相對(duì)不起訴或附條件不起訴,無一人重新犯罪。
編輯:蔣起東