法治日報全媒體記者 王瑩

通訊員 張穎 潘喆

鴻業(yè)中心大廈項目位于福建省福州市六一路的市中心板塊，土地使用面積4320平方米，用途為住宅和商業(yè)。2008年大廈主體工程完工后，項目進度就逐步減緩直至停滯，長年被綠色防護網(wǎng)籠罩不見天日的“爛尾樓”被周邊車水馬龍、熙熙攘攘的街景映襯得更顯蕭瑟。

為實現(xiàn)企業(yè)、債權(quán)人、業(yè)主及市政建設(shè)的多贏共贏，福州市臺江區(qū)人民法院扎實貫徹新時代能動司法理念，通過問診把脈、綜合會商、對癥施策，創(chuàng)新運用“共益?zhèn)?代管代銷”和“公開競價”雙選模式，推動負(fù)債13億房企清算轉(zhuǎn)重整，2023年底，停工長達15年的“爛尾樓”迎來了復(fù)工的希望。

沉疴：項目爛尾 企業(yè)陷危機

作為項目開發(fā)商，福州鴻業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因業(yè)務(wù)擴展過快、經(jīng)營管理不善，在經(jīng)濟下行和疫情持續(xù)影響下，最終于2021年7月資金鏈斷裂，爆發(fā)系統(tǒng)性債務(wù)危機，鴻業(yè)中心大廈項目也徹底停工。

“我兒子要結(jié)婚了，沒有婚房怎么辦？”“我攢的錢，都投資在這里了。”“拖欠的材料款不到位，我怎么給農(nóng)民工發(fā)工資，他們還等著給孩子交學(xué)費呢！”

由于在建項目停工不能交付，大量購房者和建筑商涌入公司討要說法，鴻業(yè)公司及股東曾多番同債權(quán)人協(xié)商化解債務(wù)糾紛，但因債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，各債權(quán)群體訴求難以統(tǒng)一，最終未能恢復(fù)開發(fā)建設(shè)。

于是，各債權(quán)人陸續(xù)起訴至法院。一時間，鴻業(yè)公司即將破產(chǎn)的消息導(dǎo)致滿城風(fēng)雨，成為福州市亟待解決的“燙手山芋”。

辟徑：三道“關(guān)卡” 走通重整路

走破產(chǎn)重整程序、用法治力量拯救鴻業(yè)公司是明確的工作思路，但如何讓債權(quán)人有信心，化解債務(wù)危機的焦慮？如何引入投資，盤活項目實現(xiàn)各方共贏？如何讓老百姓相信能交房，化解信訪難題？

圍繞這三道“關(guān)卡”，臺江法院辦案團隊進行了大量的走訪、調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)鴻業(yè)公司債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，大量購房者存在現(xiàn)金交付購房款卻因時間久遠難以舉證的情況，于是決定先行快速統(tǒng)一明確債權(quán)核查標(biāo)準(zhǔn)。

“我們通過部分先行進入訴訟的破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴，發(fā)揮債權(quán)審查示范作用，提高債權(quán)人對依法審查債權(quán)的心理預(yù)判，同步做好判后答疑，也能進一步化解信訪風(fēng)險?！背修k法官林瑩表示。

另一方面，由于鴻業(yè)公司沒有移交財務(wù)資料、賬冊和公司檔案，導(dǎo)致破產(chǎn)管理人無法確定企業(yè)的財務(wù)狀況。面對企業(yè)破產(chǎn)還是重整，林瑩決定通過價值評估來找答案。

經(jīng)評估，鴻業(yè)中心大廈續(xù)建價值高于變價出售價值，大部分的債權(quán)人表決同意鴻業(yè)公司變更破產(chǎn)清算程序為重整程序，鴻業(yè)中心大廈終于等來了曙光。

第三次債權(quán)人會議后，臺江法院立即敦促破產(chǎn)管理人發(fā)布公告，招募有意向續(xù)建鴻業(yè)中心大廈的施工單位。公告期滿后，好消息傳來，有兩家施工單位報了名?！霸u估+預(yù)招募”雙重驗證后，企業(yè)重整勢在必行。

破局：批準(zhǔn)重整 “雙保險”脫困

為保障債權(quán)人的權(quán)益，平衡購房者和投資者等多方債權(quán)人利益，臺江法院與破產(chǎn)管理人、債權(quán)人經(jīng)多次磋商，創(chuàng)新擬定“共益?zhèn)?代管代銷模式”和“公開競價模式”兩種重整方案，給企業(yè)重整之路加上“雙保險”。

據(jù)了解，“共益?zhèn)?代管代銷模式”是指重整投資人以“共益?zhèn)狈绞较蝤櫂I(yè)公司墊資續(xù)建工程施工費用，完成鴻業(yè)中心大廈施工建設(shè)直至竣工驗收，并在一定期限內(nèi)代理鴻業(yè)中心大廈房產(chǎn)銷售，所得款項清償各類債務(wù)。

“公開競價模式”則是重整投資人以公開競價方式取得鴻業(yè)中心大廈開發(fā)權(quán)，將競價款交付給管理人，鴻業(yè)公司股權(quán)調(diào)整歸重整投資人所有。

“‘共益?zhèn)?代管代銷模式’可以確保大廈項目竣工驗收，提高債務(wù)清償率；而‘公開競價模式’則可以縮短償債周期?！迸_江法院民二庭庭長林明介紹，“這兩種方式都是行之有效的重整方案，債權(quán)人可以根據(jù)后續(xù)招募投資人、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟變化等情況開會表決確定，這相較于以往一錘子固定下來的重整模式來說更具靈活性、能動性”。

2023年11月30日，臺江法院裁定批準(zhǔn)鴻業(yè)公司重整計劃草案，終止鴻業(yè)公司重整程序，這也意味著企業(yè)有了重獲新生的機會。

“幫助企業(yè)擺脫困境、重回‘賽道’，關(guān)鍵在于發(fā)揮好‘執(zhí)破直通’‘預(yù)重整’等司法機制優(yōu)勢?！迸_江法院黨組書記、院長高艷芬表示，“臺江法院將扎實貫徹新時代能動司法理念，持續(xù)探索更多破產(chǎn)辦理新模式，優(yōu)化幫企紓困舉措，助力打造法治化營商環(huán)境?！?/p>