法治日報(bào)全媒體記者 鄧君

通訊員 張琛

“緊急求助：家門口有陌生人拍門開鎖！”凌晨，廣東省廣州市黃埔區(qū)夏港街青年社區(qū)網(wǎng)格員在微信群收到一則求助信息。網(wǎng)格工作站站長迅速趕往現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有一名醉酒男子擾民，遂聯(lián)系民警排查核實(shí)，經(jīng)了解確認(rèn)是該男子走錯(cuò)樓道開錯(cuò)家門。

自黃埔區(qū)深化“警網(wǎng)融合”工作以來，警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)為群眾保駕護(hù)航的事情每天都在發(fā)生。《法治日報(bào)》記者了解到，為進(jìn)一步激發(fā)基層治理新效能，黃埔區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“警力向網(wǎng)格延伸、要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、問題在網(wǎng)格解決”要求，加快打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、公安主導(dǎo)、鎮(zhèn)（街）主責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的“警網(wǎng)融合”基層善治新模式，全力打造新時(shí)代基層治理的“黃埔樣本”。

“警網(wǎng)融合”，其關(guān)鍵在于融合。社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元、基層治理的主陣地。黃埔區(qū)從社區(qū)入手，聚焦網(wǎng)格化管理中的隊(duì)伍融合、業(yè)務(wù)融合、陣地融合等方面，不斷提高網(wǎng)格精細(xì)化治理水平。

專業(yè)隊(duì)伍融合 矛盾一起調(diào)

2023年10月，在黃埔區(qū)委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，黃埔區(qū)提出要深化社區(qū)警務(wù)專業(yè)網(wǎng)格與基層社會(huì)治理綜合網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”工作，構(gòu)建“1+1+N”網(wǎng)格力量體系。在每個(gè)“警網(wǎng)融合”工作組中，社區(qū)民警為組長，專職網(wǎng)格員為副組長，N支社區(qū)黨群力量則為組員。社區(qū)民警發(fā)揮著牽動(dòng)作用，專職網(wǎng)格員為聯(lián)絡(luò)員，組織和帶領(lǐng)網(wǎng)格力量開展社會(huì)治理工作，共同筑牢網(wǎng)格平安防線。

近日，黃埔區(qū)聯(lián)和街某社區(qū)一小區(qū)業(yè)主因電動(dòng)車停放問題與物業(yè)安保發(fā)生矛盾，雙方僵持不下?？紤]到電動(dòng)車停放問題不僅僅是鄰里糾紛，還涉及社區(qū)安全，網(wǎng)格員了解情況后立即上報(bào)社區(qū)警長，并組織社區(qū)書記、律師組成調(diào)解團(tuán)現(xiàn)場座談?wù){(diào)解。經(jīng)過一番調(diào)解，最終雙方握手言和，成功化解矛盾。

警力有限，民力無窮。這種由社區(qū)民警主導(dǎo)、網(wǎng)格員輔助、社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理模式，改變了過去社區(qū)民警、網(wǎng)格員單打獨(dú)斗的模式，發(fā)揮出1+1>2的效果，進(jìn)一步解決了基層矛盾糾紛排查化解、外來人口管理、出租屋管理、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等基層治理“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)專業(yè)隊(duì)伍融合共治。

雙向業(yè)務(wù)融合 問題一起管

為強(qiáng)化問題、線索、隱患的發(fā)現(xiàn)、處置和反饋閉環(huán)，黃埔區(qū)立足實(shí)際，建立起“網(wǎng)格有呼、民警有應(yīng)”“民警有呼、網(wǎng)格有應(yīng)”的雙向響應(yīng)工作機(jī)制。

當(dāng)網(wǎng)格員在巡查時(shí)遇到安全隱患、社會(huì)治安、矛盾糾紛等涉及公安職責(zé)的網(wǎng)格事件，會(huì)第一時(shí)間報(bào)告社區(qū)民警進(jìn)行處置。去年6月，黃埔區(qū)新龍鎮(zhèn)金坑村網(wǎng)格員與聯(lián)防隊(duì)員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一處疑似賭博窩點(diǎn)，便立即報(bào)告社區(qū)民警。民警接報(bào)后馬上到場核查，并將該涉賭線索轉(zhuǎn)派出所跟進(jìn)處理。

社區(qū)民警一“吹哨”，網(wǎng)格力量也會(huì)迅速“響應(yīng)”。去年7月，區(qū)反詐中心接到系統(tǒng)預(yù)警稱，轄區(qū)內(nèi)一居民李某疑似遭受網(wǎng)絡(luò)投資詐騙，民警致電當(dāng)事人無果便聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格員分頭尋人。該網(wǎng)格員充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，最后成功聯(lián)系上當(dāng)事人。經(jīng)過民警的耐心勸說教育，李某迷途知返、及時(shí)止損，不再投入資金。

在日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)聯(lián)采、重點(diǎn)要素聯(lián)管、安全隱患聯(lián)查、重大事情聯(lián)辦、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、轄區(qū)治安聯(lián)巡、防范教育聯(lián)宣等業(yè)務(wù)上，警格和網(wǎng)格力量的聯(lián)動(dòng)，既增強(qiáng)了巡防力量、節(jié)約了警力，又能保障安全隱患和矛盾糾紛處置快、流程短、更高效。

多元陣地融合 服務(wù)一起上

“能不能幫我找找孩子？”去年8月中旬的一天，一名女士匆匆跑進(jìn)黃埔區(qū)夏港街保稅社區(qū)網(wǎng)格工作站，稱孩子因家庭矛盾離家出走。網(wǎng)格員一邊安撫其情緒，一邊依靠智慧安防體系查到孩子去向，通過“綜合網(wǎng)格+警務(wù)網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)處置，幫助家屬平安接回了孩子。

這種擁有智慧安防體系的網(wǎng)格工作站，是黃埔區(qū)整合資源打造的“多功能綜合體”之一。為實(shí)現(xiàn)陣地融合，黃埔區(qū)構(gòu)建“居委會(huì)+警務(wù)室+網(wǎng)格工作站”合署或相鄰辦公模式，力爭每個(gè)社區(qū)打造一個(gè)多功能、實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化綜治工作站，提供全方位的群眾服務(wù)，最大限度發(fā)揮“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化+最小應(yīng)急單元”效能。

“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”，黃埔區(qū)“警網(wǎng)融合”工作漸顯成效。2023年以來，全區(qū)城中村警情實(shí)現(xiàn)同比下降19.3%，破案率同比上升11%，治安環(huán)境持續(xù)向好，讓“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”。

警格和網(wǎng)格的“雙網(wǎng)融合”，正推動(dòng)黃埔區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理走向精細(xì)化，為建設(shè)更高水平的平安黃埔奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化注入新的力量。