法治日報(bào)全媒體記者 王春

通訊員 章慧

殘疾人專用車位、法院臺階斜坡化改造、無障礙審判庭、拐杖、輪椅、助聽器……

隨處可見的助殘?jiān)貍鬟f著暖心的司法溫度，這是浙江省平陽縣人民法院積極回應(yīng)殘障人士司法需求，推進(jìn)“一站式”無障礙訴訟服務(wù)建設(shè)，打造司法助殘工作新模式的縮影。

近年來，平陽法院加大司法助殘保障力度，提升預(yù)防化解涉殘疾人矛盾糾紛法治化水平，構(gòu)建立體式、多方位法律助殘服務(wù)體系。2023年，平陽法院為32名困難殘疾當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)9萬余元，發(fā)放司法救助金52萬余元。

暢通訴訟服務(wù)綠色通道

“謝謝你，法官！原以為這次去法院，溝通上肯定很困難，沒想到這么順利?！绷竿シü俚氖謾C(jī)收到了這樣一條信息。

在一起民間借貸糾紛案件中，原告李某為聾啞人。立案當(dāng)天，李某神色緊張地來到立案窗口，用手指戳著手中的訴訟材料示意，立案庭法官發(fā)現(xiàn)他為聾啞人后，第一時(shí)間啟動司法助殘機(jī)制，對接縣殘聯(lián)工作人員連線手語老師。當(dāng)李某在手語老師的幫助下得以順暢地表達(dá)自己的想法時(shí)，不停用手向工作人員比著“謝謝”的手勢。

同時(shí)，立案庭法官還告知李某可憑殘疾人證依法申請?jiān)V訟費(fèi)減交、免交、緩交。在引導(dǎo)李某補(bǔ)齊所需材料并提交減緩免申請后，立案庭法官通過殘疾人訴訟綠色通道，當(dāng)場為李某立案，減免其訴訟費(fèi)500余元。

類似這樣的場景，在平陽法院并不鮮見。針對性的訴訟引導(dǎo)、訴訟輔導(dǎo)，并協(xié)助辦理訴訟費(fèi)用減免緩申請，是平陽法院全流程無障礙訴訟服務(wù)機(jī)制的開始。

除此之外，平陽法院還建立了殘疾當(dāng)事人專項(xiàng)司法救助基金，對困難殘疾當(dāng)事人，告知其本人及其近親屬可以提出司法救助申請，并指定專人全程幫助辦理申請手續(xù)。

司法關(guān)愛助推訴訟無礙

“我是平陽法院的法官，大家在生活中有什么法律問題都可以提出來……”在殘疾人之家的共享法庭里，正舉行一場“量體裁衣”式的普法宣講。

法官詳細(xì)解讀了殘疾人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)，并以多個(gè)涉殘真實(shí)案例為素材，現(xiàn)場解答涉殘法律問題，提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。

2023年，平陽法院與縣殘聯(lián)建立司法助殘聯(lián)動機(jī)制，在當(dāng)?shù)貧埣踩酥掖蛟熘鷼執(zhí)卦O(shè)共享法庭，并通過法官點(diǎn)單式普法、以案釋法等形式進(jìn)行精準(zhǔn)普法宣傳，提升殘疾人維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。

該特設(shè)共享法庭向殘疾人群體提供包括法律咨詢、在線解紛、遠(yuǎn)程審判、司法救助等功能模塊，及時(shí)有效化解涉殘疾人糾紛，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

平陽法院還專門組建了“助殘志愿服務(wù)隊(duì)”，聯(lián)合當(dāng)?shù)貧埪?lián)和各類志愿者隊(duì)伍，根據(jù)涉殘案件審理需要對殘疾當(dāng)事人日常生活狀況進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告供裁判和司法救助時(shí)參考；日常開展上門法律“義診”、公眾開放日、典型案例宣講等普法活動，將司法助殘工作重點(diǎn)從后端審判延伸到前端社區(qū)和人民群眾身邊，讓殘障人士平等地參與司法活動。

構(gòu)建助殘社會聯(lián)動體系

“浙江省殘疾人維權(quán)指導(dǎo)中心幫助平陽法院總結(jié)推廣無障礙訴訟服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，探索制定無障礙訴訟服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)……”在司法助殘新聞發(fā)布會上，平陽法院副院長、新聞發(fā)言人陳聰向記者介紹。

為進(jìn)一步提高無障礙訴訟服務(wù)能力，推動一站式無障礙訴訟服務(wù)體系建設(shè)，平陽法院與殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合，著力打造一支無障礙訴訟服務(wù)隊(duì)伍，共同形成殘疾人司法保護(hù)合力。

聯(lián)合縣殘聯(lián)出臺《關(guān)于建立司法助殘聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于建立“法護(hù)家安助殘”數(shù)字化應(yīng)用協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)對殘聯(lián)工作人員調(diào)解工作能力的培訓(xùn)指導(dǎo)，在“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制框架下，適時(shí)把符合條件的殘聯(lián)工作人員和其他愿意參與涉殘糾紛調(diào)解的組織或人員納入人民法院調(diào)解平臺，開展在線涉殘糾紛訴調(diào)對接工作。加強(qiáng)與人民調(diào)解、仲裁、公證等環(huán)節(jié)銜接，邀請婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)隊(duì)以及人大代表、政協(xié)委員等社會第三方參與涉殘矛盾糾紛化解，并將符合條件的組織和人員納入特邀調(diào)解名冊。依托“法護(hù)家安”集成應(yīng)用助殘模塊，建立線上多跨協(xié)同機(jī)制，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)辦案辦公平臺當(dāng)事人信息與殘聯(lián)智慧助殘平臺殘疾人信息的同步共享。