法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張淑秋

“你好，投資所需，我想了解美國(guó)佛羅里達(dá)州關(guān)于合同相關(guān)法律及適用的民事訴訟法?！?/p>

“我公司是精密模具和注塑產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)制造商，準(zhǔn)備去菲律賓投資辦廠，想了解一下菲律賓的投資環(huán)境及去菲投資注意事項(xiàng)，還有我國(guó)及目標(biāo)國(guó)有哪些相關(guān)法律法規(guī)和政策?！?/p>

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以上是記者隨機(jī)在福建廈門(mén)金谷域外法查明中心去年的咨詢(xún)登記表中摘錄的，市民陳某、一帶一路海滄法院涉臺(tái)調(diào)解室、某公司負(fù)責(zé)人打電話(huà)到中心的咨詢(xún)記錄。

廈門(mén)市金谷域外法查明中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）是依托海絲中央法務(wù)區(qū)成立的、福建省首家專(zhuān)門(mén)從事域外法查明和咨詢(xún)的綜合性、創(chuàng)新型法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心設(shè)立一年來(lái)，運(yùn)行情況如何？近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)該中心采訪(fǎng)。

廈門(mén)海絲法務(wù)辦副主任林應(yīng)欽告訴記者：“海絲中央法務(wù)區(qū)廈門(mén)片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，著力提升涉外法律服務(wù)能力，搭建了國(guó)際法務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，建立法商融合基地，構(gòu)建全流程、全周期、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的涉外法律服務(wù)生態(tài)鏈，取得初步的成效，中心是提供涉外法律服務(wù)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目之一?！?/p>

“幾乎每天都有咨詢(xún)，委托查明業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢(shì)。我們第一時(shí)間了解并核實(shí)來(lái)訪(fǎng)者的具體需求，再及時(shí)溝通專(zhuān)家，盡可能高效提供所需的結(jié)果。”中心副主任王琛接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“不論是域內(nèi)到域外，還是域外到域內(nèi)，中心都會(huì)盡最大努力搭建溝通的橋梁，化解時(shí)空上的鴻溝，滿(mǎn)足不同主體的需求，讓每一個(gè)問(wèn)題達(dá)到最佳解決效果，讓每一位‘入鄉(xiāng)者’能夠絲滑‘隨俗’，不在法律和政策方面吃虧?！?/p>

法律服務(wù)保障 助力“走出去”

林應(yīng)欽表示，域外法查明的作用日益延伸和擴(kuò)展，不僅涉外民事審判有迫切需求，涉外仲裁、調(diào)解也有需求，尤其是我國(guó)公民、企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中對(duì)域外法查明的需求更加龐大。

據(jù)了解，中心已受理了50多筆查明業(yè)務(wù)，涉及巴西、俄羅斯等金磚國(guó)家的法律，包括刑事、民事和商事等領(lǐng)域。

目前，該中心查明系統(tǒng)的法律數(shù)據(jù)庫(kù)與合作的查明機(jī)構(gòu)已覆蓋80多個(gè)國(guó)家、180多個(gè)地區(qū)，查明專(zhuān)家超過(guò)2000人。該中心發(fā)揮著在金磚國(guó)家、“一帶一路”、海峽兩岸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和個(gè)人防范法律風(fēng)險(xiǎn)、為裁判機(jī)關(guān)妥善解決糾紛提供專(zhuān)業(yè)法律支持。

去年8月份，中心為廈門(mén)某公司提供巴西的法律及政策分析，出具了查明報(bào)告。目前該公司設(shè)立在巴西的子公司運(yùn)行良好，考慮到當(dāng)?shù)氐姆?、政策等因素仍在一定程度上影響子公司的穩(wěn)定發(fā)展，雙方還簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，致力于建立一個(gè)更完善的金磚國(guó)家法律服務(wù)機(jī)制。

該公司法務(wù)總監(jiān)林榕雄說(shuō)：“企業(yè)參與貿(mào)易或投資活動(dòng)，最為期待的是能夠選擇自己熟悉的法律，受到平等保護(hù)，對(duì)糾紛解決有預(yù)判。因此，了解并能正確適用域外法，有利于企業(yè)控制涉外交易的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在面對(duì)交易未來(lái)可能產(chǎn)生爭(zhēng)議以及爭(zhēng)議所適用的實(shí)體法律規(guī)范持有合理預(yù)期，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)走出國(guó)門(mén)的信心?！?/p>

中心理事長(zhǎng)劉豫衡介紹：“中心提供高質(zhì)量法律服務(wù)，協(xié)助企業(yè)、個(gè)人‘走出去’，努力打造成域外法查明服務(wù)高地，輻射不同國(guó)家或地區(qū)。”

雙向法律查明 引導(dǎo)“走進(jìn)來(lái)”

劉豫衡說(shuō)：“對(duì)于有意到中國(guó)大陸地區(qū)做生意的境外企業(yè)，中心始終積極提供法律問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的解決方案及企業(yè)合規(guī)服務(wù)等，引導(dǎo)境外企業(yè)在境內(nèi)合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

目前，該中心依托北京融商一帶一路法律與商事服務(wù)中心，已建立域外法查明的合作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家?guī)欤⒂杀本┑潞悖◤B門(mén)）律師事務(wù)所牽頭開(kāi)發(fā)“金谷域外法查明中心查明系統(tǒng)”，可以通過(guò)線(xiàn)上系統(tǒng)提供域外法查明和咨詢(xún)服務(wù)。

王琛介紹，使用者可通過(guò)中心系統(tǒng)免費(fèi)檢索、自助查明各目的國(guó)（地區(qū)）的法律法規(guī)，如需針對(duì)特定問(wèn)題進(jìn)行深度查明，中心將溝通聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)查明報(bào)告。

一位加拿大籍客戶(hù)，繼承了廈門(mén)某處房產(chǎn)，但因長(zhǎng)期在國(guó)外生活，有意把房產(chǎn)變賣(mài)置換現(xiàn)金并轉(zhuǎn)匯。但該業(yè)務(wù)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)繳交、銀行轉(zhuǎn)賬、公證等不同事項(xiàng)的銜接，難度很大。后經(jīng)中心協(xié)調(diào)以及專(zhuān)業(yè)律師居中協(xié)助，耗時(shí)數(shù)月，終于順利完成。

“中心提供法律咨詢(xún)、查明業(yè)務(wù)，根據(jù)需求落實(shí)具體查明的問(wèn)題，組織專(zhuān)家出具完整專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)，為公司提供合法合規(guī)解決方案，也符合法務(wù)區(qū)始終重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)交流提供專(zhuān)業(yè)幫助的理念?！眲⒃ズ庹f(shuō)。

據(jù)介紹，域外政府和國(guó)家機(jī)關(guān)、法人、自然人或其他非法人組織以對(duì)華投資、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、學(xué)術(shù)研究和訴訟仲裁等需要為目的提出申請(qǐng)的，中心可以提供中國(guó)法律查明服務(wù)。立足我國(guó)在國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法律確立的原則和制度，結(jié)合法律查明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中心充分考慮法域和法律體系存在的法律制度、法律傳統(tǒng)差異及實(shí)踐特點(diǎn)，給出具體查明引導(dǎo)。

查明委托程序十分規(guī)范但并不繁瑣。王琛介紹，委托人確認(rèn)委托查明服務(wù)后，與中心簽訂合同，明確查明法律的目的和要求，建立委托關(guān)系，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供與法律查明事項(xiàng)相關(guān)的必要文件和材料。

從對(duì)接到對(duì)話(huà) 實(shí)現(xiàn)合作共贏

劉豫衡表示，中心已受理業(yè)務(wù)中很多客戶(hù)支付了查明費(fèi)用，反映域外法查明有廣闊的市場(chǎng)需求空間，同時(shí)增強(qiáng)了中心通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的信心和動(dòng)力。

去年12月18日，中心與福建江夏學(xué)院簽訂“法律智庫(kù)”共建協(xié)議并揭牌，設(shè)立“金谷域外法查明中心法律智庫(kù)”，與溫州市律師協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議并揭牌，設(shè)立“金谷域外法查明中心溫州中心”。

據(jù)介紹，域外法查明中心設(shè)置“兩岸法規(guī)查明”的專(zhuān)門(mén)模塊，將為中國(guó)企業(yè)和個(gè)人涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)投資業(yè)務(wù)提供更好的專(zhuān)家意見(jiàn)和其他法律服務(wù)；同時(shí)，也能為臺(tái)胞臺(tái)企在中國(guó)大陸開(kāi)展投資商貿(mào)業(yè)務(wù)提供查明服務(wù)，解決好涉臺(tái)投資、爭(zhēng)議解決中的法律法規(guī)查明難題。

林榕雄說(shuō)，隨著各類(lèi)跨境貿(mào)易的發(fā)展，域外法查明統(tǒng)一平臺(tái)，給當(dāng)事人和法院都帶來(lái)了極大便利，對(duì)建立穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境具有重大和深遠(yuǎn)的歷史意義。未來(lái)，域外法查明的需求必將大幅增加，所涉的國(guó)別和地區(qū)也將相應(yīng)增多，所涉問(wèn)題更加精細(xì)復(fù)雜。

林應(yīng)欽表示，目前法務(wù)區(qū)聚集了一批涉外法律服務(wù)能力較強(qiáng)的法務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)能力已經(jīng)得到了社會(huì)以及市場(chǎng)的認(rèn)可，為打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的涉外法律服務(wù)高地增強(qiáng)了信心。