法治日報全媒體記者 韓宇

他扎根社區(qū)17年，先后抓獲違法犯罪嫌疑人134人，破獲各類刑事案件189起，查結(jié)、調(diào)解各類矛盾糾紛897起，為轄區(qū)群眾和企業(yè)辦好事3000余件（次），收到表揚(yáng)信、錦旗139面（封）。他用實(shí)際行動關(guān)愛轄區(qū)百姓，維護(hù)了社區(qū)平安和諧，也因此深受廣大轄區(qū)群眾的信任和喜愛。

他就是遼寧省鞍山市公安局千山分局湯崗子派出所教導(dǎo)員，四級高級警長李華瑞。

多年來，李華瑞兩次赴京參加表彰大會，先后榮獲全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全國“人民滿意的公務(wù)員”、全國“最美基層民警”、遼寧省五一勞動獎?wù)?、遼寧省優(yōu)秀人民警察，遼寧省人民滿意警察等榮譽(yù)稱號；曾榮立個人二等功1次、個人三等功8次。

摸索總結(jié)調(diào)解“秘笈”

2006年10月，李華瑞轉(zhuǎn)業(yè)到湯崗子派出所從事社區(qū)警務(wù)工作。剛參加公安工作時，李華瑞滿腔熱血扎進(jìn)社區(qū)進(jìn)行采集信息，可是一連幾天收獲甚微，讓他更沒想到的是，一些居民的牢騷話、怨氣話好像專門為他準(zhǔn)備似的，把他堵得心慌。不過，李華瑞并沒氣餒，他變“敲門采集”為“隨機(jī)采集”，主動融入群眾、用心了解群眾。隔了幾天，李華瑞懷揣著一摞精心設(shè)計的警民聯(lián)系卡，扎進(jìn)老百姓堆里，介紹安徽老家的風(fēng)土人情，暢談部隊的工作生活，每當(dāng)自己講到興奮處、群眾聽得樂和時，李華瑞就隨手遞給一張警民聯(lián)系卡，談笑風(fēng)生間就把居民信息了解清楚了。

那一段時間，李華瑞下鄉(xiāng)村、跑農(nóng)家，進(jìn)社區(qū)、訪民情，不僅完成了信息采集工作，更讓轄區(qū)群眾認(rèn)識了這個“片兒警”小李，老百姓紛紛稱贊“這個警察不一樣！”

服務(wù)群眾帶著感情做、做出感情來，這一干就是17年，更讓李華瑞在實(shí)踐中總結(jié)出一套有效管用的社區(qū)工作法。

2022年12月，有兩對年輕夫妻因相鄰樓房隔音效果不好多次發(fā)生爭吵，甚至發(fā)展到持刀相對的地步。李華瑞了解情況后，多次進(jìn)行場景模擬，迅速找出了“癥結(jié)”所在，他自掏腰包買了六雙降噪拖鞋給樓上居民送去，這讓居民感到非常愧疚，最終成功讓兩家化干戈為玉帛。

這次事件也引起了李華瑞警覺，矛盾糾紛看似只是雞毛蒜皮的小事，但是一旦處置不當(dāng)就有可能引發(fā)矛盾激化。為此，他專門組織社區(qū)民警、鄉(xiāng)賢、樓長等對易發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行問題分析，共梳理出三十六類矛盾易發(fā)點(diǎn)，總結(jié)歸納了矛盾糾紛調(diào)解“三十六策”，有了這個“秘笈”，派出所在調(diào)解居民矛盾糾紛時就得心應(yīng)手了。

為群眾辦事敢擔(dān)當(dāng)能吃苦

李華瑞常說，當(dāng)警察，就得時時刻刻把老百姓的事裝在心里。

泉東社區(qū)五委有一條長400米、寬4米的路，經(jīng)過40多年的歲月洗禮變得破爛不堪、坑洼不平，給百姓出行造成極大的不便。作為包片民警，李華瑞暗下決心，一定要把這條路修好。

說干就干，李華瑞一邊制定修路工作計劃，一邊尋找愛心人士募集善款，同時積極與黨委政府和交通部門溝通協(xié)調(diào)，最終，他為老百姓奔波的誠心打動了所有人，修路難題迎刃而解。3天時間，李華瑞與施工人員一起吃住在工地，終于讓老路煥發(fā)新顏。

李華瑞說：“為群眾做好事辦實(shí)事，就要敢于擔(dān)當(dāng)，敢吃苦?！崩钊A瑞的辛勤付出，也得到了轄區(qū)群眾的高度認(rèn)可，甚至有的轄區(qū)群眾需要撥打報警電話時，第一時間想到的不是“110”，而是李華瑞的電話。

轄區(qū)刑滿釋放人員殷某因扒竊多次被公安機(jī)關(guān)打擊處理，出獄以后找不到工作，從此一蹶不振，對生活失去信心。李華瑞得知后，動員殷某到轄區(qū)易發(fā)生扒竊案件的集市當(dāng)義務(wù)反扒員，經(jīng)過一段時間的工作，轄區(qū)內(nèi)扒竊類案件明顯下降，身邊群眾也看到了殷某改邪歸正的決心，對他的看法和成見也煙消云散了。殷某有了工作，對生活有了希望，看到殷某變化的老百姓紛紛稱贊李華瑞“他對群眾比親人還親！”

“不讓一個群眾掉隊！”這是李華瑞對轄區(qū)群眾的承諾。轄區(qū)刑滿釋放人員回來一個，他都主動登門見面，誰有困難他就幫助解決。在他的努力下，轄區(qū)40名刑滿釋放人員重新犯罪為“零”。

組建8支群防群治隊伍

充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾力量加強(qiáng)社區(qū)平安建設(shè)是李華瑞實(shí)現(xiàn)群防群治的工作導(dǎo)向。

工作中，李華瑞針對轄區(qū)居民反映廣場舞大媽擾民的情況，經(jīng)過多次前往鎮(zhèn)政府、房產(chǎn)局等部門溝通協(xié)調(diào)，成功將一套800余平方米的閑置房屋改造成“社區(qū)活動中心”，在室內(nèi)安裝了各類運(yùn)動器材，設(shè)置了棋牌室和圖書報刊閱覽室，特別是打造出一間400平方米的房間專門用于文藝活動排練，從根本上解決了大媽們跳廣場舞的場地問題。大媽們也主動申請協(xié)助李華瑞共同維護(hù)轄區(qū)治安，成了泉興社區(qū)首支群防群治隊伍。

隨后的日子里，李華瑞根據(jù)轄區(qū)居民的愛好和特點(diǎn)，先后組建了“泉興家園”中年舞蹈隊、“泉興家園”退伍兵義務(wù)巡邏隊、“雷鋒大媽”調(diào)解隊、“趙大媽”義診隊等8支群防群治隊伍，參與群眾近千人。

2021年，李華瑞主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，將8支群防群治隊伍整合為“湯泉義警”平安志愿者團(tuán)隊。在他的精心組織下，“湯泉義警”平日里開展文藝活動豐富轄區(qū)文化，積極傳播正能量和社會主義核心價值觀，夜間或節(jié)假日開啟巡邏模式。

“自從小區(qū)有了巡邏隊，那可安全多了，這得多虧了李警官！”一提起小區(qū)的治安，群眾就贊不絕口。近年來，“湯泉義警”累計為公安機(jī)關(guān)提供各類線索111條，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人25人，破獲案件57起。李華瑞開啟的社區(qū)平安建設(shè)群防群治新模式，有效調(diào)動社會力量廣泛參與治安防控的積極性，實(shí)現(xiàn)了政府、群眾、企業(yè)、公安多方共贏的局面。

一身正氣贏得愛戴

李華瑞的故鄉(xiāng)遠(yuǎn)在千里之外，但他把鞍山作為第二故鄉(xiāng)，與轄區(qū)百姓相處得如同家人一般。

多年來，李華瑞一家三口居住在50平方米的公寓內(nèi)，他還堅持將自己工資的一部分捐贈給轄區(qū)生活困難群眾。李華瑞為轄區(qū)刑滿釋放人員找工作，自己妻子一直沒有穩(wěn)定工作。轄區(qū)企業(yè)找到他，想給他妻子安排一份穩(wěn)定的工作，李華瑞堅決拒絕：“這是以權(quán)謀私?！?/p>

2023年，因長期工作勞累，李華瑞常感腹部疼痛，妻子催促他到醫(yī)院檢查，他嘴里答應(yīng)，卻轉(zhuǎn)身就又下到了社區(qū)。直到有一天，派出所的同事看到他滿頭大汗、不斷嘔吐，立即拉他前往醫(yī)院，醫(yī)生診斷為急性膽囊炎，需要手術(shù)切除膽囊。手術(shù)后剛剛恢復(fù)，李華瑞就迫不及待地返回了他心心念念的工作崗位。

17年的心系群眾、服務(wù)群眾，讓轄區(qū)群眾深切感受到了李華瑞的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。17年的走街串巷、風(fēng)雨無阻，讓李華瑞與轄區(qū)群眾結(jié)下了深厚的情誼。當(dāng)他調(diào)任為副所長、教導(dǎo)員，轄區(qū)群眾既高興又不舍，后來，有400多名群眾一同來到派出所，提出讓李華瑞兼顧泉興社區(qū)工作，繼續(xù)兼任泉興社區(qū)民警。群眾為了感謝李華瑞的付出與堅守，專門將他的事跡編成“好人李警官”快板書等，展現(xiàn)了“警愛民、民擁警”，魚水情深的生動畫面。