法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬艷
見習(xí)記者 吳良藝
通訊員 伍春艷
在廣西壯族自治區(qū)河池市大化瑤族自治縣巖灘庫(kù)區(qū),山嶺水域交錯(cuò)復(fù)雜,偏遠(yuǎn)村屯的群眾出行需輾轉(zhuǎn)乘船再轉(zhuǎn)車,“打官司”這樣的事在他們眼里更是一件大難事。
為解決偏遠(yuǎn)庫(kù)區(qū)群眾“打官司”過(guò)程中遇到的急難愁盼問(wèn)題,大化瑤族自治縣人民法院“庫(kù)區(qū)水上巡回法庭”應(yīng)運(yùn)而生。法官們乘船開展巡回調(diào)解、巡回開庭、巡回普法,法庭在山水間流動(dòng),把司法服務(wù)送到群眾家門口,打通司法服務(wù)的“最后一公里”,被老百姓譽(yù)為“家門口的法庭”。
減輕群眾訴累 船上調(diào)解船上審
3月13日下午,天空飄著蒙蒙春雨,雨水滴落在紅水河面,泛起層層漣漪。??吭诖蠡幾遄灾慰h巖灘鎮(zhèn)下皇村村部岸邊的“庫(kù)區(qū)水上巡回法庭”,正開庭審理一起離婚案件。雙方都是乙圩鄉(xiāng)村民,為了免去當(dāng)事人來(lái)回奔波之苦,巖灘法庭庭長(zhǎng)唐秀騰帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入庫(kù)區(qū),在船上就地開庭。
莊嚴(yán)的國(guó)徽懸掛在駕駛艙的玻璃上,一張簡(jiǎn)易審判桌擺在船艙正中央,原告和被告分坐兩邊,法警坐在審判桌側(cè)面。簡(jiǎn)單布置后,一個(gè)“水上法庭”就這樣開庭了。
“對(duì)于原告列舉的彩禮轉(zhuǎn)賬記錄,被告是否都認(rèn)可?”在庭審質(zhì)證階段,案件承辦法官唐秀騰詢問(wèn)被告和她的委托代理人。
“為被告鑲牙花費(fèi)的4000元,我們認(rèn)為不是彩禮。”被告代理人仔細(xì)翻看材料,對(duì)原告提交的證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證。
庭審持續(xù)兩個(gè)小時(shí),雙方當(dāng)事人在法官的組織調(diào)解下,決定先回去冷靜后再行協(xié)商。庭審結(jié)束后,由于離家不遠(yuǎn),當(dāng)事人得以很快返回家中。
“您看,我們?cè)诖峡磳?duì)面的村離我們好近,但是當(dāng)事人來(lái)鎮(zhèn)上開庭,要搭車?yán)@好幾個(gè)山頭。我們開設(shè)‘水上巡回法庭’,就是為了方便庫(kù)區(qū)群眾,深入實(shí)地為群眾化糾紛、解難題。”唐秀騰說(shuō),巡回法庭船上開庭已是常態(tài)。為減輕群眾訴累,巖灘法庭還通過(guò)“田間法庭”“村委法庭”等多種方式,把法庭開到群眾“家門口”,盡可能一次性解決糾紛,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
就地調(diào)處糾紛 村中矛盾村中解
去年12月底,大化縣羌圩鄉(xiāng)那良村一村民因夫妻感情不和訴至大化縣法院要求離婚。收到起訴狀后,唐秀騰和同事駕著巡回法庭車來(lái)到該村,實(shí)地調(diào)查當(dāng)事雙方是否夫妻感情確已破裂,為案件判決尋找事實(shí)依據(jù)。
“我們將巡回法庭車開進(jìn)村屯,向當(dāng)事人的鄰居了解情況,便于我們把握案情,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解?!碧菩泸v說(shuō),巡回法庭車深入實(shí)地,極大地方便了法庭的工作,既能快速了解實(shí)情,又能開展普法宣傳,實(shí)現(xiàn)開好一庭、上好一課、教育一片的社會(huì)效果。巡回實(shí)踐中,法官能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了;對(duì)案情簡(jiǎn)單、標(biāo)的額小、爭(zhēng)議不大的案子,法官現(xiàn)場(chǎng)速裁,做到即告即立、即審即裁。
同時(shí),巡回法庭定期到巡回審判點(diǎn)就地受理案件、開庭審理、調(diào)處糾紛、接受咨詢、普法宣傳、現(xiàn)場(chǎng)接訪。對(duì)當(dāng)事人符合年老、疾病、行動(dòng)不便等情形的,法庭上門到當(dāng)事人的住所地開庭;對(duì)涉農(nóng)案件做到“三優(yōu)兩簡(jiǎn)”,即優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行,在法律范圍內(nèi)簡(jiǎn)化立案手續(xù)、簡(jiǎn)化案件審理程序;對(duì)于影響較大的案件或具有典型意義的案件,主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、黨政領(lǐng)導(dǎo)、人民調(diào)解員參與調(diào)解和旁聽庭審,使巡回審判的法律效果與社會(huì)效果最大化。
“群眾需要什么樣的司法服務(wù),我們就提供什么樣的司法服務(wù)?!贝蠡h法院黨組副書記、副院長(zhǎng)梁建聰介紹。2020年以來(lái),巖灘法庭共審結(jié)案件857件,結(jié)案率96.85%,通過(guò)“水上法庭”“田間法庭”等巡回審判方式,審結(jié)案件126件,其中通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案86件,調(diào)撤率達(dá)68.25%,服判息訴率96.83%,以有力司法守護(hù)庫(kù)區(qū)人民群眾幸福安寧。
堅(jiān)持能動(dòng)履職 守護(hù)綠水和青山
大化縣法院巖灘法庭位于巖灘鎮(zhèn)紅水河南岸,負(fù)責(zé)巖灘鎮(zhèn)、北景鎮(zhèn)、乙圩鄉(xiāng)、羌圩鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)的民商事糾紛案件,駐地有國(guó)家大型水電站——巖灘水電站。這里擁有“湖光山色”旅游風(fēng)景區(qū),青山綠水旖旎環(huán)繞,人居環(huán)境與自然環(huán)境渾然天成、交相輝映。
大化縣法院把加強(qiáng)紅水河流域生態(tài)環(huán)境和自然資源司法保護(hù),作為審判工作的重中之重。巖灘法庭作為巖灘庫(kù)區(qū)駐地的派出法庭,是大化縣法院踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的司法實(shí)踐創(chuàng)新基地。
大化縣法院堅(jiān)持能動(dòng)履職,充分發(fā)揮“庫(kù)區(qū)水上巡回法庭”作用,積極推行環(huán)境資源類民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,協(xié)助當(dāng)?shù)卣蚝谩八{(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來(lái),大化縣法院先后選派4名干警參與政府清理非法侵占國(guó)有林場(chǎng)行動(dòng),積極協(xié)助巖灘鎮(zhèn)、北景鎮(zhèn)整治庫(kù)區(qū)環(huán)境水質(zhì),清理庫(kù)區(qū)水面非法漁業(yè)設(shè)施,維護(hù)紅水河水域生態(tài)環(huán)境安全。
大化縣法院主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,深入企業(yè)、社區(qū)、校園、村鎮(zhèn)、景區(qū),開展巡回審判、普法宣傳等活動(dòng),將生態(tài)文明教育融入日常,以案釋法、以案促治,切實(shí)提升轄區(qū)群眾的法律意識(shí)與環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,為庫(kù)區(qū)綠色發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。2020年以來(lái),大化縣法院共審結(jié)各類環(huán)境資源類案件36件,其中庫(kù)區(qū)水上巡回法庭共開展巡回審理案件15件,開展環(huán)境資源普法活動(dòng)8場(chǎng)次。
“一個(gè)小小的水上巡回法庭,不僅僅是一艘簡(jiǎn)單的小船,它也承載著庫(kù)區(qū)人民對(duì)公平正義最樸素的期盼?!贝蠡幾遄灾慰h人民法院黨組書記、院長(zhǎng)覃勉說(shuō)。
編輯:蔣起東