法治日報全媒體記者 戰(zhàn)海峰

通訊員 彭麗

“你一天天的娃兒不管，就曉得出去賭……”

“你一天只曉得說我……”

不久前的一天，一男一女爭吵著來到重慶市綦江區(qū)版畫院“鄉(xiāng)里茶談”茶館。原來，兩人是夫妻關(guān)系，婚后多年感情都很好，直到宋某迷上打麻將，原本和諧幸福的家庭受到嚴(yán)重破壞。

“賭博可是違法的，輕則違反治安管理，重則構(gòu)成賭博罪。況且你們孩子還這么小，對孩子影響非常不好……”面對情緒激動的兩名當(dāng)事人，調(diào)解員陳云海先給他們端來茶水，安撫情緒的同時，聯(lián)合社區(qū)法律顧問細(xì)致梳理雙方矛盾，通俗易懂地向兩人普及了婚姻家庭、賭博違法相關(guān)知識。最終，宋某承諾今后努力戒掉賭博，雙方表示慎重考慮后再決定是否離婚。

“茶館文化”是川渝地區(qū)獨(dú)特而悠久的文化景觀，喝茶談天一直是綦江人的喜好。近年來，綦江區(qū)充分利用這一特色優(yōu)勢，將法治元素和“茶館文化”有機(jī)融合，打造集法治宣傳、矛盾化解、民意溝通、法律服務(wù)等功能為一體的“鄉(xiāng)里茶談”法治茶館，形成“強(qiáng)互動”“重融合”“能復(fù)制”的基層治理新模式。

“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情” 提升法治凝聚力

“快快快，茶館普法要開始了，聽說今天要講民法典，趕快去占個好位置”。這不，版畫院的“鄉(xiāng)里茶談”一大早就坐滿了茶客，準(zhǔn)備聆聽法治講座。

版畫院的“鄉(xiāng)里茶談”主要將綦江農(nóng)民版畫藝術(shù)與法治文化充分融合打造法治文化陣地，營造能留住鄉(xiāng)情、充滿鄉(xiāng)土氣息、具有地方特色的法治文化氛圍。

該陣地共分為卷首篇、憲法篇、治理篇、青少年法治教育篇和茶談篇5個篇章，生動的法治案例和故事、圖文并茂的法治文化展示，豐富有趣的免費(fèi)“法治茶點(diǎn)”推送，讓鄉(xiāng)親們在這里喝茶聊天、休閑娛樂，置身其中直觀接受法治熏陶，全方位、按需求收集民意民情民愿，真正做到鄉(xiāng)親們的法治需求在哪里，法治“供應(yīng)”就在哪里。

自版畫院“鄉(xiāng)里茶談”設(shè)立，一張桌子，幾杯清茶，三五居民便圍坐在一起聽民法典、《四書五經(jīng)》，賞傳統(tǒng)文藝展演，討論商量集體事宜，真正實(shí)現(xiàn)以自治、法治、德治的有機(jī)結(jié)合。

“點(diǎn)茶配茶送茶” 提升普法精準(zhǔn)度

前段時間，文龍街道文某因房屋漏水與鄰居發(fā)生糾紛，雙方時常發(fā)生口角、爭執(zhí)，嚴(yán)重破壞鄰里和諧。

社區(qū)了解到這一情況，及時組織雙方到“鄉(xiāng)里茶談”聽法治講座，“鄉(xiāng)里茶談”針對具體問題，定時組織有關(guān)鄰里糾紛相關(guān)法律法規(guī)知識宣講。最后雙方經(jīng)過調(diào)解協(xié)商，和平解決房屋漏水問題。

“依法辦事讓人更有底氣了。”文某感慨道。

綦江區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法治日報》記者，“鄉(xiāng)里茶談”每周定期收集群眾普法意向，推出符合民情民意的“法治茶點(diǎn)”，充分運(yùn)用“青春護(hù)航”法治講師團(tuán)、“律企先鋒”青年黨員律師普法志愿隊以及區(qū)法學(xué)會成員等專業(yè)普法隊伍，通過案例講解、播放視頻、咨詢服務(wù)等形式，為群眾說法、講法、釋法，讓“茶點(diǎn)”服務(wù)基層、服務(wù)群眾，真正做到“品的是法理、潤的是人心”，不斷提升普法針對性。

同時，為了提升普法的趣味性，“鄉(xiāng)里茶談”每季度會開展一場法治文化活動，以廣場舞、“三句半”、花燈表演等大眾喜聞樂見的文藝表演方式弘揚(yáng)黨的精神、傳播法治文化、普及法律知識。

“談法談理談心” 提升治理實(shí)效性

為了讓普法深入老百姓的心里，“鄉(xiāng)里茶談”建立健全基礎(chǔ)普法談法條、精準(zhǔn)普法談案例、按需普法解難題的“三階閉環(huán)式”普法工作機(jī)制，整合基層治理平臺職能，打造區(qū)域公共法律服務(wù)接待窗口，統(tǒng)籌安排附近社區(qū)干部和法律服務(wù)志愿者定點(diǎn)定時開展值班服務(wù)，接待群眾咨詢，面對面解答群眾法律問題。

同時，“鄉(xiāng)里茶談”還將法律援助、公證服務(wù)、人民調(diào)解等服務(wù)資源與現(xiàn)場普法相結(jié)合，為群眾提供現(xiàn)場法律援助、公證服務(wù)的咨詢和受理，將近期發(fā)生的、村居調(diào)解存在困難的矛盾糾紛，定期組織現(xiàn)場調(diào)解，通過講理、釋法、協(xié)商等方式，做到“落實(shí)一件、化解一案、教育一片”的普治實(shí)效。

截至目前，綦江區(qū)“鄉(xiāng)里茶談”主要收集到鄰里糾紛、物業(yè)合同、婚姻家庭等法律需求200余條，完成針對性宣講500余場次，受眾2萬余人次。

品茶香、悟法理、解紛爭、享服務(wù)。截至目前，綦江已建立“鄉(xiāng)里茶談”法治陣地共11個，開展各類普法活動300余場次，收集群眾意見建議100余條，協(xié)助辦理公證、司法鑒定、代擬合同、申請法律援助事項等70余件，解決群眾矛盾糾紛80余件，通過這種治理新模式，全區(qū)行政、民事訴訟案件以及信訪案件同比均有大幅下降。

綦江區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，綦江區(qū)將開展“鄉(xiāng)里茶談”提質(zhì)擴(kuò)面增效行動。一是機(jī)制升級，將普法與依法治理有機(jī)融合，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)里茶談”法治文化陣地普法宣傳、公共法律服務(wù)、法學(xué)研究三大功能機(jī)制，持續(xù)擦亮“鄉(xiāng)里茶談”普法依法治理品牌。二是全面鋪開，增加“鄉(xiāng)里茶談”基地建設(shè)，在全區(qū)所有的市級以上民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)“鄉(xiāng)里茶談”建設(shè)，并逐步完成全區(qū)381個村（社區(qū)）“鄉(xiāng)里茶談”建設(shè)全覆蓋。三是發(fā)揮陣地實(shí)效，建立健全各基地體制機(jī)制，常態(tài)化開展各類活動，以點(diǎn)帶面、以面促全，形成輻射引領(lǐng)，全方位帶動全民尊法學(xué)法守法用法，形成良好法治氛圍。