法治日報(bào)全媒體記者 唐榮 李文茜

自社區(qū)矯正法實(shí)施以來，廣東省深圳市社區(qū)矯正系統(tǒng)全面履行監(jiān)督管理、教育幫扶職能，為全市安全穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

2023年，深圳市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社矯對象給予訓(xùn)誡處罰945人，警告處罰239人，提請治安管理處罰20人，撤緩收監(jiān)68人，重新犯罪率常年保持0.6‰以下，遠(yuǎn)低于全國2‰的平均水平。

這樣的成績與深圳市不斷優(yōu)化的社區(qū)矯正管理工作有著密不可分的關(guān)系。一方面，深圳各區(qū)社區(qū)矯正中心和街道司法所通過不斷提升規(guī)范執(zhí)法能力和教育矯正質(zhì)量，保證社區(qū)矯正對象從入矯到解矯整個(gè)流程不出紕漏。另一方面，深圳市司法局社區(qū)矯正指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）通過打造“專門場所、專人專崗、24小時(shí)值守、全年無休”的運(yùn)行模式，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，全天候監(jiān)管重點(diǎn)社矯對象，守牢社矯安全底線，推動(dòng)全市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)邁向新臺(tái)階。

社矯監(jiān)管“不打烊”

今年1月，深圳市司法局第三代社區(qū)矯正指揮中心揭牌儀式在深圳市司法局公共法律服務(wù)中心舉行。指揮中心打造“專門場所、專人專崗、24小時(shí)值守、全年無休”的運(yùn)行模式，通過認(rèn)真做好應(yīng)急處置、線上巡查督查、信息綜合、遠(yuǎn)程視頻會(huì)見等工作，不斷健全完善“市、區(qū)、街道”三級(jí)社區(qū)矯正指揮體系。自運(yùn)行以來，違規(guī)報(bào)警信息明顯減少。指揮中心通過督促各區(qū)司法局和司法所及時(shí)跟進(jìn)違規(guī)報(bào)警信息，全市未簽到報(bào)警率已由原來的10%減少到6%。

指揮中心每天安排2名以上工作人員24小時(shí)在崗備勤，全天候監(jiān)管重點(diǎn)社矯對象。2024年春節(jié)假期期間，排查違規(guī)離深社矯對象15人，其中違規(guī)外出8人，外出后逾期返深6人，脫管1人，極大震懾了社矯對象，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢安全底線。

打破信息化壁壘

工欲善其事，必先利其器。深圳社矯跨部門辦案系統(tǒng)是深圳市社區(qū)矯正工作的“利器”。該系統(tǒng)與深圳市委政法委、法院、檢察院、公安等政法機(jī)關(guān)橫向聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享化、管理精準(zhǔn)化、工作移動(dòng)化、指揮智能化的“智慧矯正”建設(shè)新模式，是全省率先成功打造并實(shí)際運(yùn)行的社區(qū)矯正跨部門辦案系統(tǒng)，也是全省率先與公安機(jī)關(guān)互聯(lián)互通社矯對象違法行為數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，還是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正線上出入境報(bào)備的系統(tǒng)。

在常規(guī)功能基礎(chǔ)上，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了社矯對象入矯案件在政法部門之間進(jìn)行電子文書線上傳遞和數(shù)據(jù)交互，提高了文書流轉(zhuǎn)精確性和便捷性，同時(shí)避免脫漏管案件的發(fā)生。

此外，利用該系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)備之后，過去一個(gè)月的社區(qū)矯正對象出入境報(bào)備流程，縮短到最快1小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“當(dāng)月辦”到“當(dāng)天辦”的飛躍，報(bào)備效率得到較大提升。

構(gòu)建多元幫扶體系

各區(qū)社區(qū)矯正中心是社區(qū)矯正工作的“排頭兵”，肩負(fù)著對轄區(qū)社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶，促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新違法犯罪的重任。

其中，福田區(qū)社區(qū)矯正中心根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況走出了一條不一樣的社矯之路。該中心致力于打造“心航計(jì)劃”心理矯治品牌。完善“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理模式，為社區(qū)矯正對象提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)、差異化的心理矯治方案、定向化的團(tuán)體心理活動(dòng)。目前已為1200余名社區(qū)矯正對象建立心理檔案，回訪300余人次，為500余名社區(qū)矯正對象提供藝術(shù)插花、音樂療愈、戲劇沙龍等團(tuán)體活動(dòng)。

福田區(qū)社區(qū)矯正中心還積極探索女性社區(qū)矯正對象教育幫扶新路徑。設(shè)立全市首個(gè)女性社區(qū)矯正對象關(guān)愛驛站和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站，吸納律師、心理咨詢師等專業(yè)人員，成立首支社區(qū)矯正巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，針對女性社區(qū)矯正對象開展常態(tài)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的教育矯治。目前已為200余名女性社區(qū)矯正對象開展心理咨詢、家庭教育、法律咨詢、就業(yè)幫扶、婚姻調(diào)解等教育幫扶活動(dòng)。