法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝

通訊員 傅永新 羅晨昕

近期，廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)勝利街道建園社區(qū)法律顧問律師何舟來到社區(qū)，圍繞物業(yè)糾紛、消費(fèi)糾紛等法律問題，以真實(shí)案例深入淺出地開展法治講座。“這場講堂干貨滿滿，講的法律知識(shí)很適用?！苯▓@社區(qū)居民何先生聽完法治講座后由衷地感嘆道。

這是柳北區(qū)司法局充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，開展法治宣傳和法律服務(wù)，助推基層治理的一個(gè)縮影。

近年來，柳北區(qū)司法局以深化村（社區(qū)）法律顧問工作為抓手，以“找準(zhǔn)‘切入點(diǎn)’，抓實(shí)‘著力點(diǎn)’，把握‘關(guān)鍵點(diǎn)’”為工作舉措，從制度建設(shè)、機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)化上下功夫，全力推進(jìn)法律顧問有形覆蓋、有效發(fā)揮，有力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村、社區(qū)基層一線輻射，助推基層治理法治化建設(shè)，夯實(shí)基層治理法治化基礎(chǔ)，以法治護(hù)航群眾生產(chǎn)生活。

找準(zhǔn)“切入點(diǎn)” 優(yōu)化保障體系

“以前有法律問題我們都不知道去哪里尋求幫助，現(xiàn)在不一樣了，通過微信群就可以足不出戶向律師咨詢，真的很方便?！绷眳^(qū)元寶社區(qū)居民范女士告訴記者。

多年來，柳北區(qū)司法局以機(jī)制制度建立為切入點(diǎn)，制定印發(fā)《柳北區(qū)深化“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作實(shí)施方案》，規(guī)范工作程序和方法步驟，形成了村（社區(qū)）法律工作框架體系，全力優(yōu)化工作體系建設(shè)。

與此同時(shí)，柳北區(qū)司法局從轄區(qū)16個(gè)律師事務(wù)所挑選98名律師作為主力軍，按照每人服務(wù)1個(gè)村（社區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)，制定“定期+定制+即時(shí)”服務(wù)制度，建立“一個(gè)律師+一個(gè)微信群+一個(gè)公示牌”工作模式，由法律顧問加入村（社區(qū)）工作微信群，在定期推送普法微視頻、法律知識(shí)等內(nèi)容的同時(shí)，線上接受法律咨詢，確保8小時(shí)之外法律服務(wù)不掉線，充分發(fā)揮法律顧問“智庫”和“外腦”作用。

抓實(shí)“著力點(diǎn)” 固化長效措施

“我們每月都會(huì)駐村值班，接受村民面對(duì)面咨詢，用通俗易懂的語言幫村民分析具體問題，遇到比較多的就是‘宅基地糾紛、贍養(yǎng)老人糾紛、婚姻家庭糾紛、遺產(chǎn)繼承糾紛’，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我還會(huì)結(jié)合他們的切身經(jīng)歷講解相關(guān)法律法規(guī)在生活中的運(yùn)用，釋法明理?！瘪v村律師俞美新說。

為保障群眾能真正享受到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，柳北區(qū)以“健全機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督考核”為著力點(diǎn)，既推進(jìn)公共法律服務(wù)常態(tài)長效，又保障公共法律服務(wù)有質(zhì)有量。

據(jù)介紹，柳北區(qū)建立律師事務(wù)所、村（社區(qū)）法律顧問與司法所結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問與司法所工作對(duì)接與協(xié)作，形成1＋1＞2工作機(jī)制。該機(jī)制根據(jù)律師事務(wù)所人數(shù)和鎮(zhèn)（街道）大小多少進(jìn)行結(jié)對(duì)，以律師事務(wù)所“包片包?！钡男问?，保證每個(gè)鎮(zhèn)（街道）由1至2家律師事務(wù)所服務(wù)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，由司法所統(tǒng)一調(diào)度各法律顧問單位、法律顧問律師。由村(社區(qū))法律顧問詳細(xì)記錄提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果，村（社區(qū)）組織和鎮(zhèn)（街道）司法所確認(rèn)簽字，各司法所每月整理上報(bào)一次工作臺(tái)賬，柳北區(qū)司法局把工作臺(tái)賬作為對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的重要材料。

同時(shí)，柳北區(qū)司法局每年開展一次集中培訓(xùn)交流活動(dòng)，不定期走訪村（社區(qū)），征求相關(guān)意見和建議，結(jié)合村（社區(qū)）法律顧問工作日志，綜合考評(píng)法律顧問工作實(shí)效。截至目前，村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)村（社區(qū)）到崗服務(wù)率達(dá)95%以上。

把握“關(guān)鍵點(diǎn)” 深化服務(wù)效能

“整改后路面平整了，我們出行也安全多了，心里也舒坦了。多虧了潘律師幫忙，才解決了這樁糟心事。”近日，長塘鎮(zhèn)北岸村村民劉先生激動(dòng)地說道。

2024年，某公司在施工運(yùn)土中把不少渣土遺撒在了長塘鎮(zhèn)北岸村村中道路上。由于沒能及時(shí)清理，造成村中道路晴天塵土飛揚(yáng)，雨天道路泥濘不堪，嚴(yán)重影響村民的出行。村民多次向施工單位反映，但問題一直得不到解決，引起村民不滿。駐村法律顧問潘顯斌得知情況后，協(xié)同村委找施工方溝通，向施工方講理說法，引導(dǎo)施工方積極解決問題，將潛在的糾紛消除在了發(fā)生之前。

工作中，柳北區(qū)牢牢把握基層法律服務(wù)供給這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，注重發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問法治宣傳專業(yè)隊(duì)伍作用，組織村（社區(qū)）法律顧問深入宣傳與村（社區(qū)）民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。今年以來，村（社區(qū)）法律顧問開展法治宣傳77場次，為群眾提供法律咨詢736人次。

為充分發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定作用，村（社區(qū)）法律顧問積極參與基層社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處，協(xié)助化解重大復(fù)雜矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人在依法解決問題。今年1至4月，村（社區(qū)）法律顧問共參與矛盾糾紛排查41次，成功調(diào)結(jié)案件21件。

為打通基層法律服務(wù)“最后一公里”，柳北區(qū)司法局通過開展“1名村（社區(qū)）法律顧問+N名法律明白人”活動(dòng)，動(dòng)員村（社區(qū)）法律顧問通過法治培訓(xùn)、法治講座等方式，參與到“法律明白人”培訓(xùn)工作。同時(shí)，明確要求村（社區(qū)）法律顧問在每月一次駐村“問診”期間，要面向“法律明白人”開展法治講座、法治宣傳活動(dòng)，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念在各社區(qū)落地生根。