法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

通訊員 郝金萍

近日，新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市西大溝鎮(zhèn)下店村安慶巷的村民龔大葉的鏟車打不著火了。情急之下，他給“巷長(zhǎng)”段躍祥打電話求助。很快，段躍祥提著一個(gè)醒目的“便民工具箱”來(lái)了。取出勾線，兩人合力分分鐘解決了問(wèn)題。

龔大葉笑著說(shuō)：“‘巷長(zhǎng)’雖小，能幫大忙?！?/p>

77歲的段躍祥，有52年黨齡，是村里年齡最長(zhǎng)的“巷長(zhǎng)”。段躍祥說(shuō)，他的工具箱是“標(biāo)配”，箱子里裝著扳手、千斤頂、打氣筒等。

近年來(lái)，烏蘇市持續(xù)精耕“微網(wǎng)格”社會(huì)治理，在全市各巷道探索推行“巷長(zhǎng)制”基層群眾自治模式，走出了一條“黨建引領(lǐng)、巷長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村民監(jiān)督、全民參與”的鄉(xiāng)村治理新路子。

烏蘇市將巷長(zhǎng)作為網(wǎng)格化管理的細(xì)化和延伸，采取“一縱多橫”巷道分片管理形式，構(gòu)建“市、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格、巷”五級(jí)治理體系，嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、民主推薦、支部研究”流程，優(yōu)先從口碑好、威望高、肯干事的黨員、村民代表或鄉(xiāng)賢能人中民主選舉出“巷長(zhǎng)”，組織巷長(zhǎng)公開(kāi)亮相，在巷口張貼“巷長(zhǎng)公示牌”，建立“巷長(zhǎng)服務(wù)站”，全面負(fù)責(zé)巷內(nèi)“人、事、地、物、情”的日常管理。截至目前，烏蘇市共有巷長(zhǎng)1620人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合公安局、檢察院、法院、司法局、婦聯(lián)、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局等相關(guān)單位不定時(shí)舉辦巷長(zhǎng)能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、社保繳納、最新養(yǎng)老政策等實(shí)用性業(yè)務(wù)知識(shí)入手，充分發(fā)揮巷長(zhǎng)“六大員”作用（政策法規(guī)宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾糾紛調(diào)解員、致富信息傳播員、違法行為報(bào)告員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員），實(shí)現(xiàn)“巷巷有人管、戶戶有人助”。

“巷長(zhǎng)制”采取“日排查、日解決、日反饋”工作方法，充分發(fā)揮巷長(zhǎng)人熟地情優(yōu)勢(shì)，打好“感情牌”，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解、安全生產(chǎn)排查等，及時(shí)將群眾訴求化解處理到位，將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

烏蘇市還建立了“巷長(zhǎng)”評(píng)比辦法和激勵(lì)保障機(jī)制，“以群眾滿意”為標(biāo)尺對(duì)各巷工作情況和巷長(zhǎng)作用發(fā)揮進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名；邀請(qǐng)“兩代表一委員”、退役軍人等群體成立“巷長(zhǎng)顧問(wèn)團(tuán)”，對(duì)巷內(nèi)事項(xiàng)落實(shí)情況定期回訪，確保巷長(zhǎng)制落實(shí)落地見(jiàn)效。