法治日報全媒體記者 馬艷

見習(xí)記者 吳良藝

通訊員 韋崇結(jié)

3月4日，廣西壯族自治區(qū)柳州市公安局魚峰分局加合派出所民警覃爽在轄區(qū)走訪時，了解到轄區(qū)群眾劉某正準(zhǔn)備召集人去“干架”。經(jīng)了解，劉某不久前因小事與李某發(fā)生糾紛被打傷，雙方對醫(yī)療費用賠償問題爭執(zhí)不下，劉某決定召集人去找李某“討說法”。

覃爽一邊安撫劉某，一邊安排同事去找李某了解情況。多方了解后，覃爽把雙方請來派出所組織調(diào)解，從雙方最為關(guān)注的醫(yī)藥費問題入手釋法說理，最終李某愿意一次性賠償劉某醫(yī)藥費五千元，雙方握手言和。

覃爽是魚峰公安分局的一名公安“談判專家”，收集信息、及時處置、防止矛盾激化、預(yù)防案事件發(fā)生等，是他的主要工作。

近年來，魚峰公安分局緊密結(jié)合轄區(qū)治安形勢，創(chuàng)新建立危機談判工作機制，成立公安談判團隊，由分局局長擔(dān)任組長，分局各類專業(yè)技術(shù)人才、各派出所化解矛盾能手以及政府機關(guān)單位的專業(yè)人才為成員，通過事前收集情報早預(yù)防、事中精確處置解糾紛、事后回訪防反彈，深入細(xì)致做好各類矛盾糾紛排查化解和危機案事件處置工作。2023年至今，談判團隊共排查化解各類矛盾糾紛362件，轄區(qū)社會治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感和滿意度不斷提升。

據(jù)了解，魚峰公安分局目前共有100多名“談判專家”，包含心理咨詢、法律、家庭情感教育等專業(yè)工作者，他們活躍在轄區(qū)的大街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，成為化解矛盾糾紛的重要力量。

線索收集是解決矛盾糾紛的最初關(guān)口。在實際工作中，魚峰公安分局要求警力下沉收集排查，按照派出所收集排查、危機談判團隊主動收集、分局領(lǐng)導(dǎo)下沉收集等方法，對收集到的線索實施分層梳理，進行綜合研判、分類管理，對矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處置、早穩(wěn)控，對可能引起重大矛盾糾紛和個人極端暴力案事件的線索，提前調(diào)派警力介入處置，確保矛盾不升級、不激化，糾紛及時化解。今年以來，共收集各類矛盾糾紛線索236條，全部及時化解到位。

對各類矛盾糾紛，魚峰公安分局精準(zhǔn)施策，推行矛盾糾紛處置新模式，做到處置準(zhǔn)確及時。對于一般的矛盾糾紛警情，要求分局各派出所嚴(yán)格按照“預(yù)警在先、及時處理、就地化解”原則，安排本所1名危機談判團隊成員會同值班警力共同處置轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛警情，最大限度將矛盾糾紛化解在源頭、處置在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出所，矛盾不上交”。對于派出所未化解成功的重大矛盾糾紛，由分局啟動二次處置調(diào)配機制，組織具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的專家團隊精準(zhǔn)施策、多元化解。

為防止矛盾糾紛反彈，魚峰公安分局每月定期組織危機談判團隊召開會議復(fù)盤當(dāng)月工作，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，全面梳理未化解的矛盾糾紛并深層次分析原因，及時調(diào)整處置思路，確保矛盾糾紛化解工作做到不僅“治標(biāo)”而且“治本”。同時推行“一矛盾一回訪”工作機制，對已調(diào)處的矛盾糾紛，要求在調(diào)處后3日內(nèi)回訪，全面了解雙方當(dāng)事人的意見和想法，監(jiān)督雙方當(dāng)事人履行協(xié)議。對未調(diào)處的矛盾糾紛，要求不定時回訪，做好解釋、撫慰工作。對可能引發(fā)社會治安穩(wěn)定問題的矛盾糾紛，要求分局和轄區(qū)派出所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案回訪，做到矛盾糾紛件件有措施、有跟蹤、有檔案、有回訪。

此外，魚峰公安分局定期組織召開與檢法的聯(lián)席會議，定期會商、定期懇談，共同會商解決重大矛盾糾紛和個人極端案事件化解處置難點問題，并固化形成化解處置范例，達(dá)到“有例可循”效果。定期組織召開警民懇談會，將糾紛化解與釋法明理相融合，精選典型案例，教育引導(dǎo)群眾運用法律手段維護合法權(quán)益，有效降低了矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為民事、刑事案件和個人極端案事件的概率。