法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉志月

通訊員 李小雷

“通過(guò)接觸張警官，我能真切感受到他是一名為民辦實(shí)事的好警察。沙洋公安盡職盡責(zé)一直沒(méi)有放棄我們的案件。之前一直給你們添麻煩，實(shí)在是對(duì)不住了?！崩钕壬驄D手捧錦旗激動(dòng)地說(shuō)。

李先生夫婦為女兒遇害案遲遲未能偵破而信訪。他們口中的“張警官”，是湖北省荊門(mén)市沙洋縣公安局法制大隊(duì)信訪科科長(zhǎng)張宜軍。

1996年12月，李先生的女兒被丈夫范某某殘忍殺害。案發(fā)后，范某某畏罪潛逃。由于當(dāng)時(shí)技術(shù)條件等客觀因素限制，該案一直懸而未破。李先生多次上訪要求公安機(jī)關(guān)抓緊偵查破案。接到這起信訪件后，張宜軍及時(shí)到辦案部門(mén)了解案件偵辦情況，并從側(cè)面了解到其夫婦二人主要以務(wù)農(nóng)為生，加之年老體弱，生活更加困難，他隨即積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為他們申報(bào)了司法救助。李先生夫婦所居住的房屋年久失修，滲水漏雨，張宜軍又多次奔波于民政和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等，為兩人申請(qǐng)解決了房屋維修和幫扶救助金，解決其實(shí)際困難。

時(shí)間久了，張宜軍與李先生夫婦成了好朋友，他還適時(shí)主動(dòng)向李先生夫婦通報(bào)案件進(jìn)展情況，獲得了他們極大地理解和信任。經(jīng)沙洋公安17年執(zhí)著追蹤偵辦，2023年1月，李先生夫婦女兒被害案告破。張宜軍第一時(shí)間聯(lián)系李先生夫婦，徹底解決了引發(fā)這起信訪的源頭問(wèn)題。

在接待來(lái)訪群眾、辦理信訪案件時(shí)，張宜軍善于暢通溝通聯(lián)系渠道，讓信訪人耐心等待處理結(jié)果，運(yùn)用法律政策答疑解惑，講情、講理、講法。

張宜軍認(rèn)為，要讓群眾在信訪時(shí)感覺(jué)到濃濃的人情味和誠(chéng)心誠(chéng)意的工作態(tài)度，在處理復(fù)雜信訪事項(xiàng)上全力以赴實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”，才能讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。張宜軍的手機(jī)通訊錄和個(gè)人微信里，是一長(zhǎng)串信訪人名片以及聊天記錄。長(zhǎng)期以來(lái)，他把自己手機(jī)號(hào)碼變?yōu)椤叭罕姛峋€”，24小時(shí)在線接訪?！鞍研旁L訴求解決在初信初訪階段，把引發(fā)信訪的因素消除在執(zhí)法源頭，才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治?！边@是張宜軍多年從事公安信訪工作的心得。

面對(duì)繁瑣復(fù)雜的信訪工作，張宜軍根據(jù)信訪工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，圍繞群眾反映的突出問(wèn)題和信訪工作中的難點(diǎn)進(jìn)行分析，充分借助執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)“指揮棒”作用，把公安信訪工作納入沙洋縣公安局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，每年梳理各條線信訪減訴成效、信訪件辦理質(zhì)量，以信訪問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，以規(guī)范執(zhí)法根治信訪突出問(wèn)題。

2018年，沙洋縣馬良鎮(zhèn)發(fā)生一起故意傷害他人案件。案件當(dāng)事人劉先生因與鄰居孫某發(fā)生口角繼而引發(fā)矛盾升級(jí)，被孫某用硬物砸成重傷。劉先生住院治療產(chǎn)生40余萬(wàn)元費(fèi)用。然而傷人者卻因家庭困難無(wú)法給予有效賠償。劉先生一家生活陷入困頓，多次寫(xiě)信向各級(jí)部門(mén)反映訴求。

“為什么命案都能破，傷害案件就破不了？”“為什么打人者還逍遙法外，我卻要在這病床上受盡折磨、生活無(wú)著落？”……面對(duì)來(lái)走訪的張宜軍，劉先生拋出一連串問(wèn)題。張宜軍向劉先生保證，沙洋公安一定不會(huì)放棄案件，也一定會(huì)盡全力保障他的合法權(quán)益。

走訪結(jié)束，張宜軍第一時(shí)間啟動(dòng)司法救助程序，為劉先生申報(bào)司法救助資金，及時(shí)緩解了他的燃眉之急。

“救助是一方面，更重要的是幫助他的思想轉(zhuǎn)過(guò)‘彎兒’來(lái)，氣順心和，安心治療和生活?！睆堃塑娬f(shuō)。為此，張宜軍積極向沙洋縣委政法委匯報(bào)，數(shù)次往返奔走于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、法院、檢察院、司法、民政、醫(yī)院等部門(mén)，促成縣委政法委召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議。最終，多方共同推動(dòng)下，落實(shí)了對(duì)受害人劉先生的司法救助和社會(huì)幫扶，同時(shí)及時(shí)對(duì)案件作出了公正處理，圓滿(mǎn)化解了該信訪問(wèn)題。

“除了熟練掌握公安業(yè)務(wù)及信訪專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外，最重要的就是摸透法律法規(guī)、用足用好政策，只有先普法再用法，最后才能讓群眾從‘信訪’變‘信法’。”張宜軍是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

在公安信訪崗位上已有10年，張宜軍共接待來(lái)訪群眾1100余人次，走訪群眾500余人次，處理涉公安事由信訪事項(xiàng)690余件，化解信訪積案50余件，未發(fā)生一起回流件，未發(fā)生一起被舉報(bào)投訴，未出現(xiàn)一件越級(jí)訪，未新增一件信訪積案。

因工作突出，張宜軍先后被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，榮立個(gè)人一等功1次，并被評(píng)為沙洋縣第一批“最美信訪干部”。

“認(rèn)真負(fù)責(zé)解決群眾的急難愁盼是我的第一關(guān)注、群眾的滿(mǎn)意幸福是我的執(zhí)著追求。把群眾的訴求放在心坎上，始終堅(jiān)持帶著感情、帶著溫度、帶著責(zé)任去接待一次次來(lái)訪，不僅能收獲來(lái)訪群眾的口碑，更能當(dāng)好黨和人民之間的連心橋?！睆堃塑娬f(shuō)。