法治日報全媒體記者 周宵鵬 葛寧雯

“綠色公證開新花，工作人員到萬家。免費為我辦公證，衷心感謝你們啦！”近日，河北省唐山市德信公證處幫助行動不便的王大爺辦理了放棄繼承房屋的公證，并提供上門服務(wù)，老人專門為公證人員作了一首打油詩。

今年3月全國開展“公證減證便民提速”活動以來，河北省司法廳嚴(yán)格落實“規(guī)定動作”、主動創(chuàng)新“自選動作”，出臺《公證減證便民提速十條措施》，開展多種形式的“公證+”服務(wù)，著力解決企業(yè)和群眾辦證耗時長、多次跑、取證難等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對公證工作的獲得感和滿意度。

工作中，河北公證行業(yè)不斷優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新工作方式、壓縮辦證期限，推行一站式服務(wù)，拓展“一證一次辦”。各地公證機(jī)構(gòu)探索“綠色繼承”試點，積極推動公證參與調(diào)解，真正實現(xiàn)“辦群眾事、貼群眾心、解群眾難”。

縮短辦證期限提升服務(wù)質(zhì)量

今年3月20日，趙某走進(jìn)保定市直隸公證處，就如何合法支取已故父親遺留的存款進(jìn)行咨詢。在公證人員的引導(dǎo)下，趙某了解到需辦理遺產(chǎn)繼承公證，隨即提出申請。經(jīng)過一系列嚴(yán)格的審查與核實，直隸公證處于3月23日成功向趙某出具了公證書，使得其繼承手續(xù)得以順利完成。

河北公證機(jī)構(gòu)堅持“清單之外無證明”，拓展“一證一次辦”的服務(wù)范圍，建立一次性告知、預(yù)約辦證制，杜絕循環(huán)證明。對于法律關(guān)系明確、事實清楚且無爭議的公證事項，公證機(jī)構(gòu)縮短辦證期限，只要當(dāng)事人提交的材料齊全、真實，符合法定受理條件，就能實現(xiàn)讓當(dāng)事人“最多跑一次”。

河北省司法廳對12348熱線系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)升級和服務(wù)流程的優(yōu)化，確保更多群眾能夠及時獲得專業(yè)法律援助。各地陸續(xù)建立未接回訪、不滿意回訪等機(jī)制，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量。

部門領(lǐng)域聯(lián)辦優(yōu)化辦證體驗

“現(xiàn)在公證處既能辦公證，又能直接辦理不動產(chǎn)登記，不用在政務(wù)大廳和公證處來回跑就能繼承房產(chǎn)，還省了幾千元公證費，太好了！”近日，在雄安新區(qū)不動產(chǎn)登記中心和容城縣公證處工作人員的幫助下，曹先生免費一次性辦成繼承（受遺贈）公證和不動產(chǎn)登記。

河北省公證機(jī)構(gòu)打通部門合作通道，推進(jìn)“公證+不動產(chǎn)業(yè)務(wù)”聯(lián)辦，將需要多個部門或跨領(lǐng)域辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項一窗受理、一站辦結(jié)，并通過線上線下相結(jié)合的方式讓“材料跑”“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。

保定市直隸公證處、石家莊市燕趙公證處與不動產(chǎn)登記部門深入合作，當(dāng)事人在公證處辦理繼承公證業(yè)務(wù)時，可同步在線申請不動產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記，相關(guān)材料通過線上推送審核，申請人既可以在線上領(lǐng)取不動產(chǎn)登記電子證照，也可選擇紙質(zhì)證書免費郵寄到家。

今年以來，河北公證機(jī)構(gòu)與不動產(chǎn)登記部門通過互設(shè)辦事窗口、線上線下幫辦代辦、聯(lián)通服務(wù)系統(tǒng)等方式，已聯(lián)辦“公證+不動產(chǎn)登記”1117件。

2023年10月，河北省司法廳與省人民政府外事辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行涉外公證與認(rèn)證聯(lián)辦機(jī)制的通知》，實行涉外公證與領(lǐng)事認(rèn)證一體聯(lián)辦，助力文書跨國流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，省外辦共處理了1784批次的認(rèn)證業(yè)務(wù)，其中，通過聯(lián)辦機(jī)制辦理的批次達(dá)1090批，占總批次的78%。

探索“綠色繼承”減輕證明負(fù)擔(dān)

“您需要辦理繼承公證，我們幫您收集材料?！毙吓_市巨鹿縣公證處主任劉洪波及時安撫著吳某，并通過深入交談了解事情的原委。

今年4月22日，吳某到公證處辦理繼承其同胞兄長吳某某的銀行存款相關(guān)事宜，但他帶來的戶籍死亡注銷證明未明確注明吳某某的具體死亡時間。此外，吳某提供了兩份村委會的證明，分別記載著不同的死亡日期，這兩份證明都加蓋有村委會的印章，但死亡時間的不一致使得情況變得復(fù)雜。

針對吳某的實際情況，劉洪波決定為其開通“綠色繼承”通道，在此通道下，公證處將親自調(diào)查核實吳某提供的相關(guān)證明材料，以幫助其盡快完成繼承手續(xù)。

作為河北公證行業(yè)公證為民、主動服務(wù)、排憂解難的又一具體實踐，河北省司法廳探索“綠色繼承”試點，公證處在辦理繼承公證時，對當(dāng)事人不能或難以提供證據(jù)材料的，由公證機(jī)構(gòu)代為調(diào)查核實、搜集材料，為群眾證前取證，同時對行動不便的老、弱、病、殘、孕等特殊群體提供上門服務(wù)，最大化便利辦事群眾，切實降低公證當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。

公證參與調(diào)解有效解決糾紛

公證機(jī)構(gòu)不僅可以為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，還可以通過調(diào)解等方式，幫助當(dāng)事人化解糾紛。河北省司法廳通過公證機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解中心、公證律師聯(lián)手調(diào)等方式，推動公證參與調(diào)解，實現(xiàn)公證與多元解紛機(jī)制的有效融合，并利用信息化手段，構(gòu)建公證調(diào)解、賦強(qiáng)、提存“三位一體”解紛模式。

田某與妹妹在老人贍養(yǎng)問題上發(fā)生爭執(zhí)，導(dǎo)致妹妹受輕傷。田某對自己的行為深感懊悔，自愿將5萬元提存至邢臺市清河縣公證處，作為向妹妹的賠償保證金。

清河縣公證處得知情況后積極介入，為田某辦理了聲明公證和保證金提存公證。在隨后的跟蹤回訪中，公證處工作人員多次與田某兄妹進(jìn)行溝通，不僅從法律角度為他們解疑釋法，更從情感層面引導(dǎo)他們重拾親情。最終，雙方達(dá)成一致，簽訂了《調(diào)解協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，公證處將提存款支付給了被害人。

同時，河北公證機(jī)構(gòu)與人民調(diào)解、商事調(diào)解組織深入合作，積極參與人民法院調(diào)解、送達(dá)等司法輔助事務(wù)。應(yīng)當(dāng)事人申請，對于具有給付內(nèi)容、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議，河北公證機(jī)構(gòu)為其辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。

2023年，河北公證機(jī)構(gòu)參與調(diào)解案件848件，與司法機(jī)關(guān)協(xié)作辦理刑事案件賠償保證金提存公證242件，提存金額2138萬元，有效促進(jìn)了糾紛化解和社會穩(wěn)定。