法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 史萬(wàn)森 常煜

　　調(diào)解千家事，溫暖萬(wàn)人心。工作中，他以耐心、誠(chéng)心和公道心做好人民調(diào)解工作；他是烏拉特后旗“駝背宣講隊(duì)”的成員，將法律法規(guī)、惠民政策送到邊境一線、草原深處、蒙古包里。一分耕耘一分收獲，他多次被自治區(qū)、市、旗司法局評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)解員”和“先進(jìn)個(gè)人”等。他就是內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)巴圖。

　　“憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程……”在今年端午節(jié)期間，烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)舉行了一場(chǎng)那達(dá)慕大會(huì)，熱鬧的草原盛會(huì)吸引了近萬(wàn)名游客參加。巴圖和潮格溫都爾鎮(zhèn)司法所工作人員駕駛普法直通車來(lái)到潮格溫都爾山下為群眾宣傳法律知識(shí)。

　　巴圖說(shuō)：“這樣的活動(dòng)是一個(gè)很好的契機(jī)，可以集中宣傳法律知識(shí)，準(zhǔn)確解讀國(guó)家法律法規(guī)，推動(dòng)法治宣傳教育常態(tài)化開展，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。”此外，巴圖經(jīng)常利用工作閑暇時(shí)間走嘎查(村)、入牧戶，為群眾宣傳法律知識(shí)。

　　而在普法直通車到不了的邊境嘎查(村)，巴圖和“駝背宣講隊(duì)”的成員們以駱駝為交通工具翻過一座座沙梁，到巴音努如嘎查(村)和查干敖包嘎查(村)等牧戶家中，宣講相關(guān)法律法規(guī)、惠民政策等。

　　宣講過程中，巴圖及宣講隊(duì)成員結(jié)合實(shí)際案例，為牧民朋友們講解婚姻家庭、未成年人保護(hù)、民間借貸等與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律知識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)牧民朋友還咨詢了鄰里界線糾紛等相關(guān)問題，宣講隊(duì)成員為大家進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答。

　　牧民傲特根巴特爾說(shuō)：“巴圖所長(zhǎng)的講解特別貼近實(shí)際，讓我們了解和知道日常生活中如何用法律法規(guī)保護(hù)自己?！?/p>

　　據(jù)悉，2016年烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、派出所、民政等部門組成的“駝背宣講隊(duì)”成立以來(lái)，常年活躍在戈壁草原深處，不定期深入牧戶家中進(jìn)行鮮活生動(dòng)的宣講。“針對(duì)牧區(qū)服務(wù)半徑大的實(shí)際情況，經(jīng)常采取走下去‘宣’學(xué)、駝背上‘送’學(xué)、多專家‘講’學(xué)等模式，變‘固定講臺(tái)’為‘流動(dòng)課堂’，深入邊境一線開展靈活多樣的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)牧民朋友們學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益?！卑蛨D說(shuō)。

　　從最初的普及法律知識(shí)，到現(xiàn)在為牧民送去代買生活物資、寄遞快遞包裹等，多年來(lái)，“駝背宣講隊(duì)”不僅讓群眾在潛移默化中培養(yǎng)法律意識(shí)、提升法治觀念，還為群眾解決了生活中的實(shí)際需求，受到了牧民們的稱贊。

　　“他去年租了我家草場(chǎng)，現(xiàn)在逾期兩個(gè)月了，還沒有給租賃費(fèi)……”近日，在烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)司法所的會(huì)議室里，巴圖正在調(diào)解一場(chǎng)草場(chǎng)租賃糾紛，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一詞，僵持不下。

　　“喝口茶，有什么問題我們坐下慢慢說(shuō)。”說(shuō)話的人正是巴圖，平和的語(yǔ)氣將氣氛慢慢緩和了下來(lái)。在調(diào)解過程中，巴圖耐心傾聽、合理疏導(dǎo)，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，然后“對(duì)癥下藥”，最終雙方當(dāng)事人握手言和。

　　當(dāng)事人金先生說(shuō)：“我們有了矛盾，首先想到的就是巴圖所長(zhǎng)，他非常負(fù)責(zé)任，調(diào)解糾紛也很公平公正，我們牧民都很信任他?！?/p>

　　“矛盾糾紛調(diào)解，要依靠法律，但不能僅僅依靠法律，更多是要體現(xiàn)人文關(guān)懷?！边@是巴圖常掛在嘴邊的一句話。巴圖所管轄的潮格溫都爾鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積有6446.4平方公里，下轄八個(gè)嘎查（村）、兩個(gè)社區(qū)，其中有三個(gè)邊境嘎查（村），戶籍人口有3712戶、9675人，其中70%是蒙古族。每當(dāng)群眾發(fā)生了糾紛找到巴圖時(shí)，巴圖都一一熱心接待，從不推諉，他利用自身蒙漢兼通的優(yōu)勢(shì)，耐心地為群眾講政策、講法律、講情理。

　　“人民調(diào)解工作其實(shí)就要把法律、道理和群眾講清楚，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，同時(shí)又要站在當(dāng)事人的立場(chǎng)去考慮他們的訴求是什么，雖然有些矛盾在外人看來(lái)都是小事，但對(duì)于當(dāng)事人都是關(guān)乎利益的大事，調(diào)解糾紛既要做到有理有據(jù)，又要做到有情有義，讓大家認(rèn)可?！卑蛨D說(shuō)。

　　喝一杯“暖心茶”緩解情緒，敬一杯“交心茶”敘事評(píng)理，碰一杯“定心茶”達(dá)成和解……為提升基層矛盾糾紛化解效率，今年，烏拉特后旗司法局結(jié)合牧區(qū)實(shí)際，在潮格溫都爾鎮(zhèn)司法所成立了“溫馨茶室”，努力將矛盾糾紛化解在基層，提升司法調(diào)處質(zhì)效。

　　在潮格溫都爾鎮(zhèn)工作的十年間，巴圖先后處理各類疑難案件600多起，調(diào)解成功率在98%以上，平息群眾集體上訪10多起，累計(jì)接待群眾法律咨詢3000多人次。烏拉特后旗司法局黨組書記、局長(zhǎng)額日和介紹時(shí)表示，一件件小事串聯(lián)起巴圖為民服務(wù)的初心，多年來(lái)他扎根基層，服務(wù)好牧民群眾，潛移默化中，讓法治理念浸潤(rùn)草原，也詮釋了司法人的使命與擔(dān)當(dāng)。