法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎

　　“讓弱者放心、讓群眾滿意是芳姐的座右銘。”江蘇省南京市秦淮區(qū)司法局法援中心工作人員徐雙磊口中的芳姐，是南京市秦淮區(qū)司法局法律援助管理科科長(zhǎng)葛美芳。

　　利落的短發(fā)，爽朗的笑聲，初見(jiàn)葛美芳，一股蓬勃的生命力撲面而來(lái)。2004年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至秦淮區(qū)司法局后，葛美芳先后在矛盾調(diào)處中心、社區(qū)矯正、法律援助等崗位任職，無(wú)論在哪個(gè)崗位上，她時(shí)刻用黨員和軍人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終將“讓弱者放心、讓群眾滿意”記在心上、用在日常，踏實(shí)辦好事關(guān)群眾每件“小事”。

　　自2020年從事法律援助工作以來(lái)，葛美芳始終將困難特殊群眾的冷暖放在心上，竭盡全力讓他們得到及時(shí)的法律服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為他們解決困難。截至目前，她帶領(lǐng)同事接待來(lái)訪群眾2200人次，審批、指派或與同事一起辦理法律援助案件6000余件，挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失2260萬(wàn)元。今年3月，葛美芳捧回“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)。

　　“群眾來(lái)法援中心求助，往往都出于無(wú)奈，傾聽(tīng)能拉近與他們的距離。依法化解百姓煩心事，我們要將心比心、以心換心。”葛美芳認(rèn)為，法律援助工作是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的紐帶，做好“送上門(mén)”的法律援助工作，法援工作者必須具有足夠的耐心和責(zé)任心。

　　兩年前，袁林（化名）進(jìn)入南京某工程有限公司從事車(chē)輛駕駛員崗位，約定月薪為9500元，但未簽勞動(dòng)合同。2023年10月，因公司經(jīng)營(yíng)不善，袁林9個(gè)月沒(méi)拿到工資，老板以沒(méi)簽勞動(dòng)合同為借口拒絕支付工資。

　　多次討要未果后，袁林來(lái)到秦淮區(qū)法律援助中心，操著一口濃重鄉(xiāng)音向葛美芳說(shuō)著訴求。盡管不能完全聽(tīng)懂，但葛美芳仍耐心地一遍遍聽(tīng)著袁林的訴說(shuō)，了解整個(gè)案情。

　　“你說(shuō)的這些事，我馬上核實(shí)，你放心。”面對(duì)袁林滿是期待的眼神，葛美芳當(dāng)即表示。隨后，她指派江蘇金陵律師事務(wù)所律師裴光中、張?jiān)娫烦修k此案，經(jīng)多方努力，袁林拿到應(yīng)得的報(bào)酬。

　　“面對(duì)困難群眾，只要在我能力范圍之內(nèi)，盡最大努力能幫一個(gè)是一個(gè)。如果我的一次加班，能讓當(dāng)事人滿意，解決他們的問(wèn)題，那我所有的付出都值?！备鹈婪济刻毂疾ㄓ诰S權(quán)路上，樂(lè)此不疲。

　　葛美芳是這么說(shuō)的也是這么做的。3年前，陶大爺家的舊房拆遷，但他總覺(jué)得自己獲得的拆遷款比別人少，就找到了法律援助中心，想通過(guò)法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。在聽(tīng)完陶大爺?shù)囊环哉Z(yǔ)后，葛美芳心中明白了問(wèn)題癥結(jié)所在，動(dòng)之以情曉之以理，將關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)法律規(guī)定和政策掰開(kāi)了揉碎了講給陶大爺聽(tīng)。

　　“盡管陶大爺并非可援助的對(duì)象，但得把老爺子心里的‘疙瘩’給消解了，才能做到事了，雖然累但值得?！蓖ㄟ^(guò)這場(chǎng)直到深夜的“陪聊”，陶大爺當(dāng)即表示不再上訪。

　　在葛美芳看來(lái)，盡管為符合條件的群眾提供法律援助是無(wú)償?shù)?，仍要將服?wù)質(zhì)量放在首位?！八跃鸵灾贫葋?lái)約束人和事，讓人發(fā)揮最大的作用。”

　　為此，她不斷改進(jìn)完善機(jī)制，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)，先后主導(dǎo)修訂了《南京市秦淮區(qū)法律援助案件質(zhì)量管理制度》《南京市秦淮區(qū)法律援助案件卷宗規(guī)范要求》《南京市秦淮區(qū)法律援助律師獎(jiǎng)懲制度》等制度，完善季度案卷質(zhì)量評(píng)查、定期旁聽(tīng)案件庭審、區(qū)優(yōu)秀案件評(píng)選、律師準(zhǔn)入淘汰等機(jī)制建設(shè)，取得良好成效。

　　“尤其是對(duì)案卷歸檔管理，我們堅(jiān)決執(zhí)行一案一卷制度，不能出現(xiàn)找不到案卷的情況。”為此，葛美芳要求，每個(gè)法律援助案件完成后，在一個(gè)月內(nèi)要將案件卷宗進(jìn)行歸檔，還制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制。自執(zhí)行3年來(lái)，有4篇案例納入司法部網(wǎng)站案例庫(kù)，5篇案例作為江蘇省司法廳指導(dǎo)性案例。

　　在日積月累的工作中，葛美芳深知困難群眾維權(quán)的艱辛，面對(duì)“上門(mén)求助”的當(dāng)事人，她從不將其拒之門(mén)外，而是熱情相助、關(guān)愛(ài)有加，給予盡可能的法律支持。

　　為了給當(dāng)事人提供更好的服務(wù)，葛美芳會(huì)在詳細(xì)了解案情后，有選擇性地指派律師，并全程跟進(jìn)管理。尤其是遇到案情相對(duì)復(fù)雜的，她還會(huì)在開(kāi)庭時(shí)旁聽(tīng)，觀察承辦律師的辦案能力、應(yīng)變能力等，以便更好保障當(dāng)事人合法權(quán)益?！耙芫偷靡还艿降?，要把當(dāng)事人的事當(dāng)成自家人的事，讓群眾滿意就是我最大的成就感?！?/p>