法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎

通訊員 張海陵 肖夢(mèng)琪

近日，江蘇省泰州市海陵區(qū)人民法院經(jīng)評(píng)估，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)對(duì)一起“拉車門”盜竊案的涉案人小怡的父母進(jìn)行“家庭教育輔導(dǎo)”。因案發(fā)時(shí)未滿16周歲，小怡沒有被追究刑事責(zé)任，但其參與了盜竊所得贓款的分配，并將分得款項(xiàng)揮霍一空。被害人無奈之下，對(duì)小怡提起了民事訴訟，要求其賠償因盜竊行為造成的損失。

在與小怡父母的溝通中，該案承辦法官吳愛萍了解到他們常年在外經(jīng)商，跟叛逆期的女兒經(jīng)常說不到幾句話就開始吵架，間接導(dǎo)致小怡結(jié)識(shí)了品行不端的“朋友”誤入歧途?！靶♀@種情況令人揪心，不加以管教的話很可能再次犯罪?！眳菒燮颊f。

根據(jù)小怡及其父母填寫的綜合評(píng)估問卷，法院確定該家庭的教育指導(dǎo)方式為強(qiáng)制型，遂與婦聯(lián)聯(lián)合開展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，并為小怡提供心理咨詢，成功讓雙方打開心扉，多次交流后，小怡與父母的關(guān)系得以緩和。

都說愛是不能衡量的，海陵法院主動(dòng)延伸審判職能，與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合制定目前全國(guó)唯一一個(gè)涉訴未成年人家庭教育的地方性標(biāo)準(zhǔn)——《涉訴未成年人家庭教育評(píng)估規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估規(guī)范》），為“失職”父母劃下家庭教育“重修”標(biāo)準(zhǔn)線。

說起推出這一《評(píng)估規(guī)范》的初衷，海陵區(qū)法院家事庭法官李瑤告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，自己此前在辦理一起離婚案件時(shí)，雙方都不想要患有自閉癥的婚生子浩浩，孩子只能跟著奶奶生活，但奶奶的身體狀況、文化水平、育兒知識(shí)等方面均不能完全滿足孩子的成長(zhǎng)需求，不適宜替代監(jiān)護(hù)人承擔(dān)撫養(yǎng)、教育孩子的職責(zé)。最終考慮到浩浩的特殊情況，李瑤向雙方當(dāng)事人發(fā)放了《家庭教育指導(dǎo)令》，確定由雙方在分居期間按季度輪流直接撫養(yǎng)浩浩。同時(shí)還通過區(qū)婦聯(lián)找到專業(yè)機(jī)構(gòu)，幫助浩浩制定科學(xué)的康復(fù)干預(yù)計(jì)劃，為其建立了一份專屬的《未成年人成長(zhǎng)檔案》，持續(xù)跟蹤了解其學(xué)習(xí)、工作、心理健康等情況。

“判決不是少年家事法官工作的終點(diǎn)，案件審結(jié)也不意味著工作的結(jié)束。幫助每一個(gè)處于家庭變動(dòng)期的孩子，讓他們正常生活、健康成長(zhǎng)是我們的責(zé)任與使命?！焙Ａ陞^(qū)法院審判委員會(huì)專職委員蔣璐坦言。

為了幫助更多像浩浩這樣的孩子，海陵區(qū)法院牽頭與區(qū)婦聯(lián)共同邀請(qǐng)教育學(xué)教授、心理咨詢專家等熟悉未成年人心理、家庭教育的專業(yè)人員座談?wù){(diào)研，從涉訴未成年人行為危害程度、受侵害程度、家庭背景基本情況、身心特點(diǎn)及社交背景、家庭內(nèi)部行為關(guān)系等多個(gè)維度，為涉訴未成年人家庭教育情況綜合評(píng)估構(gòu)建問卷評(píng)估體系，編制推出《評(píng)估規(guī)范》，為維護(hù)未成年人權(quán)益設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)“量尺”。

據(jù)介紹，法官在案件審理過程中遇到未成年人實(shí)施犯罪行為或遭受犯罪侵害的，在離婚、撫養(yǎng)、探望、侵權(quán)等糾紛中涉及未成年人的，涉留守、困境等特殊群體案件的未成年人，以及其他案件審理中存在身心健康受到危害的未成年人的，都會(huì)啟動(dòng)這一評(píng)估程序。由家事法官、家事調(diào)解員、法官助理、書記員、婦女兒童權(quán)益保護(hù)專員、婦聯(lián)干部、教育及心理學(xué)專業(yè)人員組成評(píng)估小組對(duì)涉訴未成年人家庭的教育情況進(jìn)行評(píng)分，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低至高分別采取預(yù)防型、監(jiān)督型、強(qiáng)制型三種家庭教育指導(dǎo)方式。根據(jù)具體情形和需要，海陵法院會(huì)采取發(fā)放《家庭教育指導(dǎo)令》，線上推送家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)課程，線下安排婦女兒童權(quán)益保護(hù)專員、婦聯(lián)干部、入學(xué)的學(xué)校教師對(duì)未成年子女進(jìn)行特別關(guān)注，開展訪談等措施。對(duì)于嚴(yán)重監(jiān)護(hù)失職的家庭，法院、婦聯(lián)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo)，甚至?xí)灰婪ǔ蜂N監(jiān)護(hù)人資格。同時(shí)，具有監(jiān)護(hù)人虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力、監(jiān)護(hù)人實(shí)施刑事犯罪等9種情形的則被“一票否決”。

值得注意的是，《評(píng)估規(guī)范》明確，若評(píng)估中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受傷害、遇到危及生命安全的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，評(píng)估人員將立即干預(yù)，及時(shí)與法院、公安、檢察、婦聯(lián)、教育、司法、民政等部門互相配合，視情況采取心理干預(yù)、法律援助、司法救助、社會(huì)救助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。自《評(píng)估規(guī)范》發(fā)布以來，已適用案件46件，發(fā)放評(píng)估問卷46份。