法治日報全媒體記者 劉志月 劉歡

通訊員 王威

周末里，三五朋友相約聽場演唱會、看場體育比賽，逐漸成為湖北省武漢市市民生活的新常態(tài)。

今年初，武漢市《政府工作報告》提出，發(fā)展演藝經(jīng)濟、打造“演藝之都”。今年7月11日，國務院批復同意將營業(yè)性演出審批權(quán)下放至武漢等6個城市。

《法治日報》記者從武漢市公安局獲悉，今年以來，該市公安機關聚焦服務保障“演藝之都”建設，以“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式為牽引，不斷創(chuàng)新優(yōu)化大型活動安全管理，服務保障武漢文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保了215項882場大型活動絕對安全。

智慧警務 潤物無聲更安全

“賽道邊的櫻花太美了，讓我愛上武漢這座城！”說起數(shù)月前參加“2024武漢馬拉松”的經(jīng)歷，浙江選手小白贊不絕口。

3月24日，“2024武漢馬拉松”如期舉行，參賽人數(shù)超過3萬，創(chuàng)歷屆之最。不過，武漢公安投入的安保力量卻是歷屆最少。

“我們充分利用數(shù)字孿生智能警務系統(tǒng)、‘情指行’（情報、指揮、行動）一體化平臺、智慧交通等安保工具強化科技賦能，變‘銅墻鐵壁’式安保為‘潤物無聲’式安保?！蔽錆h市公安局治安管理局有關負責人說。

此次武漢馬拉松安保中，武漢警方依托AR實景、三維地圖，匯聚視頻監(jiān)控、人員計數(shù)、警力分布、一標三實、實時警情等數(shù)據(jù)，密切掌握賽事現(xiàn)場動態(tài)變化趨勢，打破常規(guī)式警務布局，動態(tài)調(diào)整力量部署，實現(xiàn)“以動制動”“以快制快”。

賽事期間，武漢警方實施“水陸空軌”立體護航，地面安保力量從凌晨4點起梯次上崗，按照“內(nèi)外分隔、以面保點、精準管控、智慧誘導”的原則，分時、分段、分區(qū)滾動管控、梯次解除。武漢警方通過城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和警用無人機開展賽道沿線空中巡視，根據(jù)實時治安、交通態(tài)勢精準用警。

此外，武漢交警對比賽及路況在線直播，并聯(lián)動導航軟件將賽事期間交通管控措施制作到地圖導航中，開展交通誘導，確保各區(qū)賽段在比賽隊伍通過后30分鐘恢復交通。

在武漢，像這樣的警務科技手段已廣泛運用于各類大型活動中，并取得實效。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，武漢各類大型活動中警力投入較往年減少20%以上。

主動警務 審批提速更高效

6月29日，一個平凡的周六，武漢警方迎來大考：武漢體育中心體育場、體育館同時舉辦2024賽季中超聯(lián)賽第17輪主場比賽和2024徐佳瑩武漢演唱會。

同一場地同一時段舉辦兩場不同類型的大型文體活動，在武漢市尚屬首次。接到兩個承辦方的申請后，武漢市公安局治安管理局在加快審批進度同時，逐一上門指導完善安全措施。

為確保兩項活動同時落地舉辦，做到球迷和歌迷流動線路互不干擾，武漢警方經(jīng)過專業(yè)研判，將武漢體育中心5號門、8號門作為主、客隊球迷進出通道，7號門作為歌迷進出通道，用精細服務保障兩項活動的絕對安全。

今年以來，為積極支持武漢市政府“培育文娛旅游、體育賽事等新消費增長點”政策，武漢公安實施主動警務，做優(yōu)審批，通過簡流程、縮時限、設通道等系列優(yōu)化措施，支持發(fā)展演藝經(jīng)濟。

武漢市公安局明確：對預計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的活動申請，由活動舉辦地公安分局受理許可；預計參加人數(shù)超過5000人或跨區(qū)舉辦活動的申請，由市公安局受理許可。

武漢警方還將安全許可法定時限由“7個工作日之內(nèi)”縮短至“5個工作日之內(nèi)”，并將符合安全條件且市場效果好、活動承辦方臨時決定增加場次的演出活動，納入快速審批通道。

“原以為很繁瑣，沒想到3天就辦完了審批手續(xù)。”7月29日，北京某演出公司負責人拿到安全許可證后感嘆道。

定制服務 全面保障更貼心

觀眾流動線路存在對沖、緩沖區(qū)空間不足、進出通道狹窄……今年3月，武漢市公安局治安管理局大型活動安保大隊民警朱銳、魯輝對五環(huán)體育中心體育場開展安全檢查，向場館方指出了這些隱患。

此后，兩位民警先后4次前往實地踏勘，為場館重新規(guī)劃設計“遠端切塊、中端管控、近端分流；整體大循環(huán)、局部小循環(huán)”的人員進出方案，指導場館方更換了79個老舊區(qū)位號牌、增設133個路線指示牌，并拆除看臺的92個固定座位。經(jīng)過改造，五環(huán)體育中心體育場各個看臺原1.5米寬的進出通道拓寬至5.1米。

既要確保安全，又要充分利用場館容量，發(fā)揮經(jīng)營潛力。今年以來，武漢警方靠前作為，組織治安民警主動上門，幫助場館提升安全保障服務能力。

武漢警方治安管理部門按照“一館一策”，指導場館方加強安全基礎設施和人防、物防、技防設施建設，完善各項應急預案，督導活動主辦方按標準落實所需安保力量，加強專業(yè)崗前培訓和演練，確保安保力量“明職責、知任務、善操作、會處置”。

武漢警方還積極會同屬地黨委、政府和職能部門，在活動現(xiàn)場劃設專門“擺攤區(qū)”、定制專業(yè)“軌道+公交線”、設置暖心“會客廳”、安排“公安巡控力量”、部署“醫(yī)療急救隊”，將“演藝經(jīng)濟”的“流量”變成“文旅體產(chǎn)業(yè)”的“留量”。

“我們將繼續(xù)創(chuàng)新警務機制，轉(zhuǎn)變服務理念，為武漢發(fā)展演藝經(jīng)濟、打造‘演藝之都’貢獻力量?！蔽錆h市公安局有關負責人說。