法治日報全媒體記者 戰(zhàn)海峰

商業(yè)街噪聲和鏡面反光影響對面小區(qū)住戶，“小馬工作站”出面組織老板與業(yè)主和氣調(diào)解；小區(qū)門前路上車輛亂停放，社區(qū)“小馬”協(xié)調(diào)設(shè)置物理隔離樁解決停車難題……如今在重慶市江北區(qū)，“有事找小馬”已成為居民的共識。

作為“老馬工作法”的發(fā)源地，近年來，江北區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮“老馬”優(yōu)勢，全面實施“老馬帶小馬”進社區(qū)全覆蓋工程，經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)17個重點行業(yè)、12個鎮(zhèn)街“老馬工作室”和128個社區(qū)“小馬工作站”全覆蓋，組建了橫向到邊、縱向到底的解紛網(wǎng)絡(luò)，累計選育各類“小馬”4000余名，“一馬當先”已成“萬馬奔騰”，基層矛盾糾紛化解率達99%以上。

亮眼成績單的背后，是江北區(qū)一批很有特色的基層社會治理探索，如寸灘街道的“寸心如e家”、鐵山坪街道的“明理合議會”、退伍軍人事務局的“東江聊天室”、婦聯(lián)的“家之語·婚姻家庭加油站”等。這些治理品牌不僅為解決基層矛盾糾紛提供新路徑，也讓江北區(qū)社會治理局面“楓”景格外宜人。

“進一扇門，辦所有事”，這是群眾在江北區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心（以下簡稱江北區(qū)矛調(diào)中心）的真實感受。走進江北區(qū)矛調(diào)中心，各類特色工作站、多元調(diào)解工作室、線上與線下訴訟服務站等依次排開，這里集多元調(diào)解、行政爭議預防化解、訴訟服務、研判調(diào)度、法律援助等功能于一體，實現(xiàn)“一站式”解決群眾急難愁盼問題。

“太方便了！”一位通過調(diào)解解決離婚糾紛的當事人感嘆。江北區(qū)法院“訴訟服務 執(zhí)行指揮”的引導臺一目了然。按照“社會調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”理念，負責訴前引導的工作人員指導當事人填寫登記表，并將案件分流至矛調(diào)中心的“家事調(diào)解室”進行調(diào)解，實現(xiàn)“一窗受理、精準分流”。

在該中心的幫助下，許多復雜的法律問題通過調(diào)解得到實質(zhì)化解，群眾的急難愁盼得以有效解決。自2024年9月江北區(qū)法院訴訟服務正式入駐矛調(diào)中心以來，這里已累計協(xié)同處置類型化矛盾糾紛4000余件。

在江北區(qū)，數(shù)字化治理讓基層矛盾糾紛化解更加高效。寸灘街道的“寸心如e家”應用場景，通過構(gòu)建數(shù)字平臺“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式，將社區(qū)事務“一網(wǎng)匯集”，無論是居民訴求、矛盾調(diào)解，還是社會管理，都能迅速得到響應。

“每一個工作人員都要對自己管理的事負責，每一件事情處理的進度都會實時顯示?！贝鐬┙值傈h工委書記張中舉表示，“寸心如e家”平臺匯集了100多萬條人、房、地、事、物信息，精準描繪多維度人口畫像，顯著提升了矛盾化解的時效性和精準度。此外，平臺通過“一鍵監(jiān)督”和實時預警機制，對資金管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域設(shè)置23個關(guān)鍵詞監(jiān)督規(guī)則，實時推送問題至網(wǎng)格員、社區(qū)干部等分類處理，大幅提高了社區(qū)管理效率，同時保障了居民的知情權(quán)和參與權(quán)。

在江北區(qū)，調(diào)解不僅僅解決矛盾糾紛，更注重情感疏導與人文關(guān)懷。一張張調(diào)解桌，見證了這個區(qū)的基層溫情與智慧并存的社會治理實踐。

“盧姐，你和丈夫現(xiàn)在怎么樣了？”“謝謝牟老師的牽掛，自從你們調(diào)解后，我丈夫沒再動手打我了。”盧女士的回答讓“家之語”婚姻家庭加油站前來回訪的工作人員放下心來。

為更好地化解婚戀家庭糾紛，江北區(qū)婦聯(lián)打造了“家之語”婚姻家庭加油站，找準“強陣地”“解矛盾”“提能力”“廣宣傳”四個著力點，成功實現(xiàn)婚戀家庭糾紛“民轉(zhuǎn)刑”案件零發(fā)生。

在社區(qū)層面，區(qū)人大代表李武經(jīng)創(chuàng)立的“李代表聊天室”，為居民提供了平等溝通的空間。通過“擺龍門陣”的方式，他及時掌握社情民意，解決了許多小問題、小矛盾，贏得了居民的信任。如今，“李代表聊天室”已延伸到社區(qū)、小區(qū)的聊天亭和長廊，發(fā)展成為有140多名骨干人員組成的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，成為基層社會治理的重要力量。