古鎮(zhèn)“楓”景因“和”而興

邵武法院和平法庭著力打造“楓橋式人民法庭”

法治日報全媒體記者 王瑩

通訊員 張慧

“石板街長古巷通，譙樓城堡聚和風?！焙推焦沛?zhèn)地處福建之北，武夷山南，建置始于唐朝，歷史悠久。如今，在這片783平方公里的熱土上，福建省邵武市人民法院和平人民法庭扎根基層、立足審判，為近7萬人提供司法服務。

近年來，和平法庭圍繞“和”字做文章，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，著力打造“楓橋式人民法庭”，做到“像呵護眼睛一樣保護古鎮(zhèn)”。2019年以來，和平法庭年均辦案260件，年調(diào)撤率56.36%。

“和”風細雨 下好便民服務“先手棋”

“感謝你們，沒想到一周內(nèi)就解決了困擾我們幾年的追討問題?！?024年11月，和平法庭開啟“夜間調(diào)解直通車”，聯(lián)合邵武市司法局和平司法所成功調(diào)解系列涉民生糾紛案，有3起案件在立案后7日內(nèi)便得到快速解決。

被告廖某系邵武市和平鎮(zhèn)人，在工地包工，拖欠兩名挖機師傅何某某、陳某某勞務工資與一名五金店老板黃某貨款，3人追討多年無果，將廖某訴至法院。

收案后，和平法庭庭長鄧林泉迅速聯(lián)系各方了解情況。當?shù)弥文衬?、陳某某、廖某均在白天工作，鄧林泉特地選在晚間調(diào)解案件，盡快化解糾紛。

為進一步健全完善便民訴訟機制，和平法庭在推出預約立案、上門立案、假日立案和“午間法庭”審案機制等便民舉措的基礎上，于2024年新設立了“和氣茶室”，開通了“夜間調(diào)解直通車”，先后化解矛盾糾紛20余起，進一步打造訂單式訴訟服務。

此外，和平法庭適時選取家事贍養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)、民間借貸等類型案件開展“巡回審判+普法宣傳”工作，將法庭開在村居院落、田間地頭，就地定分止爭、現(xiàn)場答疑解惑。近5年來，和平法庭共選取30余件典型案例開展巡回工作，讓群眾切實感受到了家門口的司法為民服務，達到“審理一案、教育一片”的效果。

“和”衷共濟 畫好優(yōu)勢資源“同心圓”

“現(xiàn)在我們的水質(zhì)得到了很大的改善，真得感謝你們?！?024年6月，當和平法庭法官再次走進和平鎮(zhèn)人民政府回訪時，和平鎮(zhèn)黨委書記熊立高興地說。

2023年，和平法庭聯(lián)合和平鎮(zhèn)司法所、綜治中心，邀請村民代表、鄉(xiāng)賢等人共同調(diào)解，成功推動和平鎮(zhèn)一個廢舊電站的征收工作，促成原被告雙方就賠償款達成一致，使得當?shù)厮Y源得到很大改善。

“人民法庭植根最基層，處在預防和解決矛盾糾紛的第一線，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧方面具有特殊地位。”鄧林泉介紹說，一直以來，和平法庭都在尋找解決矛盾的“真經(jīng)妙招”，堅持“能調(diào)盡調(diào)，以調(diào)促和”的工作思路，探索出“庭所聯(lián)動、職能并軌、資源共享、優(yōu)勢互補、糾紛同調(diào)”的“2+N+X”矛盾糾紛源頭化解新模式。

“2+N+X”矛盾糾紛源頭化解新模式，即以法庭員額法官（庭長）或法官助理和司法所工作人員為“2”位固定成員，由涉案糾紛的相關部門等“N”個部門參與，共邀村“兩委”成員、鄉(xiāng)賢、企業(yè)（行業(yè)）牽頭人等“X”名鄉(xiāng)村網(wǎng)格力量(網(wǎng)絡員)組成的多維聯(lián)動協(xié)同共治化解糾紛服務網(wǎng)，打通矛盾糾紛源頭化解的“神經(jīng)末梢”，精準提升“末梢細胞”的黏性與活力。

2023年以來，和平法庭通過該模式，協(xié)同開展突發(fā)事件處置、矛盾糾紛排查調(diào)解等工作35次，聯(lián)合排處群體性糾紛隱患21個，化解糾紛118件。

“和”氣生財 打好文旅發(fā)展“主動仗”

天成奇峽景區(qū)是邵武市肖家坊鎮(zhèn)的一處4A級景區(qū)，自然生態(tài)景觀獨特，是群眾閑暇時光融入自然、放松身心的好去處。

2022年，一游客在景區(qū)游玩時不慎從觀光車摔下，造成頭部受傷。送醫(yī)救治后，游客與旅游公司就賠償責任劃分問題產(chǎn)生糾紛。和平法庭法官在景區(qū)法官工作室詳細了解了雙方情況，并聯(lián)合肖家坊鎮(zhèn)司法所所長一同開展調(diào)解工作，最終促使雙方達成調(diào)解協(xié)議。

“感謝你們保住了我們旅游公司的口碑，今后我們一定吸取教訓，加強安全管理，規(guī)避風險?！笔潞螅媸侣糜喂菊\懇地反思道。

民之所盼，政之所向。為更好地推進文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，和平法庭在和平古鎮(zhèn)、天成奇峽、將石自然保護區(qū)設立法官工作室、文物和文化遺產(chǎn)保護示范點、生態(tài)司法實踐教育基地。在旅游旺季，法官會不定期深入景區(qū)“坐堂問診”，向游客宣傳法律知識，答復游客法律咨詢，調(diào)處涉旅糾紛。

和平法庭轄區(qū)內(nèi)不僅有秀美的風景，還有豐富的物產(chǎn)資源。針對當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)、制種業(yè)日益壯大的情況，和平法庭開通“涉茶”“涉種”案件訴訟“綠色通道”，并積極拓展司法職能，以“法律特派員”“平安指導員”等身份定期聯(lián)系走訪企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社，賦能“碎銅茶”、楓林窯青白瓷、和平游漿豆腐、禾坪綠谷·黃精面等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“和”睦相處 守好邊際關口“防護線”

“通過你們的答疑解惑，這個事情我們會心平氣和地處理好?！苯?，和平法庭與三明市泰寧縣人民法院金湖人民法庭依托跨域司法聯(lián)動共建協(xié)議，聯(lián)合朱口鎮(zhèn)司法所、綜治中心共同化解了一起損害賠償糾紛，幫助當事人解開心結(jié)，推動雙方服判息訴。

“和平鎮(zhèn)與泰寧金湖地理位置相接、風俗相似、文化同源、產(chǎn)業(yè)相近。與金湖法庭簽訂跨域司法聯(lián)動共建協(xié)議，是和平法庭延伸司法服務、助力鄉(xiāng)村振興的又一新舉措?！编嚵秩f。

為疏通基層治理“毛細血管”，積極探索“共建、共治、共享”的縣域社會治理新模式，2023年6月，和平法庭與金湖法庭簽訂跨域司法聯(lián)動共建協(xié)議，成立“文化遺產(chǎn)司法保護跨域法官工作室”與“種業(yè)司法保護跨域法官工作室”，圍繞著黨建共建“黨旗紅”、環(huán)境共護“生態(tài)綠”、種業(yè)共守“稻花香”、文遺共創(chuàng)“古色靚”、邊界共治“無訟村”、協(xié)同共聯(lián)“解難題”六項內(nèi)容開展工作，不斷提升兩地人民法庭建設水平和基層司法能力。

據(jù)了解，自簽訂共建協(xié)議以來，南平、三明兩地法院融合創(chuàng)新“背包法庭+法特派”制度，聯(lián)合開展矛盾化解、法治宣傳等9場次，共同助力市際邊界和平發(fā)展，刷新鄉(xiāng)村振興法治“底色”。