法治日報全媒體記者 潘從武

通訊員 趙書城 孫銘陽

2月11日，新疆維吾爾自治區(qū)和田市和田玉都城玉石主播劉勐收到補辦的身份證，這是和田市公安局玉河街派出所教導員蘇建新專門送來的。當日，蘇建新共為5名玉石從業(yè)者送證上門。

春節(jié)假期結束，玉石市場開門迎客。作為享有盛名的和田玉集散地，和田市和田玉都城、遠東國際天街玉石交易市場有300余個網絡直播攤位、2100家玉石售賣攤位、近5000名玉石從業(yè)者，日均人流量達7000人次。

對負責玉石交易市場治安管理工作的玉河街派出所而言，熱度亦是壓力。

織密警商聯絡網

2月10日一早，玉河街派出所副所長李吉海帶領民警來到遠東國際天街玉石交易市場。

市場里早已熱鬧起來，叫賣聲、砍價聲不絕于耳。像往常一樣，李吉海帶領二組巡邏民警在市場內開展防盜、反詐宣講，其余警力則分散到市場周邊區(qū)域，進行消防安全、治安隱患排查。

人員聚集處，有序和安全最重要。玉河街派出所建立日巡查機制，每日由值班副所長帶隊，部署10個巡邏組，不間斷在市場內開展安全巡查等，織密治安防控網。

“手機要放好，隨意放在凳子上很容易丟?！?/p>

“要注意用電、用氣、用水安全，小疏忽可能釀成大事故！”

……

李吉海和同事一邊巡邏一邊提醒，半個小時就在市場轉了一圈。這時，負責檢查消防安全、治安隱患的民警通過對講機向李吉海匯報：消防通道清理完畢，消防設施無隱患，車輛均有序停放。

這意味著第一次巡查順利結束。休息20分鐘后，李吉海將帶隊開啟第二次巡查。“我們一天最少巡邏10次，要不然心里不踏實?！崩罴Ｕf。

在蘇建新看來，增加巡邏頻次不僅能提升警務質效，還能從源頭預防治安案事件發(fā)生。

為加強警商聯絡，玉河街派出所組建了35個警商聯絡微信群。目前，有3800名玉石主播、600家商戶代表加入群聊，在線進行法律咨詢、困難求助、問題投訴等，派出所還會定期在群里發(fā)布普法宣傳和安全提示信息。

多元解紛更高效

“攤位先到先擺，何必吵架？和氣才能生財！”2月11日，李吉海巡邏時調解了一起玉石主播爭搶攤位引發(fā)的糾紛。

玉石交易市場人員流動性強、交易量大，這樣的糾紛每天都發(fā)生。巡邏時能快速“消化”一部分糾紛，可面對一些復雜糾紛，單靠巡邏民警無法化解。

為此，玉河街派出所聯合法院、檢察院、市場監(jiān)管、稅務等單位以及新疆和田玉行業(yè)協會設立“玉河調解室”，建立聯調機制，構建多元解紛格局。

玉河街派出所喀禾社區(qū)警務室民警于波從警近10年，溝通能力強，又熟悉玉石交易市場環(huán)境，被派駐“玉河調解室”。

2024年10月的一天，于波接到消費者楊先生打來的電話，稱3天前他在小紅(化名)的玉石直播間購買了價值20多萬元的玉石，收到實物后，覺得與直播畫面呈現的效果不同，提出退貨，但遭到拒絕。

于波啟動聯調機制，將小紅邀請到“玉河調解室”，通過線上方式讓楊先生參與調解。

小紅表示，她售賣的玉石沒有質量問題，亦非假冒偽劣產品，楊先生指出的效果差異，實為直播軟件美化所致，不能成為退貨理由。

“《網絡交易管理辦法》規(guī)定，網絡商品經營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由?！狈ü偌笆袌霰O(jiān)管部門代表從法律角度分析。

“你自己也承認，直播軟件美化了玉石呈現效果，玉石的現實狀態(tài)確實與直播中的不符。換位思考，理應退貨?！庇诓ㄅc新疆和田玉行業(yè)協會代表從情理角度勸說小紅。在眾人的調解下，小紅最終同意退貨，并向楊先生退款。

蘇建新介紹，2024年至今，“玉河調解室”已化解矛盾糾紛850余起。

防患未然保安全

近年來，電信網絡詐騙嚴重威脅群眾“錢袋子”，玉河街派出所聚焦玉石交易市場因人員聚集而預警率高的問題，加大防范宣傳、預警分析力度，暢通聯絡渠道，引導培養(yǎng)商家、玉石主播等玉石從業(yè)者擔任“反詐勸阻員”，提高勸阻效率。

2月9日，圖某在遠東國際天街玉石交易市場賣玉石時，遭遇冒充客服詐騙，收購其玉石的主播劉麗娜察覺異常后，一邊聯系巡邏民警，一邊阻止圖某轉賬。最終，圖某被成功勸阻，避免了8萬元損失。

“之前，騙子曾冒充我們直播間的客服詐騙客戶，是民警教我發(fā)布公告、及時澄清，守住了我的聲譽。現在，我也要盡自己的一份力幫助大家?！眲Ⅺ惸日f。

玉石交易市場里，像劉麗娜這樣的“反詐勸阻員”有50多名。

玉石交易市場往來人員多，出入頻繁，易發(fā)生治安類案件。今年2月，玉石主播劉某酒后闖入直播區(qū)域胡言亂語，與正在直播的多名主播發(fā)生沖突。巡邏民警快速出警，僅用1分鐘便將劉某帶離，并對其處以警告處罰。

2024年10月，和田玉都城多家玉石攤位的40多塊玉石被盜，價值7000余元。接案后，民警僅用12個小時破案，犯罪嫌疑人被抓獲時尚未銷贓，該案全額挽損。針對該案，玉河街派出所整合玉石交易市場安保人員、物業(yè)管理人員組建群防群治隊伍，及時發(fā)現并處理各類安全隱患。

2024年以來，玉河街派出所共破獲涉玉石交易市場的各類案件26起，排除安全隱患400余處。