法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐榮 李文茜
近年來(lái),廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院積極推進(jìn)少年與家事審判專(zhuān)業(yè)化改革,做好家庭教育指導(dǎo)工作,全面推進(jìn)未成年人法治教育,用法治力量和司法溫情守護(hù)少年與家。
近日,龍崗法院“少年+家事”“五進(jìn)普法項(xiàng)目”獲評(píng)2023—2024年度廣東省國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”優(yōu)秀項(xiàng)目。
“少家”融合 開(kāi)拓司法保護(hù)新路徑
家事糾紛與未成年人保護(hù)具有相依互補(bǔ)性,龍崗法院全面總結(jié)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)家事審判和少年審判在審判職能上融合發(fā)展,發(fā)揮獨(dú)特作用,開(kāi)啟一體化保護(hù)未成年人司法工作模式。
一方面,在家事審判涉及未成年人權(quán)益時(shí),龍崗法院秉持少年審判注重保護(hù)、教育、引導(dǎo)未成年人的理念,全面考量未成年人身心發(fā)展,關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng)。另一方面,少年審判也融入家事審判中對(duì)家庭關(guān)系修復(fù)、親情維系等要素,法官及相關(guān)工作人員通過(guò)心理疏導(dǎo)、親職教育、家庭教育指導(dǎo)等多元方式,既依法依規(guī)處理案件,又致力于修復(fù)家庭關(guān)系,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的家庭及社會(huì)環(huán)境,讓司法既有力度又充滿溫度。
龍崗法院專(zhuān)門(mén)組建少年家事審判團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)刑、民“二審合一”,家事審判與少年審判相互融合,法官除了理清案件本身的法律關(guān)系,更傾注心血去關(guān)注每一宗家事案件背后的故事、每一個(gè)未成年人的成長(zhǎng)情況,并攜手家事調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員等合力搭建化解矛盾糾紛的平臺(tái),共促矛盾糾紛從源頭預(yù)防、在前端化解。
一宗離婚案件立案后,原告突然申請(qǐng)撤訴。承辦法官陳璟了解得知,原被告婚生女以割腕自殘的方式阻止父母離婚。陳璟敏銳地意識(shí)到這個(gè)家庭存在不容忽視的問(wèn)題,立即請(qǐng)調(diào)解員和心理咨詢(xún)師介入,協(xié)助了解案件背后的真實(shí)情況。孩子袒露了心聲,說(shuō)割腕不只為了要挾父母,更因?yàn)樗X(jué)得身體的痛楚能夠讓她暫時(shí)忘記父母不和帶來(lái)的情感傷痛。
“孩子往往把父母離婚的原因歸咎于自己,因此我們辦理離婚案件時(shí)一再提醒當(dāng)事人,不要讓大人之間的紛爭(zhēng)波及孩子。同時(shí)也會(huì)告訴孩子,爸爸媽媽對(duì)她的愛(ài)不會(huì)因?yàn)榉珠_(kāi)而有所改變。我們便首先從這個(gè)女孩著手處理此案,以濃厚的關(guān)愛(ài)盡心竭力疏解女孩的心結(jié)。”陳璟說(shuō)。
由于多方力量從多個(gè)角度及時(shí)介入該離婚糾紛案的處理,最終促使該案達(dá)成調(diào)解離婚,將矛盾糾紛化解在初始狀態(tài)。之后該案中父母雙方關(guān)系大為緩和,孩子也回歸到正常的學(xué)習(xí)和生活中,避免了衍生訴訟案件的發(fā)生。
與此同時(shí),龍崗法院始終堅(jiān)持嚴(yán)厲懲處侵害未成年人犯罪,以高壓震懾對(duì)心懷不軌者敲響警鐘;落實(shí)對(duì)未成年人犯罪“寬容不縱容、保護(hù)不袒護(hù)”的原則,將“教育、感化、挽救”和“教育為主、懲罰為輔”的柔性司法融入涉未成年人刑事審判中;落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,突出庭審教育功能,并分級(jí)分類(lèi)對(duì)未成年被告人實(shí)施依法懲戒與針對(duì)性矯治。
分類(lèi)評(píng)估 尋求家庭教育最優(yōu)解
開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)是人民法院的法定職責(zé)。近年來(lái),龍崗法院瞄準(zhǔn)執(zhí)法辦案和家庭教育契合點(diǎn),將家庭教育理念融入每一宗案件的審理中,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,提升家庭教育能力。
2024年5月17日,龍崗法院與龍崗區(qū)婦聯(lián)共同簽署家庭教育指導(dǎo)合作框架協(xié)議,同時(shí)揭牌成立家庭教育指導(dǎo)共建基地、家事糾紛調(diào)解中心,將家庭教育指導(dǎo)、家事輔導(dǎo)、家事調(diào)解、未成年人幫教、心理疏導(dǎo)、普法宣傳等功能融于一爐,建立常態(tài)化家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)力打造“法院+婦聯(lián)”家庭教育指導(dǎo)合作共建新典范。
在涉及未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望、家庭暴力等婚姻家庭糾紛案件審理過(guò)程中,龍崗法院在開(kāi)庭時(shí)主動(dòng)向案件當(dāng)事人釋明家庭教育對(duì)未成年子女的重要性,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情形,當(dāng)庭開(kāi)展家庭教育指導(dǎo),督促其落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
對(duì)于未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為或犯罪行為的案件,龍崗法院對(duì)此類(lèi)家庭的教育情況按照輕微、一般、嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,在審理過(guò)程中安排家長(zhǎng)與未成年被告人相見(jiàn),并分級(jí)分類(lèi)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法庭教育、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、心理干預(yù)、制發(fā)家庭教育責(zé)任告知書(shū)、出具家庭教育指導(dǎo)令等多種形式的干預(yù)指導(dǎo),依法糾正其失職行為,幫助其正確認(rèn)識(shí)家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)。2024年以來(lái),龍崗法院依法發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令8份,發(fā)出家庭教育責(zé)任告知書(shū)6份,發(fā)出家庭教育告誡書(shū)2份。
在庭審之外,龍崗法院還廣泛聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)以及學(xué)校開(kāi)展多樣化的家庭教育指導(dǎo)宣傳活動(dòng),成效斐然。
多元聯(lián)動(dòng) 拓寬法治宣傳覆蓋面
龍崗法院筑牢青少年保護(hù)和法治宣傳陣地,深入開(kāi)展未成年人法治宣傳教育,真正在“小案件”的審理過(guò)程中做好普法宣傳“大文章”。
龍崗法院以人民法庭為基點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)與學(xué)校有序推動(dòng)轄區(qū)青少年保護(hù)基地設(shè)立工作,成立集教育、咨詢(xún)、服務(wù)為一體的綜合性平臺(tái),深入開(kāi)展法治教育社會(huì)實(shí)踐,加大司法保護(hù)力度,強(qiáng)化思想道德建設(shè),預(yù)防青少年違法犯罪。截至目前,已由6個(gè)法庭與6所學(xué)校合作共建青少年保護(hù)基地,揭牌成立7個(gè)“青少年保護(hù)基地”(包括龍崗法院本部)。此外,龍崗法院還積極創(chuàng)新在校學(xué)生法治教育工作機(jī)制,選派8名優(yōu)秀法官擔(dān)任“法治副校長(zhǎng)”,積極履行職責(zé),帶動(dòng)校園法治建設(shè),推進(jìn)依法治校、依法治教。
近年來(lái),龍崗法院緊緊圍繞青少年法治宣傳教育,整合多方資源,通過(guò)法治進(jìn)校園、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”形式,著力構(gòu)建全方位、立體式普法矩陣。少年家事審判團(tuán)隊(duì)成立以來(lái),這個(gè)名為“法護(hù)未來(lái) 潤(rùn)澤萬(wàn)家”的“少年+家事”五進(jìn)普法項(xiàng)目碩果累累,獲得省級(jí)表彰。
一組數(shù)據(jù)是對(duì)龍崗法院“五進(jìn)”普法項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)收獲豐碩成果的有力證明:開(kāi)展模擬法庭進(jìn)校園、旁聽(tīng)庭審進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、法治講座進(jìn)課堂、普法講座進(jìn)社區(qū)、法治課堂進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)58場(chǎng),受益人數(shù)達(dá)33萬(wàn)余人;贈(zèng)送憲法、預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法、家庭教育指導(dǎo)書(shū)等法律書(shū)籍、法治宣傳冊(cè)頁(yè)共11700余份。
編輯:蔣起東